تعلن لجنة الأوراق المالية والبورصات عن تعديل القانون، حيث سيتم توسيع نطاق تحديد الحسابات المشبوهة ليشمل 14 نوعًا من الحالات، بما في ذلك فتح الحسابات بشكل متكرر والحسابات الافتراضية غير الطبيعية وغيرها من المؤشرات. إذا واجه البنك مخالفة جسيمة، يمكنه الإبلاغ مباشرة إلى النيابة العامة العليا، ويعاقب المخالفون بغرامة تصل إلى 50 مليون يوان.
أعلنت دائرة البنوك في لجنة الأوراق المالية والبورصات في 3 فبراير، عن تعديل “لوائح إدارة الحسابات المصرفية والمعاملات المشبوهة أو غير القانونية”، مع التركيز على تنظيم “الحسابات من الفئة الثانية” التي لم يتم تأكيد عدم قانونيتها بعد، ولكن تظهر عليها علامات غير طبيعية.
حاليًا، تنقسم الحسابات المشبوهة إلى فئتين، حيث تكون الفئة الأولى تحت أقصى درجات التحذير، وفيما ستوسع التعديلات القانونية من تحديد الحالات المشبوهة للفئة الثانية بشكل كبير ليشمل 14 نوعًا، ومن المتوقع أن تدخل حيز التنفيذ في منتصف أو أواخر أبريل.
كما تعزز اللوائح الجديدة الروابط مع الجهات المختصة، فإذا قرر البنك أن هناك حالات مخالفة جسيمة أو عاجلة، يمكنه الإبلاغ مباشرة إلى النيابة العامة العليا، لتسهيل التنسيق وتقليل التدخل المبكر. وإذا لم يقم البنك بالإبلاغ وفقًا للأنظمة، يمكن للجنة الأوراق المالية والبورصات فرض غرامة على البنك تصل إلى 50 مليون يوان بناءً على مخالفة أنظمة الرقابة الداخلية.
وفقًا لجدول مقارنة نصوص مشروع التعديلات الذي نشرته لجنة الأوراق المالية والبورصات، في المادة الرابعة، تشير إلى أن الهدف هو الإنذار المبكر للحسابات المشبوهة، مع الاستفادة من خبرة الجهات القانونية، وتوسيع نطاق تحديد الحالات للفئة الثانية:
بالإضافة إلى ذلك، تنص المادة الخامسة على تفعيل نظام مركز الإنذار المبكر للحسابات المشبوهة، الذي تدعمه النيابة العامة العليا، حيث يُسمح للبنك عند مواجهة حالات جسيمة أو عاجلة، بالإبلاغ الفوري إلى النيابة، دون الاقتصار على الجهات القضائية التقليدية، بهدف تعزيز سرعة مكافحة الجرائم.
للحصول على شرح تفصيلي حول الحالات من الفئة الثانية، يمكن الاطلاع على الصورة التالية:
مع تصاعد جهود مكافحة الاحتيال، أثارت إجراءات الرقابة على المخاطر في البنوك جدلاً حول مدى مفرطيتها.
في سبتمبر 2025، تسبب بنك تايشينغ، بسبب تشديد الرقابة، في قفل العديد من حسابات العملاء دون سابق إنذار، واضطر المستخدمون إلى زيارة الفروع لشرح مصدر كل معاملة صغيرة، مما أثار استياء كبيرًا.
وفي ذلك الوقت، أكدت لجنة الأوراق المالية والبورصات على ضرورة التوازن بين إدارة المخاطر وخدمة العملاء، وأنه يجب قبل تجميد الحسابات إبلاغ المعنيين، إلا في حالات طلب الجهات القانونية أو عدم القدرة على التواصل، لتجنب الضرر بحقوق العملاء الأبرياء.
وفيما يتعلق بتوسيع حالات الاشتباه في التعديلات الجديدة، قال الأستاذ المساعد في قسم المالية بجامعة السياسية، يين ناي بينغ، في مقابلة مع شبكة الأخبار العامة، إن على البنوك أن توازن بين متطلبات الجهات المختصة لمكافحة الاحتيال، وبين تقليل التدخل غير الضروري للعملاء العاديين، وأن تحقيق هذا التوازن سيكون تحديًا كبيرًا للمصارف في المستقبل.