所以有一些關於最新的 OCC 提案用來規範 GENIUS 法案下穩定幣的有趣點需要注意。乍看之下,大多數條款似乎很直觀——存款控制、資本要求,以及其他常見的監管技術細節。但一旦進入關於收益率的部分,一切就變得複雜且充滿解釋空間。



令人感到獨特的是,這個模糊不清的部分是由誰來監督這個過程。有人認為 OCC 實際上聲稱擁有比應有的更大權限,以禁止第三方提供持有穩定幣的收益率。但也有人說,這份提案其實與現有的 GENIUS 法案語言一致,沒有問題。因此,模糊之處在於如何解讀這裡的監管權限。

據我理解,這份提案似乎會限制穩定幣發行商合作夥伴支付利息或收益的方式。核心是,穩定幣發行商不能以任何形式——現金、代幣或其他——向持有人支付與持有或保留該穩定幣相關的利息或收益。

OCC 也承認,發行商可能會試圖通過與第三方的協議來規避這一禁令。他們提到一些此類關係,但也承認不可能識別所有潛在的結構。然而,OCC 會將這些支付視為收益率,只要有合同聲明如此,且第三方被定義為提供收益率服務的實體。

像 Coinbase 和 Circle 這樣的公司可能需要調整他們的協議。同樣,PayPal 和發行 PYUSD 的 Paxos 也面臨類似情況。對於“關聯公司”的定義也存在模糊——這份提案似乎根據持股比例建立了第三類別。如果發行商持有第三方公司 25% 或以上的股份,他們就不能提供收益率。這可能為沒有持股問題的第三方打開漏洞。

更複雜的是,穩定幣的收益率也是等待行業的市場結構法案中的一個障礙。有些人認為,這份 OCC 提案可能意味著國會根本不需要在市場結構法案中討論收益率問題。但也有人堅信國會不會就這個問題輕易放過。

總結來說,很可能這份 OCC 提案的部分內容不會按原本計劃實施。如果市場結構法案真的在 OCC 完成監管之前成為法律,監管機構將不得不發布臨時提案,以符合新法律的要求。這是一個持續變動的監管環境,美國的穩定幣產業仍面臨許多不確定性,尤其是最終監管方向尚未明朗。
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