Nevada beschließt, Coinbase's Prediction Markets ohne staatliche Glücksspiel-Lizenz zu verbieten

Kurzfassung

• Das Nevada Gaming Control Board hat eine Beschwerde eingereicht, um Coinbase daran zu hindern, Event-Kontrakte zu Sportveranstaltungen und Wahlen anzubieten.
• Der Vorsitzende des Gremiums, Mike Dreitzer, erklärte, die Maßnahme “verstärke” die Verpflichtung der Behörde, die Bürger Nevadas zu schützen und eine florierende Glücksspielbranche zu betreiben.
• Die Durchsetzung folgt einer ähnlichen Maßnahme gegen Polymarket und Kalshi.

Das Nevada Gaming Control Board reichte am Montag eine zivilrechtliche Durchsetzungsmaßnahme gegen Coinbase Financial Markets ein, um die von der CFTC registrierte Börse daran zu hindern, Nevada-Anwohnern ohne staatliche Glücksspiel-Lizenzen eventbasierte Verträge zu Sport und Wahlen anzubieten. Coinbase startete sein Produkt für Prognosemärkte im vergangenen Monat für US-Kunden durch eine Partnerschaft mit Kalshi, einer von der CFTC registrierten Designated Contract Market. Die Behörde reichte sowohl eine Klage auf dauerhaften Unterlassungsbefehl als auch eine deklaratorische Verfügung ein, zusammen mit einem Antrag auf eine einstweilige Verfügung ohne Anhörung vor dem Bezirksgericht für Carson City. 

„Das Gremium betrachtet das Angebot von Sportveranstaltungs-Kontrakten oder bestimmten anderen Event-Kontrakten als Wetten im Sinne von NRS 463.0193 und 463.01962 und daher müssen Unternehmen, die solche Event-Kontrakte anbieten, lizenziert sein“, heißt es in einer am Dienstag veröffentlichten Erklärung. Die Einreichungen fordern das Gericht auf, die Angebote von Coinbase für Event-Kontrakte in der mobilen App sofort zu stoppen, da die Plattform es Nutzern ab 18 Jahren ermöglicht, Konten zu eröffnen und zu handeln, obwohl Nevada eine Mindestaltergrenze von 21 Jahren für Glücksspiele hat. Decrypt hat Coinbase um eine Stellungnahme gebeten. Coinbase betreibt einen Markt, der eventbasierte Verträge zu Sportveranstaltungen anbietet, darunter College-Basketball, College- und Profi-Fußballspiele sowie Wahlen, die das Gremium als Wetten im Sinne des Nevada-Rechts ansieht und die eine staatliche Lizenz erfordern.

Die Aktion Nevadas kommt nur wenige Wochen, nachdem Coinbase bundesweite Klagen gegen Glücksspielregulierungsbehörden in Connecticut, Michigan und Illinois eingereicht hat, in denen argumentiert wird, dass die CFTC die ausschließliche Zuständigkeit für Prognosemärkte innehat und dass staatliche Durchsetzungsmaßnahmen „Innovation ersticken und das Gesetz verletzen“. Diese Bundesstaaten haben Unterlassungs- und Aufforderungsschreiben an Prognosemarktplattformen verschickt, in denen behauptet wird, sie seien ohne ordnungsgemäße Lizenzierung in Sportwettenaktivitäten involviert. „Das Gremium nimmt seine Verpflichtung, eine florierende Glücksspielbranche zu betreiben und die Bürger Nevadas zu schützen, ernst“, sagte Nevada Gaming Control Board Chairman Mike Dreitzer in einer Erklärung. „Die gestern ergriffene Maßnahme stärkt diese Verpflichtung.“ Das Gremium stellte fest, dass es „jeden Tag ernsthaften, anhaltenden und irreparablen Schaden erleidet, solange Coinbase seinen Markt in Verletzung der Nevada-Gesetze betreibt.“ Nevada-Regulierungsbehörden sagen, dass die Operationen von Coinbase „einen massiven und unfairen Wettbewerbsvorteil“ gegenüber lizenzierten Buchmachern schaffen, die Lizenzgebühren, Steuern zahlen, physische Standorte unterhalten und strenge Verbraucherschutzanforderungen erfüllen müssen. Coinbase argumentiert jedoch, dass Prognosemärkte in der Klage gegen die drei Bundesstaaten unter die bundesstaatliche Zuständigkeit fallen. Die Nevada-Maßnahmen folgen ähnlichen Durchsetzungsmaßnahmen gegen Prognosemarktplattformen wie Kalshi im März letzten Jahres und, kürzlich, gegen Polymarket, wo ein Gericht eine vorübergehende einstweilige Verfügung erließ, die der Plattform für zwei Wochen verbot, Event-Kontrakte an Nevada-Anwohner anzubieten. Der Streit Nevadas mit Kalshi begann im letzten März, als das Gaming Control Board eine Unterlassungsverfügung wegen ihrer Sport-Event-Kontrakte erließ, gefolgt von einer kurzen einstweiligen Verfügung zugunsten von Kalshi, die im November aufgehoben wurde – eine Entscheidung, gegen die das Unternehmen nun beim neunten Berufungsgericht Berufung eingelegt hat.

Letzten Samstag postete Daniel Wallach, Gründer und Principal von Wallach Legal LLC, einer auf Sportwetten und Glücksspielrecht spezialisierten Kanzlei, auf X, dass mehrere Amicus-Gruppen, darunter Dutzende von Bundesstaaten und Stammesorganisationen, Schriftsätze eingereicht haben, die Nevada unterstützen, während Kalshi nur eine unterstützende Amicus-Eingabe von einem seiner Investoren erhielt.