最近一直密切關注伊朗核協議的情況，說實話，這是一個越來越亂的局面。特朗普政府正在大聲宣傳將與德黑蘭追求一個新協議，但如果你問任何真正了解這些談判的人，這個事情實現的可能性相當渺茫。

讓我來分析一下目前的狀況。回到2015年，奧巴馬團隊談判了JCPOA——基本上是一份全面的核協議，對伊朗的核計劃設置了實質限制，並以解除制裁作為交換。特朗普在2018年退出，並採取了所謂的“最大壓力”策略——實施毀滅性的經濟制裁。現在在他的第二任期內，政府又在談論一個“更大更好”的協議，但事情並不像簡單地回到之前的狀態那樣。

問題在於，信任基本上已經完全破裂。伊朗要求在正式談判前就全面解除制裁，這是他們的前提。美國方面則不這麼認為——他們希望分階段解除制裁，並且要有經過驗證的合規性。這已經是談判一開始就走到死胡同的局面。而這只是開場立場。

更難的是，自2018年以來，該地區的局勢發生了巨大變化。伊朗的核計劃已經取得了顯著進展——他們現在將濃縮鈾的純度提高到60%，這已經接近武器級水平的危險邊緣。他們在中東的代理網絡也擴展了。同時，以色列和沙特阿拉伯基本上都在說“絕不”接受任何不包括對伊朗彈道導彈和地區活動嚴格限制的協議。這些地區盟友都在推動保持最大壓力。

我和一些曾參與2015年伊朗核協議談判的分析師交流過，他們的看法相當令人憂心。來自CSIS的安妮蒂婭·納西里博士基本上表示，讓2015年成功的條件已經完全消失。伊朗的政治體系變得更為強硬。地緣政治局勢也變得更具對抗性。而且，最令人擔憂的是——伊朗已經適應了制裁，與中國和俄羅斯的關係進一步深化。因此，美國曾經擁有的籌碼已經不復存在。

再者，兩國的國內政治也形成了難以逾越的紅線。在華盛頓，國會會撕裂任何被視為過於寬鬆的協議。在德黑蘭，保守派體系認為與美國的認真談判基本上就是放棄籌碼。雙方似乎都已經陷入了無法退讓的立場。

分歧非常明顯。伊朗要求立即全面解除制裁。美國則希望分階段解除。伊朗聲稱根據國際法擁有和平核能的權利。美國則要求對濃縮進行永久限制，並關閉關鍵設施。伊朗不願討論其地區民兵活動。美國則要求對這些代理力量進行限制。在驗證方面，美國希望“隨時、任何地方”進行檢查。伊朗則稱這是對主權的侵犯。

說實話，未來可預見的範圍內，達成全面協議的窗口已經關閉。我們大概只能期待雙方都在努力避免局勢升級成直接的軍事衝突。這種情況發生的風險——無論是誤判還是蓄意對核設施的打擊——都是真實存在的。而且，這不僅僅是地緣政治的問題。全球油市對中東緊張局勢非常敏感，尤其是霍爾木茲海峽的任何動作。持續制裁對普通伊朗人的人道成本也在不斷增加。

因此，儘管特朗普政府公開表示希望追求一個新的伊朗核協議，但結構性障礙實在太大。技術上的複雜性、完全缺乏信任、地區反對意見——這一切都使得外交解決方案幾乎不可能實現。控制局勢升級、防止衝突，可能才是雙方真正的目標，即使沒有人會公開說出來。世界都在觀察這一切的發展，知道如果外交失敗，後果可能會非常災難性。