對特朗普關稅的裁決增加了美中貿易關係的新不確定性

丁迪

2026年2月22日 星期日 上午11:01 GMT+9 讀取時間約5分鐘

華盛頓（美聯社）— 最高法院推翻特朗普總統廣泛徵收的關稅的裁決，為已經複雜的美中關係增添了新的變數，雙方在變動的局勢中努力避免全面貿易戰，該戰爭可能擾亂全球經濟，同時在談判中爭取有利位置。

週五的法院裁決似乎會增強中國的談判籌碼，但分析師預測北京會謹慎利用這一優勢，因為特朗普還有其他徵稅方式。雙方也希望維持脆弱的貿易休戰，並在特朗普備受期待的北京之行前穩定雙邊關係。

“這將在與特朗普團隊的談判中給予中國道義上的提振，但他們已做好準備，實際上什麼都不會改變，”華盛頓智庫史金森中心（Stimson Center）中國項目主管孫韻表示。

對於失利感到憤怒，特朗普表示，他首先將對全球徵收10%的臨時關稅，之後將提高至15%，並探索其他進口稅的途徑。他以中國為例，指出中國對美國構成最大挑戰，涉及經濟、科技和軍事的主導地位。

“中國與美國有數百億美元的貿易順差。他們重建了中國，重建了軍隊。我們讓中國的軍隊得以重建，”特朗普週五對記者說。“我與習近平主席關係很好，但他現在尊重我們的國家。”

白宮已確認特朗普將於3月31日至4月2日訪問中國，與習近平主席會晤。

中國超越關稅的考量

國際危機集團（International Crisis Group）中國政策高級研究與倡議顧問艾利·韋恩（Ali Wyne）表示，習近平不太可能在與特朗普會面時“炫耀或炫示”最高法院的裁決，更可能選擇加強與美國總統的關係。

韋恩說：“習近平越能這樣做，美中之間脆弱的貿易休戰就越有可能真正落實，特朗普也更可能在安全讓步上讓步，從而給中國在亞洲的行動空間帶來更大自由。”

被問及對法院裁決影響的評論時，中國大使館發言人劉鵬宇僅表示，關稅和貿易戰都不符合任何一方的利益。他呼籲北京與華盛頓共同努力，“為中美經濟和貿易合作以及全球經濟提供更大的確定性和穩定性。”

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該裁決也為其他美國貿易夥伴帶來新的不確定性，尤其是那些已簽署貿易協議以緩解特朗普關稅初期動盪的亞洲及其他地區國家。

“我預計大多數亞洲夥伴會謹慎行事，現有協議大致維持，雙方將在未來幾周內處理相關影響，”曾任拜登政府東亞及太平洋事務助理國務卿的亞洲集團合夥人丹·克里滕布林克（Dan Kritenbrink）說。

他表示，他將關注日本的情況，特別是在首相高市早苗計劃於三月訪問華盛頓之前。日本是美國堅定的盟友，但近幾個月來與北京的關係已惡化。

特朗普有多種選擇

去年年初，特朗普剛回到白宮不久，就援引緊急權力法，對中國商品徵收20%的關稅，理由是北京未能遏制用於製造芬太尼的化學品流入。

之後，特朗普再次援引同一緊急權力，對多個國家實施廣泛的互惠關稅，包括對中國徵收34%的關稅。北京予以反制，關稅一度飆升至三位數，雙方最終都退讓。

經過多輪貿易談判，以及特朗普與習近平在韓國舉行的十月峰會，雙方同意達成為期一年的休戰，基準關稅為10%。特朗普還將所謂的芬太尼關稅降至10%，北京則恢復合作，限制更多可能用於製造阿片類藥物的物質出口。

亞洲協會政策研究所副總裁溫迪·卡特勒（Wendy Cutler）表示，她懷疑特朗普政府能迅速推出備用方案。美國貿易代表辦公室正在調查中國是否遵守先前的貿易協議，這可能是政府的備用計劃。如果發現中國未履行義務，美國根據貿易法可以徵收關稅。

眾議院中國共產黨特別委員會的最高民主黨議員羅·卡納（Ro Khanna）敦促政府制定一個新的、更強硬的策略，“追究中國不公平貿易行為的責任，並利用我們盟友和夥伴的集體力量。”

咨詢公司Teneo專注於中國政治風險分析的董事總經理加布里埃爾·威爾道（Gabriel Wildau）表示，特朗普已經展現出願意利用其他法律權限對中國徵收關稅的意願，就像他在第一任期內所做的那樣，北京可能認為這些關稅可以“輕鬆維持或重新建立”。

“但北京也希望說服特朗普降低這些關稅，以換取購買保證或其他讓步，”威爾道說。

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