教育與培訓如何影響經濟

隨著勞動供給增加，工資率受到下行壓力。如果勞動需求未能跟上勞動供給，工資通常會下降。過剩的勞動力對於那些進入門檻較低、無需學位或專業訓練的行業的員工尤其有害。

相反，對於具有較高教育和訓練要求的行業，工資往往較高。這是因為能在這些行業工作的勞動力較少，加上所需的教育和訓練成本較高。

但一個國家的教育體系與其經濟表現有何關聯？為什麼大多數擁有大學學位的工人收入遠高於沒有學位的工人？理解教育和訓練如何與經濟互動，有助於解釋為何某些國家繁榮，而另一些則陷入困境。

主要重點

• 勞動供給中工人的知識與技能是企業與經濟成長的關鍵決定因素。
• 具有較高教育和訓練要求的行業，工資通常較高。
• 訓練水平的差異是發展中國家與已開發國家之間的重要區別。
• 隨著受過教育的工人數量增加，經濟的生產力也會提升，因為熟練工人能更有效率地完成任務。
• 當性別、種族、年齡和族裔等方面的教育與勞動機會平等時，經濟價值也會更高。

教育如何造福一個國家

全球化與國際貿易使各國及其經濟必須相互競爭。經濟成功的國家將在某些產業中擁有競爭優勢和比較優勢，儘管很少有國家專注於某一特定產業。

一個典型的已開發經濟體會涵蓋多個行業，並在全球市場中具有不同的競爭優勢與劣勢。一個國家的勞動力教育與訓練水平，是決定其經濟表現的重要因素。

工作訓練如何影響經濟

一個成功的經濟體擁有能在某些產業中具有競爭優勢的勞動力。各國可能會通過稅收減免、提供訓練設施或其他方式激勵訓練，以打造更具技能的勞動力。雖然不太可能所有產業都具有競爭優勢，但可以專注於幾個能較容易培養專業人才的產業。

訓練水平的差異是發展中國家與已開發國家之間的重要區別。除了地理位置和資源等因素外，擁有更好訓練的工人，能在整個經濟中產生溢出效應和正向外部性。

外部性對經濟的正面影響在於，擁有訓練有素的勞動力，所有公司都能受益。某些情況下，這些高技能勞動力可能集中在特定地理區域，例如矽谷。

對雇主而言

理想情況下，雇主希望員工高效且少需管理。決定是否投資員工訓練時，雇主需考慮多個因素，例如：

• 訓練是否能提升員工生產力？
• 生產力的提升是否值得支付全部或部分訓練費用？
• 如果雇主支付訓練費用，員工是否會在訓練完成後跳槽到競爭對手？
• 新訓練的員工是否能要求更高的工資？
• 員工是否因此獲得更強的議價能力或談判籌碼？
• 如果因訓練而增加的工資，是否能帶來足夠的生產力與利潤，來彌補工資調升及訓練成本？

企業可能會遇到不願接受訓練的員工，尤其在工會主導的行業中，因為增加工作保障可能使招聘或解雇訓練有素或較少訓練員工變得更困難。然而，工會也可能與雇主協商，確保會員接受更好的訓練，提升生產力，從而降低工作外移的可能性。

重要提醒

許多雇主要求員工在公司內工作一定時間，作為付費訓練的條件，以避免訓練結束後員工立即離職。

對員工而言

員工通過提升與精進技能，能增加自己的收入潛力。對某一工作或行業的了解越多，對雇主越有價值。

員工可能希望學習先進技術或新技能，以爭取更高的薪資。通常，工資會隨著技能提升而增加，但增幅可能低於生產力的提升百分比。員工在決定是否參與訓練時，需考慮：

• 預期能獲得多少額外的生產力？
• 訓練是否有成本？
• 工資的增加是否足以抵銷訓練的成本？
• 該領域的勞動市場狀況如何？是否供過於求？
• 該專業的訓練勞動力是否已過度飽和？

雇主可能會支付全部或部分訓練費用，但並非總是如此。此外，若訓練是無償的，員工可能會因無法工作更多時數而失去收入。

快速事實

在某些州，雇主可能不需負擔訓練費用，但必須支付訓練時間的工資，除非訓練在正常工作時間之外、與工作無關、員工不在同時進行其他工作，且參與是自願的。

對經濟的影響

許多國家越來越重視建立能培育新產業（如科技與工程）的教育體系。這部分是因為已開發經濟體的傳統產業逐漸失去競爭力，不再主導產業格局。也有一股運動致力於提升全民基礎教育，認為每個人都應享有受教育的權利。

經濟學家談及教育時，不僅僅是指取得大學學位。教育通常分為不同層級：

• 初等教育： 美國的小學
• 中等教育： 初中、高中與預備學校
• 高等教育： 大學、社區大學與職業學校

隨著受過教育的工人比例增加，國家經濟的生產力也會提升，因為受過教育的工人能更有效率地完成需要識字與批判性思維的任務。然而，提升教育層級也伴隨成本。國家不一定需要建設大量大學或專科學校，也可以提供基礎識字課程，仍能促進經濟成長。

受教育比例較高的國家，其入學與畢業率較高，經濟成長速度也較快。為此，許多國家會投入資金於初等與中等教育，以促進經濟表現。在這個意義上，教育是對人力資本的投資，就像投資於更好的設備一樣。

官方中等教育年齡段學生入學人數與總人口中該年齡段人口的比例（入學率）在已開發國家較高，發展中國家則較低。

入學率的數據不同於以國內生產總值（GDP）佔比來衡量的教育支出，後者不一定與國民的教育水平有強烈相關。GDP代表一國的商品與服務產出，因此，將較高比例的GDP用於教育，不一定代表該國人口更受教育。

對企業而言，員工的智力能力可視為資產。這種資產能用來創造可銷售的產品與服務。受過良好訓練的員工越多，理論上企業的產出也越高。一個將教育視為資產的經濟，常被稱為知識型經濟。

投資教育與任何決策一樣，對員工來說也有機會成本。花時間在課堂上，意味著較少時間工作與賺取收入。然而，雇主會在工作任務需要較高教育水平時，支付較高的工資。換句話說，短期內員工的收入可能較低，但訓練完成後，未來的工資可能會更高。

蘑菇網模型

蘑菇網模型（Cobweb Model）用來解釋員工學習新技能的效果。該模型不僅展示工資如何隨著技能學習而波動，也說明勞動供給如何隨時間變化。

模型顯示，當員工學習新技能時，短期內工資會上升。然而，隨著越來越多的員工接受訓練並加入勞動市場，受訓員工的供給增加。最終，因供過於求，工資會下降。工資下降時，對這些工作的興趣也會減少，導致勞動供給縮減。這個循環又會重新開始，訓練更多員工，短期內工資再次上升。

由於訓練與教育需要時間，特定類型員工的需求變化在長短期會有不同影響。經濟學家用勞動供需的蘑菇網模型來分析這些變化。在下圖中，長期內分析勞動供給，而需求與工資的變動則在短期內觀察，逐步趨向長期均衡。

圖片由Julie Bang © Investopedia 2019

圖1： 短期需求與工資變動

短期內，對受過良好訓練員工的需求增加，導致工資高於均衡水平（圖A）。可以看到需求增加（D2）與W2工資交點，代表工資上升。然而，代表短期勞動曲線的L也與W2和D2相交。

短期工資的上升沿著較具彈性的短期勞動供給曲線（L）而非長期供給曲線（S）。因為能立即接受新技能訓練的工人數量有限。隨著越來越多的工人接受訓練（圖B），勞動供給向右移（L2），並沿著長期供給曲線（S）移動。

圖片由Julie Bang © Investopedia 2019

圖2： 新工人對工資的影響

隨著新工人數量增加，工資受到向下壓力，從W2下降到W3（圖C）。

圖片由Julie Bang © Investopedia 2019

圖3： 新的工資均衡建立

由於工資下降，較少工人願意接受訓練，導致工資上升（到W4），但漸漸以較小的幅度增加。這個工資與勞動供給的循環，會一直持續，直到達到均衡：原本需求的向上移動與長期勞動供給（圖F）相交。

教育、訓練與種族

在美國，教育並不總是能帶來所有工人更高的工資。例如，根據經濟政策研究所（Economic Policy Institute），黑人工人面臨顯著且日益擴大的工資差距，黑人男性的工資僅為白人男性的71%，黑人女性則只有64%。

這些差距在各個職位層級都存在，從低薪到高薪，但在高薪領域尤為嚴重，因為黑人在這些行業中的代表性不足。這些差距也在所有教育層級持續：擁有高中文憑、學士或高級學位的黑人工人，收入分別僅為同等學歷白人工人的81.7%、77.5%和82.4%。擁有學士學位的黑人失業率與沒有大學教育的白人相似。

黑人更易受到失業或取代的威脅，因為他們常從事卡車司機、餐飲服務員、辦公室文員等較易被自動化取代的工作。2019年麥肯錫公司（McKinsey & Company）的一份報告指出，改善非裔美國人的前景，可以通過“調整教育結構以符合新興產業”以及“促使企業與公共政策制定者合作，推動再技能培訓計畫”。

若不進行這些改變，長期來看，白人與有色人種之間日益擴大的種族財富差距，將限制消費。布魯金斯研究所（Brookings Institute）2021年的研究指出，如果所有種族和族裔都能享有平等機會，美國經濟規模可能會多出22.9兆美元。此外，花旗銀行（Citibank）2020年的報告預估，若縮小不平等差距，五年內美國經濟價值將多出5兆美元。

為何教育被視為一種經濟資產？

教育能提升生產力與創造力，並促進創業與科技突破。這些因素都能帶來更高的產出與經濟成長。

受教育者的收入差距有多大？

根據美國勞工統計局（BLS），2023年，擁有專業或博士學位的工人，週平均收入分別為2206美元與2109美元，其次是碩士學位的1737美元，本科的1493美元，副學士的1058美元。最低的是沒有高中文憑的工人，週收入中位數為708美元。

誰負擔強制職場訓練的費用？

通常，如果雇主要求員工參加訓練，會負擔相關費用。有些州如加州，法律規定雇主必須負擔所有與工作相關的費用。其他州則由雇主自行決定。

若雇主要求員工支付訓練費用，應查閱當地法律以確認是否合法。如合法，應閱讀雇傭合同（若有）或公司員工手冊，了解是否有強制訓練及相關費用的規定。

結論

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勞動供給中工人的知識與技能，是決定企業與經濟成長的關鍵因素。擁有大量技能勞動力的經濟體，能透過正式教育與職業訓練，發展出更高附加價值的產業，如高科技製造業。

各國應透過立法與就業計畫，確保所有公民都能獲得提升勞動力、企業與整體經濟的教育與訓練機會。