Xi obtiene apalancamiento antes de la cumbre con Trump tras la reversión de aranceles

Bloomberg News

Dom, 22 de febrero de 2026 a las 19:42 GMT+9 7 min de lectura

Fotógrafo: Andrew Caballero-Reynolds/AFP/Getty Images

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El presidente chino Xi Jinping se dirige a la mesa de negociaciones con Donald Trump con un aumento en su poder de negociación, después de que el líder estadounidense perdiera su capacidad de subir rápidamente los aranceles por casi cualquier motivo.

Semanas antes de que Trump aterrice en Beijing el 31 de marzo, en su primer viaje a China desde su última visita en 2017, la Corte Suprema invalidó sus amplios aranceles de emergencia — un punto clave de apalancamiento sobre China. Esto eliminó los aranceles de Trump en su segundo mandato sobre China y dejó a Beijing enfrentando la misma tarifa global del 15% aplicada a los aliados de EE. UU., una tasa que tiene una fecha de expiración de 150 días.

La eliminación de las amenazas arancelarias, que el año pasado escaló hasta el 145%, dificultará que Trump presione a Xi para compras mayores de soja, aviones de Boeing Co. y energía. También le deja sin una arma clave para contraatacar si los negociadores chinos hacen nuevas demandas a cambio de permitir un flujo constante de metales de tierras raras que son vitales para la manufactura estadounidense.

“En última instancia, esta decisión de la Corte Suprema coloca a China en una posición de negociación mucho más fuerte,” dijo Wu Xinbo, director del Centro de Estudios Americanos de la Universidad de Fudan, citando el ejemplo del compromiso de China de comprar unas 25 millones de toneladas de soja, que se basaba en negociaciones arancelarias previas. “Si esos aranceles ahora se consideran ilegales, la ‘tarjeta de la soja’ vuelve a estar en manos de China.”

VER: La Corte Suprema de EE. UU. anuló los aranceles globales de la administración Trump. Fuente: Bloomberg

El equipo de Xi también probablemente presionará más por el acceso a semiconductores avanzados, la eliminación de restricciones comerciales a empresas chinas y la reducción del apoyo de EE. UU. a Taiwán, donde Beijing se centra en ventas de armas y en un lenguaje más firme contra la independencia de la isla, agregó Wu, quien anteriormente asesoró al Ministerio de Relaciones Exteriores en Beijing. El Partido Comunista Chino considera a Taiwán, que nunca ha gobernado, como su propio territorio.

Mientras que el revés de Trump es una victoria para Xi, funcionarios chinos, como otros en todo el mundo, han sido cautelosos en su reacción. El Ministerio de Relaciones Exteriores en Beijing no respondió a una solicitud de comentario durante un largo feriado público, y los medios estatales han sido mesurados en su cobertura del fallo.

Beijing evaluará medidas correspondientes si EE. UU. continúa imponiendo nuevos derechos usando otras herramientas legales, según Cui Fan, ex consultor del Ministerio de Comercio de China. Lo contrario también es cierto y no se puede descartar la posibilidad de que se hagan ajustes si EE. UU. realmente reduce los aranceles, afirmó, citado por Yuyuantantian, una cuenta en redes sociales vinculada a la emisora estatal china.

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Los mercados de China continental están cerrados por las vacaciones del Año Nuevo Lunar y reabrirán el martes, y los inversores podrían reaccionar positivamente a las noticias sobre aranceles.

“El consumo se mantuvo robusto durante las vacaciones, lo que impulsará el sentimiento del mercado a través del sector de consumo,” dijo Shen Meng, director del banco de inversión Chanson & Co. en Beijing. “Algunas empresas orientadas a la exportación también tendrán un tono optimista, impulsadas por la decisión arancelaria a corto plazo y la visita de Trump a China.”

Trump puede apoyarse en las Secciones 301, 232 y 122 de la Ley de Comercio para avanzar en su régimen arancelario, dijo Wendy Cutler, vicepresidenta senior del Instituto de Políticas de la Sociedad de Asia y ex subrepresentante de comercio de EE. UU. La tasa global del 15% que Trump ha establecido corresponde a la Sección 122. Las otras dos facultades permiten al presidente imponer aranceles unilateralmente, pero solo tras investigaciones que generalmente duran meses.

China todavía enfrenta una investigación bajo la Sección 301 sobre su cumplimiento del acuerdo comercial de la Fase Uno de la primera administración de Trump, cuando Beijing no cumplió con los acuerdos de compra. Esa investigación podría ser una “característica principal del plan de respaldo para Beijing,” dijo Cutler.

Además, Trump podría ampliar el uso de controles de exportación si China restringe los imanes de tierras raras. El acuerdo de Beijing para restablecer los flujos de estos materiales vitales ocurrió después de que EE. UU. cortara las ventas de software de diseño de chips, motores a reacción y piezas de repuesto de aviones.

Es probable que China continúe respetando el consenso comercial bilateral actual en lugar de forzar a EE. UU. a hacer correcciones inmediatas, dijo Shen Dingli, experto en relaciones internacionales en Shanghái.

“Es probable que los funcionarios chinos mantengan un perfil bajo para asegurar que la visita de Donald Trump a China en abril transcurra sin problemas,” dijo Shen. “Mientras que el público chino puede celebrar, las autoridades probablemente ejercerán cierto control sobre la narrativa.”

Aunque China pueda tener más margen para negociar, Trump ha amenazado con nuevos aranceles para ganar influencia antes de reuniones clave, y lo hizo antes de su última cumbre con Xi en octubre. Aunque no se materializó, su amenaza inicial de un arancel adicional del 100% sobre China agitó los mercados bursátiles y las materias primas.

La decisión de la Corte Suprema no resultará en un cambio fundamental en las relaciones económicas y comerciales entre China y EE. UU., dijo Zhou Mi, investigador senior en un centro de estudios vinculado al Ministerio de Comercio chino.

“Por supuesto, tal fallo no impide que la administración Trump utilice otras formas de autoridad ejecutiva para lograr sus objetivos comerciales y de política,” dijo Zhou. Sin embargo, “esto sirve como un recordatorio a todos los países de que el poder ejecutivo no puede, bajo ninguna circunstancia, ejercer más allá de su alcance originalmente autorizado.”

Funcionarios comerciales chinos se reunirán con el Secretario del Tesoro Scott Bessent antes de la visita de Trump para definir los entregables del viaje, aunque aún no se ha hecho público ninguna fecha ni lugar.

Incluso mientras la Casa Blanca busca reconstituir los aranceles en otra forma, la eliminación por parte del tribunal del arancel del 10% sobre el fentanilo junto con los llamados aranceles “recíprocos” elimina un punto clave de fricción entre las naciones. Han comenzado a relajar las restricciones de seguridad nacional en rondas de conversaciones el año pasado, alcanzando un acuerdo sobre las operaciones de TikTok en EE. UU. y permitiendo la venta de chips Nvidia Corp. H200, una versión más avanzada que la anterior.

En la preparación para las conversaciones Trump-Xi, el principal ejecutivo de Ford Motor Co. habló con altos funcionarios de la administración Trump sobre un posible marco en el que los fabricantes chinos puedan construir autos en EE. UU. mientras ofrecen cierta protección a las empresas nacionales, informó Bloomberg a principios de mes. Aunque tal movimiento probablemente enfrentará oposición del Congreso a medida que se acerquen las elecciones de medio término, cualquier acuerdo para permitir más inversión china en EE. UU. sería un avance importante en un tema sensible.

Los exportadores chinos pueden optar por acelerar envíos a EE. UU. mientras los aranceles son bajos y antes de que ocurran más cambios, dijo Zhiwei Zhang, economista jefe de Pinpoint Asset Management.

“El gobierno de EE. UU. probablemente buscará formas alternativas de mantener altos los aranceles a las importaciones de China,” dijo Zhang. “Pero buscar e implementar tales aranceles alternativos puede tomar tiempo. Si ese es el caso, en los próximos meses podríamos ver a las empresas adelantar sus exportaciones a EE. UU. para aprovechar los aranceles más bajos, ya que estos podrían ser solo temporales.”

Zheng Tao, comerciante chino de partes de autos con más del 70% de sus ingresos provenientes de empresas estadounidenses, dijo que aunque la decisión es “una buena noticia” y estimulará más pedidos, no está seguro de si tendrá más poder de negociación en precios después de haberlos bajado el año pasado para mantener a los clientes estadounidenses.

Otros vieron la decisión de la Corte Suprema como la última agitación en un año de ambigüedad y tumulto en políticas.

Lin Qian, que dirige fábricas que producen juguetes principalmente para clientes estadounidenses en la ciudad china de Shenzhen y en Vietnam, fue indiferente a la decisión de la Corte Suprema. Dijo que el cambio constante en las políticas confunde a los empresarios. Aunque sus plantas en China aún procesan la mayor parte de los pedidos, en septiembre pasado aumentó la producción en su nueva fábrica en Vietnam, ya que las tensiones sino-estadounidenses persisten.

“Tenemos que tener Plan A, B, C para condiciones tan dinámicas,” dijo.

–Con asistencia de Jing Li, Fran Wang, Daniela Wei, Lulu Shen, Lucille Liu y Qingqi She.

(Actualizaciones con comentarios de analistas desde el séptimo párrafo)

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