Пояснення економічної безпеки: визначення та історія США

Основні висновки

• Економічна безпека передбачає постійне задоволення базових потреб, таких як їжа, житло та медична допомога.
• Зміни клімату, технологічний прогрес і COVID-19 значно підвищили глобальну економічну нестабільність.
• Соціальні захисні мережі, такі як Соціальне забезпечення, спрямовані на надання базових гарантій проти економічних ризиків.
• Культурні стандарти впливають на визначення того, що вважається необхідним для економічної безпеки, і з часом це змінюється.
• Економічна безпека пов’язана як із особистим добробутом, так і з національними безпековими цілями.

Отримуйте персоналізовані відповіді, засновані на понад 27 роках довіреної експертизи.

ЗАДАТИ ПИТАННЯ

Що таке економічна безпека?

Широко розуміючи, економічна безпека — це здатність людей постійно задовольняти свої потреби. Вона пов’язана як із концепцією економічного добробуту, так і з ідеєю сучасної системи соціального забезпечення — урядової структури, яка зобов’язується забезпечувати базові гарантії безпеки своїх громадян.

Спроби забезпечити економічну безпеку мають слугувати запобіжником нестабільності на ринку, що, за словами дослідників, стало особливо важливим з часів падіння Радянського Союзу та домінування ринкового капіталізму. Це може бути ще актуальніше у зв’язку зі зниженням переговорної сили працівників з 1970-х років у постіндустріальних економіках, таких як США, та через економічну нестабільність, спричинену COVID-19.

Економічна безпека: ключові поняття та наслідки

“Економічна безпека” може розумітися як здатність людей регулярно задовольняти свої потреби. “Економічна нестабільність,” її протилежність, виникає, коли ресурсів недостатньо для оплати їжі, житла, медичної допомоги та інших необхідних речей.

Культурні стандарти відіграють роль у визначенні того, що входить до списку необхідного для економічної безпеки, тобто що саме вважається економічною безпекою і як її забезпечувати, — і з часом це змінюється. Міжнародний комітет Червоного Хреста, організація, яка прагне покращити економічну безпеку у світі, визначив п’ять ключових результатів життєдіяльності для відстеження рівня економічної безпеки:

• Споживання їжі
• Виробництво їжі
• Умови життя
• Доходи
• Можливості громадських організацій і уряду задовольняти потреби людей

Насправді, економічна безпека залежить не лише від кількісних матеріальних або фінансових умов, а й від сприйняття безпеки. Вона може бути оцінена різними способами залежно від рівня аналізу — від впливу іноземних інвестицій на національні економіки до здатності працівників отримувати медичне страхування. Важливо, що дослідники ООН стверджують, що показники економічної безпеки не досить враховують волатильність.

Важливо

У Статті 25 Загальної декларації прав людини ООН зазначено право на гідний рівень життя та “захист у разі безробіття, хвороби, інвалідності, вдовства, похилого віку або інших обставин, що позбавляють засобів до існування, у ситуаціях, що виходять за межі їх контролю.”

Зміни клімату, зростаючі страхи та тривоги у світі, значні технологічні зміни і COVID-19 суттєво підвищили рівень економічної нестабільності за останні роки, що змусило такі інституції, як ООН, зазначити, що ризики для економічної безпеки зростають швидше, ніж політики для їх подолання.

Пов’язання національної безпеки з економічною стабільністю

Національно, економічна безпека означає здатність країни реалізовувати свої власні цілі розвитку економіки, і вона часто прямо пов’язана з національною безпекою. Це охоплює широкі питання балансу торгівлі, впливу іноземних інвестицій на внутрішні ринки та державні–приватні партнерства.

Національне економічне благополуччя традиційно обчислюється за показником валового внутрішнього продукту (ВВП) і тісно пов’язане з економічною безпекою, але з часом воно все більше включає такі фактори, як рівень щастя населення.

Економічна безпека також пов’язана з концепцією системи соціального забезпечення, яка є урядовою структурою, що зобов’язується гарантувати базові захисти для добробуту громадян як спосіб захисту від ризиків ринку, що виникають через старість, нещастя або безробіття.

Захисні програми

Дві основні програми соціального захисту в США — це система соціального забезпечення та медичне страхування. Впровадження цих систем у США частково приватизоване.

Еволюція економічної безпеки в США

Основи економічної безпеки: 19 століття

Традиційно, економічна безпека забезпечувалася активами, працею, сім’єю та благодійністю. Однак, за історичними даними, це руйнувалося безповоротно під час промислової революції в США.

З початком промислової революції заробітна плата стала основою сучасних економік, одночасно з тим, як населення мігрувало в міста і відходило від розширеної сім’ї, яка раніше забезпечувала економічну стабільність. Тривалість життя зросла неймовірними темпами. В результаті, працівники все більше опинялися під владою ринкових сил, що виходили за їхній контроль. Це відкривало шлях для нових програм.

Трансформації в економічній безпеці: 20 століття

Велика депресія знищила значну частину американського багатства, що підштовхнуло до створення нових програм для відновлення економічної безпеки країни. Згодом федеральне соціальне страхування стало національним рішенням проблеми, і програма соціального забезпечення, ключова частина “Нової угоди” президента Франкліна Делано Рузвельта, була прийнята у 1935 році. Закон пропонував більші соціальні виплати, ніж програми штатів, включаючи пенсійні виплати для літніх людей.

Роль раси у цій та суміжних законодавчих ініціативах залишається предметом додаткового обговорення — для уточнення історичного контексту і через її вплив на сучасність. Домашні працівники та працівники сільського господарства не були охоплені цим законом, що мало расовий вплив, а тестування доходів ускладнювало доступ чорних громадян до виплат, що мало довгострокові наслідки для нерівності. Однак, багато вважають, що саме цей час започаткував зростання сучасної системи соціального забезпечення в США.

З падінням Радянського Союзу і зростанням ринкового капіталізму дослідники стверджують, що економічна безпека стала особливо важливою як запобіжник можливій ринковій нестабільності.

Сучасні виклики та рішення в економічній безпеці: 21 століття

Прогресивні аналітичні центри, такі як Центр бюджету та політики, відзначають успіхи сучасних систем соціального забезпечення у зменшенні бідності в Америці. Однак нерівність у рівні економічної безпеки не лише збереглася, а й зросла. Наприклад, депутат Конгресу Дон Бейєр (Д-Вірджинія) висловлює занепокоєння, що очевидні покращення для афроамериканців “маскують глибоку нерівність,” яка залишилася.

Інші групи також стикаються з високим рівнем економічної нестабільності. ЛГБТ+ спільноти, наприклад, більш схильні до цього. У 2021 році опитування Household Pulse Survey Бюро перепису США повідомило, що 36,6% ЛГБТ-дорослих зазнавали труднощів з їжею та економічною безпекою, порівняно з 26,1% не-ЛГБТ дорослих. Вони також повідомляли про втрату доходів від безробіття і невпевненість щодо можливості сплатити наступне житлове страхування.

Важливі події, такі як Велика рецесія і зростання нерівності, зробили питання економічної нестабільності ще гострішими. COVID-19 і пов’язані з ним проблеми вплинули як на рівень економічної безпеки, так і на нерівність через зменшення пенсійних заощаджень і доходів, що продовжує мати різний вплив, особливо на літніх людей, через кумулятивний ефект структурних недоліків.

Багато пропозицій спрямовані на покращення системи соціального захисту. У останні десятиліття дослідники рекомендували збільшити існуючі виплати, оскільки працівники з низькою зарплатою все ще можуть опинитися у злиднях навіть із поточними соціальними програмами. Також заклики підтримати жіночу економічну програму, ініційовану некомерційним Інститутом економічної політики, наполягають, що її ухвалення покращить економічну безпеку жінок шляхом ліквідації гендерної різниці у зарплаті.

Як визначається економічна безпека?

Економічна безпека — це здатність людей постійно задовольняти свої потреби. Міжнародний комітет Червоного Хреста визначає її як здатність людей або громад “забезпечувати свої основні потреби стійко та з гідністю.”

Чому економічна безпека важлива?

Без базової економічної безпеки люди не зможуть планувати своє майбутнє або майбутнє своїх дітей. Відсутність безпеки погіршує якість життя, знижує інновації та довіру до інституцій. Фінансові тривоги та почуття економічної нестабільності мають багато негативних наслідків, зокрема пролонгацію перебування жертв домашнього насильства з кривдником.

Як забезпечити економічну безпеку?

Більшість урядів намагаються зберегти економічну безпеку через соціальні захисні мережі, які гарантують мінімальні гарантії для громадян. Однак у різних груп населення нерідко спостерігаються різниці у досвіді економічної нестабільності.