روسيا تشدد تنظيم العملات المشفرة، والتعدين غير المسجل للبيتكوين يواجه مسؤولية جنائية وغرامات عالية

بعد أن شرعت روسيا رسميًا في تقنين تعدين العملات المشفرة، تستعد لمزيد من تشديد الرقابة، وفرض عقوبات جنائية صارمة على أنشطة تعدين البيتكوين غير المسجلة. أعلنت وزارة العدل الروسية مؤخرًا عن مشروع تعديل قانون العقوبات، يقترح تصنيف العديد من أنشطة تعدين العملات المشفرة غير القانونية، التي كانت سابقًا تصنف كمخالفات إدارية، كجرائم جنائية، حيث قد يواجه معدنو البيتكوين غير المسجلين عقوبات تصل إلى العمل القسري أو السجن لمدة عامين، وغرامات تتراوح بين 50 مليون و150 مليون روبل.

معدنو البيتكوين في روسيا مسجلون بنسبة ثلاثين بالمئة فقط، ولم يعلنوا عن أنشطتهم قانونيًا

خلفية هذا المقترح التشريعي تعود إلى إنشاء إطار تنظيم تعدين العملات المشفرة رسميًا في روسيا في عام 2024. حينها، وقع الرئيس بوتين على مشروع قانون ذات صلة خلال الصيف، مما يمنح أنشطة التعدين اعترافًا قانونيًا، بهدف دمج القطاع الذي ظل في المنطقة الرمادية لفترة طويلة ضمن نظام الرقابة والضرائب وإدارة الطاقة. ومع ذلك، تظهر الإحصاءات الرسمية أن التنفيذ الفعلي لا يتطابق مع الأهداف المعلنة.

نائب وزير المالية الروسي إيفان تشيبسكو ( أشار في يونيو إلى أن حوالي ثلاثين بالمئة فقط من المعدنين المسجلين لدى هيئة الضرائب الفيدرالية، وأن غالبية الشركات لا تزال غير معلنة عن أنشطتها، وتواصل العمل في ما يُعرف بـ"المنطقة الرمادية". ترى السلطات أن هذا الظاهرة الواسعة من عدم الامتثال لا تضعف فقط قاعدة الضرائب، بل تفرض أيضًا ضغطًا طويل الأمد على شبكة الكهرباء والبنية التحتية المحلية.

وزارة العدل الروسية تصدر عقوبات صارمة وعقوبات العمل القسري

وفقًا لمشروع التعديل الذي أعلنته وزارة العدل، فإن الأفراد الذين يشاركون في أنشطة التعدين دون إتمام التسجيل القانوني قد يواجهون غرامات تتراوح بين 50 مليون و150 مليون روبل، أو العمل القسري لمدة تصل إلى عامين. وفي حالات أقل خطورة، يمكن للمحكمة أن تحكم بعقوبة العمل القسري لمدة تصل إلى 480 ساعة كعقوبة بديلة.

أما بالنسبة للأنشطة الواسعة والمنظمة أو التي تحقق أرباحًا كبيرة جدًا، فستكون العقوبات أكثر تصعيدًا. ينص المشروع على أن هذه الأفعال قد تُعاقب بغرامة تصل إلى 250 مليون روبل أو بالسجن لمدة تصل إلى خمس سنوات، أو كلاهما. بالإضافة إلى ذلك، ستظل مصادرة معدات التعدين وغيرها من العقوبات المالية من أدوات إنفاذ القانون.

تحت القوانين الحالية، تتبع روسيا نظام إدارة تصنيفي للمعدنين. يُعتبر المعدنون الأفراد الذين يستخدمون أقل من 6000 كيلوواط ساعة شهريًا مستخدمين خاصين، ولا يحتاجون إلى التسجيل المسبق، لكن يتعين عليهم الإبلاغ عن العملات المشفرة التي يكتسبونها ودفع ضريبة الدخل الشخصية. بالمقابل، يتعين على مزارع التعدين التجارية ومشغلي البنية التحتية ذات الصلة التسجيل رسميًا، وتقديم تقارير الإنتاج بشكل دوري، والامتثال للقيود الإقليمية التي تفرضها الحكومات المحلية بسبب الأحمال الكهربائية أو أمن الطاقة.

ومع ذلك، يعترف مسؤولو إنفاذ القانون أن ملاحقة التعدين غير القانوني لا تزال صعبة جدًا. العديد من المزارع غير المسجلة تتورط في سرقة الكهرباء، أو تقع في مناطق يُمنع فيها التعدين، مما يفرض عبئًا طويل الأمد وخفيًا على شبكات الكهرباء المحلية. بعض المناطق اضطرت حتى إلى فرض حظر مؤقت على التعدين خلال فترات الذروة في فصل الشتاء بسبب اضطرابات إمدادات الكهرباء الناتجة عن التعدين غير القانوني.

التعدين غير القانوني للبيتكوين يستهلك كميات هائلة من الكهرباء ويؤثر على استهلاك الكهرباء للمواطنين

تقديرات رسمية تشير إلى أن أنشطة التعدين غير القانونية تستهلك سنويًا مئات الملايين من الكيلوواط ساعة، مما يؤثر بشكل ملموس على توزيع الطاقة واستهلاك الكهرباء للمواطنين. حاولت روسيا سابقًا الحد من هذه الظاهرة من خلال غرامات تصل إلى 2 مليون روبل، ومصادرة المعدات، وعمليات تفتيش مفاجئة، لكن النتائج كانت محدودة. حتى أن بعض عمليات إنفاذ القانون شملت موظفين في شركات الكهرباء الذين يُشتبه في مساعدتهم في التعدين غير القانوني، وتم إغلاق العديد من المناجم غير القانونية.

يعكس مشروع التعديل الجنائي الذي اقترحته وزارة العدل رغبة الحكومة الروسية في دفع المعدنين للامتثال من خلال زيادة المخاطر القانونية. تم الإعلان عن مشروع القانون رسميًا في 30 ديسمبر، وهو الآن في مرحلة جمع الآراء العامة، وما إذا كانت التشريعات الصارمة التي ستفرضها روسيا ستغير بشكل دائم البيئة الرمادية لصناعة التعدين، لا يزال غير واضح.

الأخبار ذات الصلة:

البنك المركزي الروسي يفتح المجال للمستثمرين الأفراد لشراء البيتكوين، بحد أقصى 3800 دولار