為什麼監管機構較少關心自己是否正確,而更在意知道你為何錯了

一旦局限於生物識別準確性討論,錯誤接受率(FAR)與錯誤拒絕率(FRR)已悄然成為數位入職與KYC中最具影響力的指標之一。它們現在描述的是更廣泛的現實:自動化入職決策出錯的頻率及其偏向。

在英國與歐洲的監管背景下,FAR與FRR已不再是技術性附註。它們位於金融犯罪預防、客戶公平、成長策略與運營韌性交叉點——這些都是FCA通過消費者責任(Consumer Duty)提升的關注點,而歐洲監管機構如BaFin、ACPR與EBA則通過加強反洗錢(AML)框架與數位運營韌性法案(DORA)來強化。在入職與KYC過程中,FAR代表那些不應進入系統的客戶:冒充者、合成身份、被制裁個人或洗錢者。相對地,FRR則代表合法客戶,但被錯誤拒絕、延遲或推向放棄的情況。

這些錯誤並不相等。在入職階段的錯誤接受會造成持續的AML與監管風險,且修正成本高昂,尤其是在英國金融與歐洲銀行聯合會(European Banking Federation)持續報告與帳戶濫用和身份詐騙相關的重大詐騙損失情況下。錯誤拒絕則主要帶來成長、行為與包容性風險,但監管者越來越重視在全數位渠道中的監督。在英國,這透過消費者責任的客戶結果來審視,而在歐洲則透過不斷演變的消費者保護框架來監督。

純數位零售銀行通常面臨比大型多渠道銀行更為嚴峻的FAR/FRR權衡。依賴遠端入職作為主要客戶入口,加上快速帳戶啟用與跨境功能,增加了組織性詐騙的風險與錯誤接受的成本。

因此,數位銀行常在成長階段設定更嚴格的入職門檻,並容忍較高的錯誤拒絕率。大型多渠道銀行則依靠傳統客戶資料、多元接觸點與成熟的補救流程,能夠承受較高的數位摩擦,即使監管預期在不同機構間逐漸趨同。

監管者真正想看到的是什麼

英國與歐洲的監管者並未規定可接受的FAR或FRR水平,而是尋求證據顯示機構理解其所做的權衡,故意管理入職門檻,監控錯誤與偏差的變化,當決策自動化或外包時保持責任,並能解釋如何識別與減輕客戶傷害。在此背景下,FAR與FRR是支持證據,而非最佳化目標。

在歐洲,這一責任原則尤為明顯。EBA在其AML/CFT風險因素指南中一再強調,機構不能將客戶盡職調查的責任委託他人,即使使用自動化系統或第三方供應商。DORA進一步明確,金融實體必須對關鍵運營功能(包括身份驗證與入職)保持全面監督與控制,無論是否外包。包括BaFin與ACPR在內的國家監管機構也強調,AML與入職中的算法決策必須保持完全管理、可解釋,並受到人類監督,機構需展示持續監控自動化系統的性能與錯誤率。

成熟的機構會將入職的FAR與FRR明確連結到其風險偏好框架(Risk Appetite Framework)。這意味著對與嚴重金融犯罪相關的入職錯誤設定低容忍度,同時定義可接受的拒絕、放棄與人工審查水平。這需要明確的覆蓋規則與補償控制措施,以及董事會層級對權衡取捨的透明度。清楚表達這些選擇的機構——無論受FCA、BaFin、De Nederlandsche Bank或其他國家主管機關監管——通常能進行更順暢的監管對話,而非將FAR與FRR視為純粹的技術產物。

入職中的FAR與FRR並非關於找到「正確」的數字,而是關於做出有理有據的選擇,並能向監管者、董事會與客戶解釋。

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