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世界領導人展望美國關稅裁決後的下一步
世界領導人觀察美國下一步行動,緊盯關稅裁決後的動向
Bloomberg新聞
2026年2月21日星期六 23:26 GMT+9 6分鐘閱讀
攝影:SeongJoon Cho/Bloomberg
(彭博社)——全球各國政府在美國最高法院宣布駁回特朗普總統廣泛的緊急關稅後,反應謹慎,有些重申現有協議,有些則採取觀望態度,以評估他的下一步行動。
韓國表示,此裁決使目前對其商品徵收的15%“互惠”關稅失效,但補充說將繼續就去年貿易協議的實施進行談判。印尼則在週四完成協議,鎖定對美國出口徵收19%的關稅,並表示正在監測法院裁決及特朗普隨後根據不同法規徵收10%的全球關稅的行動。
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此裁決主要破壞特朗普的國內經濟議程,也對他經常利用進口稅威脅來迫使盟友和對手就中東動盪、格陵蘭主權以及俄羅斯石油購買等地緣政治議題讓步的策略造成打擊。是否能用較慢且範圍較窄的關稅權力來維持這種即時的籌碼,將是他對外政策的關鍵問題。
攝影:SeongJoon Cho/Bloomberg
歐盟議員,面臨15%的所謂互惠徵稅,將於週一召開緊急會議,重新評估與美國的待簽貿易協議。歐盟議會貿易委員會原本預計週二投票推進該協議的批准。
“我們會密切關注後果,並相應調整,”法國總統馬克龍週六在巴黎一個農業展覽上對記者表示。“如果這有助於平息局勢,那就很好。我認為我們需要專注於國際層面的平息工作。”
意大利外交部長塔亞尼(Antonio Tajani)引述新聞通訊社Ansa的話說:“關稅被取消總是好消息,但我不認為會有重大變化。”
英國政府發言人表示,英國的互惠率最低為10%,將與美國政府合作,了解裁決對雙邊關係的影響。作為與特朗普的協議的一部分,英國在鋼鐵、藥品和汽車方面享有優惠關稅,仍然有效。
“從英國的角度來看,最好的選擇,也是政府可能採取的,是盡量少說話,”倫敦策略顧問公司Flint Global的貿易專家山姆·洛(Sam Lowe)說。“我們與美國的主要利益——汽車和鋼鐵——並未受到裁決的影響。”
USMCA緩解措施
美國的兩大貿易夥伴墨西哥和加拿大免於新10%的稅率,白宮澄清仍保留根據美墨加協議豁免許多貨物的規定。儘管如此,該協議今年正接受審查,華盛頓已暗示將進行變革。
“我們將仔細審查裁決,並樂意提供意見,”墨西哥總統克拉迪亞·謝恩鮑姆(Claudia Sheinbaum)表示。
墨西哥經濟部長兼USMCA主要談判代表埃布拉爾(Marcelo Ebrard)呼籲“謹慎”,並回顧墨西哥對美出口的85%以上不受關稅影響,而鋼鐵、鋁和汽車則通過其他工具徵稅,未受法院裁決影響。
巴西副總統蓋爾哈多·阿爾克明(Geraldo Alckmin)表示,與美國的談判將繼續,包括非關稅問題如數據中心和戰略礦產。總統盧拉(Luiz Inácio Lula da Silva)“一直主張對話與談判,這將持續下去,”阿爾克明說。
攝影:Prakash Singh/Bloomberg
盧拉在週六與印度總理莫迪在新德里進行雙邊會談時討論了裁決。據一名高級外交官向記者表示,他們一致認為“需要研究這一影響,並等待進一步發展。”該外交官表示,他們並未討論協調兩國在美國關稅問題上的下一步。“我們甚至還沒到那個階段。”
盧拉與特朗普預計將於三月在華盛頓會面。
中國訪問
在新年長假期間,中國尚未立即作出反應。在法院裁決當天,特朗普宣布計劃於3月31日至4月2日訪問北京,與習近平會晤。
全球兩大經濟體將尋求維持去年達成的貿易休戰,該休戰不僅擴展到關稅,還包括稀土、噴氣引擎和芯片設計軟件等出口管制措施。只是這次,特朗普在談判中的即時籌碼不如去年那麼強大。
不過,白宮官員表示,他們預計已完成協議的國家將遵守承諾,而政府在未來幾周推出新的關稅策略。10%的稅率將於週二生效。
攝影:Qilai Shen/Bloomberg
馬來西亞尚未批准與美國的貿易協議,也表示正在等待更多的發展明確性,而柬埔寨則表示將推進與華盛頓的協議批准。
“我預計大多數亞洲夥伴將謹慎行事,現有協議大致保持不變,雙方將在未來幾周內處理相關影響,”亞洲集團合夥人、曾任美國東亞及太平洋事務助理國務卿的克里滕布林克(Daniel Kritenbrink)說。“政府仍有多種方式在持續的貿易談判中施加籌碼。”
最高法院在週五作出6比3的裁決,認定特朗普利用一項數十年前的聯邦緊急權力法來實施所謂的互惠關稅是非法的。特朗普去年四月援引國際緊急經濟權力法(IEEPA),對數十個貿易夥伴徵收10%到50%的關稅。
特朗普的抗爭
裁決後,特朗普迅速行動,宣布將對外國商品徵收10%的全球關稅,以維持其貿易議程。根據1974年貿易法第122條,總統有單方面徵稅的權力,但這一未經測試的法律條款限制關稅的有效期為150天。
更嚴厲的措施前景,使亞洲國家保持謹慎,許多國家依賴美國消費者購買其商品。根據Hinrich基金會貿易政策主管黛博拉·埃爾姆斯(Deborah Elms)的說法,這些新問題為商業帶來了新的複雜性,也對已簽訂的協議提出了新疑問。
“貿易夥伴的不確定性實際上比之前更高,”埃爾姆斯說。“這種不確定性將使許多外國政府在這個週末保持警覺。”
根據彭博經濟學的估算,美國政府迄今已通過特朗普利用IEEPA徵收的關稅收取約1700億美元。
數千家進口商正準備展開可能持久的戰鬥,試圖追回這些款項。
週五的新聞發布會上,特朗普對法官的裁決表示抗議,暗示任何退款程序都將在法院拖延多年,並表示他將利用其他更具法律依據的關稅權力,達到類似甚至更大的效果。
“我們將繼續前行,我們將能夠收取更多資金,不再有疑問,”他在白宮說。“數字可能遠超我們已經收取的數千億美元。”
–在Daniela Wei、Netty Ismail、Heesu Lee、Nectar Gan、Ben Otto、Suttinee Yuvejwattana、Fran Wang、Ramsey Al-Rikabi、Sudhi Ranjan Sen、Phil Serafino、Gonzalo Soto、Daniel Carvalho、Jorge Valero、Ellen Milligan、Philip Aldrick、Donato Paolo Mancini和Philip J. Heijmans的協助下完成。
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