CFTC 推出創新專責小組,涵蓋比特幣、加密貨幣、人工智慧與預測市場

美國商品期貨交易委員會(Commodity Futures Trading Commission)已成立新的創新工作小組,目標是在美國衍生品市場中,針對新興技術制定清晰的監管框架。

CFTC主席 Michael S. Selig 表示,該工作小組將聚焦於加密資產、區塊鏈、人工智慧、自主系統以及預測市場。「透過為在金融新前沿上進行創新的業者建立清晰的監管框架,我們可以在國內促進負責任的創新。」Selig 說。

該工作小組將與美國證券交易委員會(SEC)及其加密貨幣工作小組合作,同時也將與 CFTC 的創新諮詢委員會協作;該委員會包含超過 30 位來自 Kalshi 和 Nasdaq 等公司的高管。主席高級顧問 Michael J. Passalacqua 將領導這項計畫。

Selig 強調,目標是為創新者創造一個能直接與監管機關互動的空間。此舉正是在 CFTC 與 SEC 就加密監管協調程度日益提升的背景下推出,包括近期發布的指引,用以釐清司法管轄邊界。

CFTC 也正在加強對預測市場的監督,儘管遭到各州反對——各州援引當地賭博法律主張其不具權限。

SEC 與 CFTC 攜手加密

本月稍早,美國證券交易委員會(SEC)與 CFTC 公布了一項具有里程碑意義的諒解備忘錄(Memorandum of Understanding, MOU),旨在協調其對數位資產與新興技術領域的監管做法。

該協議清楚表明,雙方承諾支持創新、保護投資人,並降低先前在兩個機關之間造成「爭地(turf war)」的重複或相互衝突規則。

此外,兩家機關上週發布了聯合指引,釐清多數數位資產——包括穩定幣(stablecoins)、數位商品(digital commodities)和收藏品(collectibles)——並非證券;同時引入一套正式的「代幣分類法(token taxonomy)」,並僅將傳統證券法保留給那些類似股票或債務、且以區塊鏈為基礎的資產。

該框架也釐清,諸如挖礦(mining)、質押(staking)和空投(airdrops)等加密活動通常不構成證券交易,且資產的分類可能會改變。

依據該 MOU,SEC 與 CFTC 將協調監督、資料共享與聯合制定規則,特別是針對產品定義、清算、保證金、交易申報以及中介機構等事項。

SEC 主席 Paul Atkins 表示,此項努力旨在使數位資產被界定為證券或非證券的定義一致,並提供清晰且可預測的監管框架。

Selig 表示,協調將使監管環境現代化,減少負擔並彌補漏洞,從而協助維持美國金融市場的領先地位。

兩家機關也推出了聯合協調倡議(Joint Harmonization Initiative),由 Robert Teply(SEC)與 Meghan Tente(CFTC)共同領導,目的是促進跨機關在政策制定、審查、風險監控與執法方面的協作。

這種協同方式,代表著朝向使比特幣與加密公司、投資人以及其他在美國金融法規中摸索的市場參與者,走向更清晰與更有效率的重要一步。

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