Чому більшість керівників підрозділів призначаються ззовні, важко підніматися з внутрішніх заступників?

Я наведу приклад, і ви зрозумієте.
Я — досвідчений начальник відділу, багато років працюю в цьому відділі, маю свою команду всередині, групу досвідчених товаришів;
з зовнішнього боку (незалежно від рівня або сектора) у мене є свої зв’язки та канали, у відомстві є справи, я також маю навички комунікації, узгодження та вирішення проблем із зовнішніми сторонами.