社會保障擴展法案提議每年增加$2,400：你需要知道的事

超過八十年來，社會安全保障一直是數百萬美國人退休後的財務安全網。然而，該計劃目前面臨一個關鍵轉折點：預計信託基金儲備將於2035年左右耗盡，屆時福利發放可能會下降到承諾金額的約80%。在對退休收入不足以應付生活成本的擔憂日益增加之際，立法者提出了雄心勃勃的立法，以鞏固該計劃的長期可持續性並提升參與者的福利。社會安全擴展法案是近年來為解決這一緊迫問題而提出的最重要提案之一。

通過稅制改革擴大償付能力和每月福利

由民主黨立法者，包括佛蒙特州參議員伯尼·桑德斯（I-Vt.）、麻薩諸塞州參議員伊麗莎白·沃倫（D-Mass.）和俄勒岡州眾議員彼得·德法齊奧（D-Ore.）支持的社會安全擴展法案，旨在從根本上重塑該計劃的財務基礎。目前，社會安全信託基金約有2.85萬億美元資產，足以支付所有符合資格的退休人員直到2035年。超出該日期後，社會安全管理局估計基金只能維持部分支付。

該立法提議通過戰略性稅收重組來延長償付能力75年。如今，工人只在年收入超過147,000美元時繳納社會安全稅。擴展後，這一徵稅上限將提高到250,000美元，從高收入者那裡籌集更多收入。這一擴展的稅基將產生大量資金，以實現兩個目標：將每月福利增加200美元，為受益人帶來額外的2,400美元年收入——約提高13%，對於每月平均領取1,540美元支票的受益人來說是一個顯著提升。

社會安全擴展法案的主要條款解讀

除了增加福利外，該立法還包括幾項具有變革性的條款。一個特別重要的變化是關於年度生活成本調整（COLA）的計算方式。目前，COLA調整依賴於城市工資收入者消費者價格指數（CPI-W）。社會安全擴展法案建議轉用老年人消費者價格指數（CPI-E），該指數的制定者認為更能準確反映退休人員的支出模式。由於該指數更重視醫療和處方藥費用——這些是老年人面臨快速上升支出的範疇——轉變後，年度調整可能會更高，更好地保護老年美國人的購買力。

政治障礙與擴展法案的未來路徑

推動這項立法面臨重大阻力。自1980年代初以來，國會尚未通過重大的社會安全改革，立法環境仍然分裂。民主黨和共和黨在方案修改上歷來存在分歧，主要因為延長償付能力通常需要增加稅收或修改福利——這兩者都是政治上敏感的選擇。儘管社會安全擴展法案已獲得52個組織的支持，但在立法程序中尚未取得實質性進展。

然而，隨著2035年償付能力截止日期的臨近，對國會的壓力將可能加劇，促使社會安全的未來成為辯論焦點。未來幾年，預計會出現更多提案和競爭性法案，將這一議題從邊緣轉變為財政政策討論的核心。社會安全擴展法案或許能成為談判的範本或催化劑，促使立法者面對一個不可避免的抉擇：現在改革該計劃，還是等到福利自動削減。