Сегодня президент США Трамп официально подписал указ "ордер"Укрепление лидерства Америки в цифровых финансовых технологиях.«Это действие не только свидетельствует о внимании правительства США к отрасли цифровых активов, но и обеспечивает четкий политический каркас для их будущего развития. Каковы ключевые моменты указа и какие потенциальные последствия он имеет?»

TL;DR

1. Защита прав крипто (разработка, развертывание, самохранение, торговля, майнинг);

2. Запретить CBDC;

3. Защита суверенитета доллара США, поддержка стейблкоинов, привязанных к доллару;

4. В течение 180 дней будет разработана новая регулирующая структура для управления выпуском и операциями цифровых активов и будет оценено создание национального резерва цифровых активов (возможно, путем использования криптовалюты, изъятой федеральными агентствами);

5. Все агентства должны пересмотреть существующие правила, влияющие на цифровые активы в течение 30 дней и представить рекомендации о том, следует ли отменить или изменить существующие правила в течение 60 дней.

Основное содержание указа о криптоисполнительном порядке

Поддержка инноваций и ответственное развитие

Постановление президента подчеркивает политику правительства по поддержке ответственной разработки и использования цифровых активов, технологии блокчейн и связанных технологий во всех экономических секторах, включая:

1. Защита и продвижение законного доступа и использования открытых публичных блокчейн-сетей для физических и юридических лиц, включая возможность разработки и развертывания программного обеспечения, участие в майнинге и валидации, свободную торговлю без незаконной цензуры и самостоятельное управление цифровыми активами;

2. Продвижение и защита суверенитета доллара, включая меры по стимулированию глобального развития и роста легальных и соблюдающих закон долларом обеспеченных стейблкоинов;

3. Защита и содействие справедливому, открытому доступу к банковским услугам для всех законопослушных граждан и частных лиц;

4. Обеспечение ясности и определенности регулирования на основе технологически нейтральных законов, создание рамок, учитывающих новые технологии, обеспечение прозрачного принятия решений и четкое определение регуляторных границ — ключевые моменты поддержки живой и инклюзивной цифровой экономики и инноваций в цифровых активах, разрешенных блокчейнах и распределенных технологиях реестра.

5. Принимая меры для защиты американцев от рисков центральных банковских цифровых валют (CBDC), в том числе запрещая создание, выпуск, обращение и использование CBDC в США для предотвращения угроз финансовой стабильности, личной конфиденциальности и суверенитета США.

Отмена старых политик и установление новой рамки

Исполнительный приказ отменяет Исполнительный приказ 14067, выданный 9 марта 2022 года, с заголовком "Обеспечение ответственного развития цифровых активов".

Министр финансов получил указание немедленно отозвать "Концепцию международного участия в цифровых активах" Министерства финансов, выпущенную 7 июля 2022 года.

В соответствии с данным распоряжением сегодня Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) официально отменила стандарт учета криптовалюты SAB-121. SAB-121, выпущенный SEC в 2022 году, требовал, чтобы компании, удерживающие криптовалюту, регистрировали эти активы в своей бухгалтерии и раскрывали связанные риски. Это руководство применялось ко всем субъектам, регулируемым SEC, особенно банкам и финансовым учреждениям, и могло привести к повышению требований к капиталу, что потенциально повлияло бы на их способность предоставлять услуги по хранению криптовалюты.

В ответ на это сенатор США Синтия Ламмис заявила, что отмена SAB-121 ставит SEC на правильный путь. Майкл Сайлор, основатель MicroStrategy, отметил, что отмена SAB-121 позволяет банкам хранить биткойны.

Создание рабочей группы по рынку цифровых активов президента

Для координации действий между отделами указом учреждается Рабочая группа президента по цифровому рынку цифровых активов. Группа будет возглавляться Дэвидом Саксом, специальным советником по искусственному интеллекту и криптовалюте, среди членов которой будут руководители нескольких ведомств, таких как Министерство финансов, Министерство юстиции, Министерство торговли, Министерство внутренней безопасности, Директор Управления и бюджета, Национальный советник по национальной безопасности президента, Национальный советник по экономической политике президента (APEP), Национальный советник по науке и технологии президента, Советник по национальной безопасности, Председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) и Председатель Комиссии по торговле фьючерсами на товары (CFTC).

Что включает в себя законодательное предложение Рабочей группы?

В течение 30 дней с момента выхода данного ордера Министерство финансов, Министерство юстиции, Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) и другие соответствующие органы (руководители которых входят в группу Working Group) должны идентифицировать все правила, руководства, ордера или другие инициативы, которые влияют на индустрию цифровых активов. В течение 60 дней с момента выхода данного ордера каждое агентство должно представить президенту рекомендации о том, должно ли каждое идентифицированное правило, руководство, ордер или другая инициатива быть отменены или изменены. Для элементов, не являющихся правилами, такие элементы должны быть включены в правила.

В течение 180 дней со дня выдачи ордера Рабочая группа должна представить отчет Президенту через Советника Президента по национальной экономической политике (APEP). В отчете должны быть предложены регулирующие и законодательные предложения для продвижения политики, изложенной в данном ордере, включая:

1. Рабочая группа должна предложить федеральную регулирующую структуру для управления выпуском и функционированием цифровых активов (включая стейблкоины) в США. Отчет должен затрагивать такие аспекты, как структура рынка, надзор, защита потребителей и управление рисками.

2. Рабочая группа должна оценить возможность создания и поддержания национального резерва цифровых активов и предложить стандарты для таких резервов. Эти резервы могут включать криптовалюту, законно изъятую федеральным правительством в рамках его усилий по осуществлению принудительных мер.

3. Президент должен назначить исполнительного директора Рабочей группы для координации ее повседневных функций. По вопросам национальной безопасности Рабочая группа должна советоваться с Советом национальной безопасности.

4. При необходимости и в соответствии с законом Рабочая группа должна проводить публичные слушания и запрашивать мнение экспертов в области цифровых активов и цифрового рынка.

Запрет цифровой валюты центрального банка (ЦВЦБ)

Исполнительный ордер гласит, что, если не требуется законом, ни одно агентство не может предпринимать никаких действий внутри или за пределами США для создания, выпуска или продвижения ЦБЦ. Кроме того, любые текущие планы или инициативы, связанные с созданием ЦБЦ в США, должны быть немедленно прекращены, и необходимо воздержаться от принятия дальнейших мер по разработке или внедрению таких планов или инициатив.

Примечание от Foresight News: исполнительный указ - это инструкция, подписанная и опубликованная президентом США для управления деятельностью федерального правительства, которая не требует утверждения Конгрессом. Исполнительные указы и процламации имеют правовую силу, но не являются законами. Только действующий президент США может отменить действующий исполнительный указ, издав другой исполнительный указ.

Каковы потенциальные последствия?

Четкий регуляторный фреймворк и государственная поддержка обеспечат более стабильную среду развития для индустрии цифровых активов, привлекая больше капитала и талантов в эту сферу. В то же время, обычные инвесторы будут иметь больше уверенности в индустрии цифровых активов благодаря более строгим регуляциям и повышенной прозрачности.

Более того, путем поощрения глобального развития стейблкоинов, привязанных к доллару США (вместо ЦБДК), США дополнительно укрепят доминирующее положение доллара в международной финансовой системе, усиливая свое экономическое влияние. Тем временем стейблкоины войдут в золотую эру, став важным мостом между традиционной финансовой системой и цифровой финансовой системой.

Заметно, что исполнительный приказ Трампа исключает Федеральную резервную систему и Корпорацию по страхованию вкладов (FDIC) из рабочей группы по цифровым активам. FDIC, которая отвечает за обеспечение безопасности банковских депозитов, могла бы ослабить способность группы защищать права потребителей и поддерживать финансовую стабильность. Отсутствие Федеральной резервной системы и FDIC может привести к фрагментированной регуляторной структуре.

Относительно создания резерва цифровых активов, распоряжение руководства направляет рабочую группу по цифровым активам оценить возможность создания и поддержания национального резерва цифровых активов. Такие резервы могут поступать от криптовалют, законно изъятых федеральным правительством в рамках его усилий в области правопорядка. Не указывается, что правительство будет приобретать криптовалюты на открытом рынке.

Майкл Сейлор заявил, что подписанный Трампом указ официально отмечает начало крипто-возрождения. Это действие не только обеспечивает четкое руководство по политике и крепкую юридическую поддержку для развития отрасли цифровых активов в США, но также внушает новую энергию и импульс глобальному рынку цифровых финансов. Перестройка политики США в области цифровых активов может побудить другие страны последовать их примеру или отреагировать, стимулируя глобальную координацию и сотрудничество в области регулирования цифровых активов.

Отказ от ответственности:

1. Эта статья воспроизводится из [foresightnews]. Авторские права принадлежат оригинальному автору [KarenZ ]. Если у вас есть возражения против перепечатки, пожалуйста, свяжитесь сКоманда Gate Learnи команда обработает это как можно скорее в соответствии с соответствующими процедурами.
2. Отказ от ответственности: Взгляды и мнения, выраженные в этой статье, представляют только личные взгляды автора и не являются инвестиционным советом.
3. Другие языковые версии статьи переведены командой Gate Learn. Если не указано иное, переведенная статья не может быть скопирована, распространена или использована в качестве плагиата.