中國禁止境外未經批准的人民幣掛鈎穩定幣以維護貨幣穩定

中國監管機構已開始收緊對數字資產的控制，禁止在海外未經授權發行與人民幣掛鈎的穩定幣，並將限制擴展到與國家貨幣相關的代幣化實體資產。

重點摘要：

• 中國禁止未經授權的人民幣掛鈎穩定幣及相關的代幣化資產，以保護貨幣主權。
• 當局重申對加密貨幣支付的禁令，同時推廣國家支持的數字人民幣。
• 日本和香港正朝著受規範的穩定幣市場邁進，彰顯區域政策的分歧。

在週五發布的聯合聲明中，中國人民銀行（PBOC）及七個政府機構表示，無論是國內還是國外的個人和企業，未經官方批准不得發行與人民幣掛鈎的穩定幣。

當局認為，這類代幣模仿貨幣的關鍵功能，可能威脅貨幣主權。

中國稱人民幣穩定幣威脅貨幣穩定

公告指出，與法定貨幣掛鈎的穩定幣“執行部分法定貨幣的功能”，並警告說，未受監管的流通可能破壞人民幣的穩定。

規則還針對與代幣化金融資產相關的服務，包括基於區塊鏈的債券或股票表示。

未經監管機構許可，海外實體不得向中國境內用戶提供相關產品。

北京重申其長期立場，表示比特幣和以太坊等資產不具有法定貨幣地位，促進交易或相關服務屬於非法活動。

該政策建立在2021年中央銀行推出的全面禁令之上，該禁令有效地將加密貨幣交易和支付從國內金融系統中移除。

法律學者兼前主權財富基金高管 Winston Ma 表示，這些限制適用於在岸和離岸版本的人民幣。

離岸人民幣（CNH）旨在提供外匯彈性，同時維持資本管制。

這些措施似乎是限制私人發行數字貨幣並推廣國家支持的數字人民幣的更廣泛策略的一部分。

中國已花費數年時間開發電子人民幣（e-CNY）央行數字貨幣，並最近允許商業銀行與持有數字人民幣錢包的用戶分享利息，以促進採用。

日本、香港推動穩定幣監管，中國則收緊規則

在亞洲其他地區，政策制定者採取了不同的路徑。日本於2023年引入了穩定幣發行的法律框架，而香港計劃今年開始對穩定幣發行商進行許可。

中國曾短暫探索允許私營企業在2025年發行人民幣掛鈎的代幣，但後來停止了試點計劃。

去年，中國人民銀行公布了一個框架，將允許商業銀行從2026年1月1日起對數字人民幣錢包中的餘額支付利息。

人民銀行副行長魯雷表示，這一變化將使e-CNY超越其作為數字現金的原始角色，並將其融入銀行的資產負債運作中。

根據Artemis Analytics彙編的彭博數據，2025年全球穩定幣交易額達到33萬億美元，比上一年增長72%。

USDC成為交易量最大使用的穩定幣，處理了18.3萬億美元，而Tether的USDT處理了13.3萬億美元，儘管市值仍以1870億美元領先。

這一活動激增是在2025年7月通過的GENIUS法案之後，這是美國首個全面的支付穩定幣監管框架。

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