"مشروع قانون الوضوح" يوقف الجدل حول الفراغ الأمني بسرعة... التصويت المقرر في مايو يقترب، ويجذب اهتمامًا كبيرًا

يسعى مشروع قانون “الوضوح” في الكونغرس الأمريكي لتنظيم إطار تنظيم الأصول الرقمية(Clarity Act)، ويواجه مفاجآت قبل جلسة مناقشة اللجنة في مايو (مراجعة البنود للتصويت من قبل اللجنة). يبدو أن هذا القانون حصل على دعم، لكن خلال الـ48 ساعة الأخيرة، دخلت بنوده الأساسية في جدل حول “تقويض إنفاذ القانون”، مما غير الأجواء بشكل سريع.

تفاقم الجدل رسميًا يوم الثلاثاء، حيث قال السيناتور توم تيليس(Thom Tillis) إنه تلقى مخاوف من جماعات إنفاذ القانون بشأن بنود معينة. ووفقًا للمعلومات، ترى بعض وكالات التحقيق أن هذا القانون قد يحد من صلاحياتها في مكافحة “السلوكيات السيئة” في منظومة الأصول الرقمية.

لوميس: “ليست عائقًا كبيرًا”… مع التأكيد على التوازن بين حماية المطورين وحقوق التحقيق

بعد توسع الجدل، خرجت السيناتورة سينثيا لوميس(Cynthia Lummis) لتخفيف التوتر، قائلة إن الأمر “ليس عائقًا كبيرًا جديدًا”. وأكدت على السعي للحفاظ على حماية المطورين(non-money transmitting developers)، مع ضمان عدم تقييد سلطات إنفاذ القانون ومساءلة “السلوكيات السيئة”.

تشير هذه التصريحات إلى أن هدف قانون “الوضوح” في تحقيق “وضوح تنظيمي” و"حماية الابتكار"، قد يتصادم مع قدرات الأمن والتحقيق أثناء عملية التشريع. ويخشى القطاع أن توسيع نطاق الرقابة ليشمل المطورين قد يعيق الابتكار في الولايات المتحدة، بينما تحذر سلطات إنفاذ القانون من أن أدوات مكافحة الجريمة قد تتعرض للضعف.

رئيس قسم الشؤون القانونية في Coinbase: “تقويض إنفاذ القانون هو سوء فهم”… يدعو لتعزيز قانون “البنك الاحتياطي الفيدرالي” وصلاحيات المصادرة

ردًا على الجدل، قال بول غروال(Paul Grewal)، المدير القانوني في Coinbase، إن “الادعاء بأن قانون الوضوح سيقوض إنفاذ القانون هو خطأ تمامًا”. وذكر أن البنود المحددة تعزز من قدرات مكافحة غسيل الأموال(AML)، والامتثال للعقوبات، وحقوق الحجز والمصادرة.

وتشمل النقاط الأساسية التي طرحها غروال: △ توسيع نطاق تطبيق قانون “البنك الاحتياطي الفيدرالي”(BSA) ليشمل وسطاء وتجار الأصول الرقمية؛ △ إضافة صلاحيات خاصة للحجز والمصادرة على الأصول الرقمية؛ △ إنشاء نافذة اتصال خاصة بإنفاذ القانون لمحطات الخدمة الذاتية للعملات المشفرة؛ △ إنشاء قناة لمشاركة المعلومات بين وزارة العدل(DOJ)، ووزارة المالية، والقطاع الخاص؛ △ إدخال أنشطة العملات المشفرة إلى الولاية القضائية الأمريكية لتقليل الثغرات التنظيمية. وأكد: “البديل هو أن تتجه صناعة العملات المشفرة للخارج، وعندها ستكون أدوات إنفاذ القانون أقل بكثير مما هي عليه الآن.”

سيناريو عرقلة القانون… استمرار استقرار العملات المستقرة والبورصات، والحفاظ على أعمال عائلة ترامب كما هي

ناقش المعلق القانوني MetaLawMan بشكل علني السيناريو المحتمل لفشل قانون “الوضوح”، والذي قد يسبب “مشاهد مقلقة”. ووفقًا لتلخيصه، حتى لو فشل القانون، فمن المرجح أن تظل تنظيمات العملات المستقرة تحت إطار “قانون العبقري”(GENIUS Act)، مع استمرار سياسات دفع العملات المستقرة من قبل البورصات.

من ناحية أخرى، في ظل غياب تشريع، فإن ما إذا كان “تسرب ودائع البنوك” الذي حذر منه جيمي دايمون(Jamie Dimon) سيحدث أم لا، يظل قرار السوق، وليس هناك حلول جديدة لضبطه. كما أشار إلى أن أعمال عائلة ترامب في العملات المشفرة ستستمر بدون قيود جديدة. وعند سؤاله عن احتمالية تمرير القانون، هاجم MetaLawMan مباشرة وقال: “توقعي هو أن الإجابة لا، لن يمر. كان من المفترض أن يمر. عجز حكومتنا مخجل.” وذكر أن حتى كازاخستان أصدرت إطارًا قانونيًا للعملات المشفرة. ومع سعر صرف الون الكوري مقابل الدولار عند 1476.60 وون للدولار، هناك مخاوف من أن استمرار عدم اليقين التنظيمي في أمريكا قد يعزز تدفق الأموال الرقمية إلى خارجها.

ملخص المقال بواسطة TokenPost.ai

🔎 تحليل السوق - قبل جلسة مناقشة لجنة مايو، برز جدل حول “تضاؤل إنفاذ القانون (الثغرة الأمنية)”، مما يسبب تقلبات قصيرة الأمد - المحور الرئيسي هو “حماية المطورين (الابتكار)” مقابل “سلطات التحقيق/إنفاذ القانون”، مع احتمالية أن تؤثر صياغة وتحديد النطاق على السوق - إذا تأخر أو فشل القانون، فإن عدم اليقين التنظيمي في أمريكا سيمتد، مما يزيد من حوافز تدفق الأموال والأعمال إلى الخارج، وقد يؤدي ذلك إلى تناقض في ضعف الرقابة والتنفيذ في أمريكا 💡 النقاط الاستراتيجية - نقاط الاهتمام: قبل وبعد مناقشة اللجنة في مايو، هل ستتغير صياغة بند “حماية غير منقولي الأموال للمطورين” سيكون هو نقطة التحول الكبرى (مدى التعديل سيؤثر على رد فعل القطاع والجهات التحقيق) - أنماط الربح/المخاطر: إذا استمر التوقع بتنظيم واضح، فسيكون ذلك مفيدًا للبنية التحتية المواتية للرقابة في أمريكا (البورصات، الوسطاء، الامتثال)؛ لكن إذا توسع إطار “تقويض إنفاذ القانون”، فسيؤدي ذلك إلى تصاعد ردود الفعل السياسية وزيادة مخاطر التأجيل - البنود التي يجب مراقبتها (وفقًا لموقف Coinbase): △ توسيع نطاق تطبيق قانون “البنك الاحتياطي الفيدرالي”(BSA) △ صلاحيات الحجز والمصادرة للأصول الرقمية △ نافذة اتصال لمحطات الخدمة الذاتية(ATM) △ قنوات مشاركة المعلومات بين الحكومة والقطاع الخاص △ إدخال أنشطة العملات المشفرة إلى الولاية القضائية الأمريكية - الاستعداد لسيناريو فشل القانون: من المحتمل أن تظل العملات المستقرة ضمن إطار “قانون العبقري(GENIUS Act)”، مع استمرار سياسات دفع العملات المستقرة في البورصات، وقد يظل الوضع غير واضح، مما يزيد من حوافز تدفق الأموال إلى الخارج، ويؤدي إلى استمرار غموض الرقابة في أمريكا.