「我們正處於一個陰鬱的財政狀況，而且情況變得更糟了」：預算監察機構在最高法院取消特朗普的關稅後再次提高警示聲。

最高法院週五裁定特朗普政府的一大批關稅違憲。這或許會讓一般美國消費者感到高興，但這一決定可能在未來十年內導致數萬億美元的政府收入損失，最終將對國家的財政穩定產生負面影響。

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隨著證據越來越多顯示關稅對美國購物者和企業造成了影響，最高法院法官以6比3的票數裁定特朗普在對多個貿易夥伴實施大規模“緊急”關稅時超越了其權限。此決定受到商業聯盟的歡迎，市場也因此而上漲。

其中一個不太高興的團體是負責任聯邦預算委員會（CRFB），這是一個專注於財政可持續性的非黨派組織。儘管許多美國內外人士反對特朗普的標誌性貿易政策，但他的關稅制度已經帶來數十億美元的政府收入，並且預計未來特朗普任期內及之後的財政帳目中還有數萬億美元的收入預留。這些預計收入在週五蒸發，導致美國已經黯淡的財政前景進一步惡化。

CRFB主席瑪雅·麥金尼斯（Maya MacGuineas）在一份聲明中表示：“隨著今天最高法院裁定特朗普總統的緊急關稅非法，國家將因此多負債約2萬億美元。”她說：“我們的財政狀況已經很糟，現在更糟了。”

多年來，國家一直無法控制其債務負擔。兩黨的立法者和總統都不願意大幅提高稅收或削減必要支出，這些措施本可以幫助平衡預算。本月初，非黨派的國會預算辦公室（CBO）預測，國債佔GDP的比例目前約為100%，在十年內將升至120%。隨著負擔的增加，為償還債務所需的利息支付也在上升。這一切都威脅著擠壓其他支出，限制政府調動資金和應對突發危機的能力。

勉強維持

但這些預估假設現行政策將保持不變。本週早些時候，CRFB發布了一份分析，概述取消特朗普關稅的成本，發現失去的收入將成為導致“替代情景”惡化的因素之一，在該情景中，到2036年，GDP比重的債務將升至131%，而基線預測為120%。這將使利息支付在十年內增加近一萬億美元，威脅超越社會保障、交通基礎設施等各項支出。

CRFB建議國會緊急找到補救失去關稅收入的方法，要麼批准替代關稅，要麼找到其他方式來抵消損失。去年，當最高法院準備聽取特朗普緊急關稅合法性的辯論時，該組織列出了一些立法者可以考慮的選項。

其中一些是長期以來的方案，例如縮減減稅或削減支出。這包括特朗普的“偉大美麗法案”預計帶來的成本，該法案單獨在未來十年可能使赤字增加高達4萬億美元。

其他方案則較為新穎。一個選項是用邊境調整稅取代關稅，這基本上是對商品徵收的增值稅（VAT），這是世界上大多數國家以某種形式徵收的稅種。雖然關稅會有選擇性地懲罰特定的外國進口，但VAT則對所有產品一視同仁，對貿易的影響較為中性。

另一個途徑是用其他關稅取代現有關稅。特朗普仍然可以以國家安全或市場扭曲的理由來實施關稅，但與他剛被裁定無效的“緊急”措施不同，批准這些關稅可能需要較長的程序，包括調查和向國會報告。

特朗普的嚴苛觀眾

但即使沒有繁瑣的官僚程序，美國消費者可能也不願意接受特朗普大規模關稅的復甦。根據本週公布的一份由外交關係委員會（CFR）進行的民調，近三分之二的美國人表示，關稅讓他們的日常生活變得更難負擔，其中包括多數2024年投票給特朗普的人。

企業界也可能反對。在支持最高法院裁決的聲明中，美國商會呼籲特朗普政府“利用這個機會重新設定整體關稅政策，以促進更大的經濟增長、提高工資和降低家庭成本。”當然，小企業是第一批對政府提起訴訟，質疑其關稅制度合法性的人，去年就已經這樣做。

儘管許多美國人可能會為本週特朗普保護性貿易政策的貶低而歡呼，但國家的財政前景仍在變得更加黯淡。根據CRFB的麥金尼斯所言，底線是美國迫切需要現金或儲蓄來填補巨大的赤字，而目前兩者都沒有。

“我們需要華盛頓提出一個真正解決債務問題的議程。這包括削減支出、增加收入、降低醫療成本，以及保障我們的信託基金，”她說。“不管你對關稅本身有何看法，國家都需要那2萬億美元的財政改善，這些都應該用於減少赤字。”