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皮尤基金會讚揚國際條約在改善海上安全方面的里程碑式批准

PR Newswire

2026年2月25日 星期三 上午8:55 GMT+9 3分鐘閱讀

國際海事組織的開普敦協議將有助於拯救生命並打擊非法捕撈——保護海洋及其依賴者

倫敦，2026年2月25日 /PRNewswire/ — 皮尤慈善信託基金今天歡迎消息，開普敦協議（CTA）已獲得全球主要捕撈國的充分支持——包括今日加入條約的阿根廷——預計將於明年開始生效。這項具有約束力的國際條約將改善捕撈船的標準，以確保船員和觀察員的安全，並是打擊非法、未報告和無管制（IUU）捕撈的重要一步。

CTA將通過建立工業捕撈船的建造標準及相關的海上適航性、甲板、加熱、緊急程序及其他安全和救生措施來保護漁民的生命。在這一具有里程碑意義的條約之前，全球範圍內幾乎沒有標準或國際法律義務來保護海上的漁民。由皮尤委託的FISH安全基金會的研究估計，每年有超過10萬人在捕撈行業中喪生。CTA專注於安全，或能幫助預防許多死亡事件。

重要的是，提升捕撈船的安全標準也將有助於打擊IUU捕撈。為了最大化利潤，非法捕撈的操作人員常常在管理船隻方面偷工減料，進一步危及這一世界上最危險職業之一的工人。更多的治理和標準化的船隻安全控制將增加偵測和預防IUU捕撈的機會。

由國際海事組織於2012年通過的CTA，主要適用於長度24米或以上的新船，現已獲得28個國家的批准（遠超所需的22個），將於明年生效。為了生效，該協議還必須涵蓋至少3,600艘船，最新一輪的批准已超過此標準。

CTA加入了兩個長期存在的國際協議，這些協議使不法操作人員更難利用捕撈規範的漏洞。其中包括聯合國糧農組織的港口國措施協議（PSMA），該協議要求締約方加強和協調港口控制，以及國際勞工組織的海上工作公約，該公約建立了具有約束力的海上安全和勞工標準。

推動更強大的海洋治理的動力已加快。自2022年以來，已通過或生效的四項主要國際協議包括：2022年的《生物多樣性公約昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架》、2025年的世界貿易組織捕撈補貼協議、2026年1月的公海條約（聯合國《超出國界海域海洋生物多樣性保護與可持續利用協議》），以及現在的CTA。這些協議共同標誌著朝著確保海洋生態系統和人類長期健康的決定性轉變。

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皮尤慈善信託基金打擊非法捕撈的負責人彼得·霍恩發表聲明：

“隨著開普敦協議的啟動，政府已邁出改善漁民海上安全的重要一步；加強打擊非法、未報告和無管制捕撈的努力；並通過更好的監督和治理來提高漁業的可持續性。”

“直到現在，漁民缺乏與其他海員相同的安全保障。每年全球捕撈行業有超過10萬人喪生，保護行動刻不容緩。當這一條約明年生效時，將大幅改善漁業的生活標準，並進而減少與捕撈相關的死亡。”

“開普敦協議緊隨其他重要的海洋條約之後而來。但這些可持續治理的雄心計劃只有在落實後才有意義。各國現在必須付諸行動，把話語轉化為實際行動，為全球漁業和漁民本身，也為整個海洋生態系統提供保障。”

成立於1948年的皮尤慈善信託基金利用數據產生影響。皮尤通過揭示問題、創造共識並推動雄心勃勃的項目，促進實質性進展，應對變革中的世界挑戰。

媒體聯絡：Leah Weiser，202-591-6761，lweiser@pewtrusts.org