Лукашенко підписав рамковий документ щодо ініціативи регульованих криптобанків у Білорусі

Нещодавно Білорусь зробила важливий крок у напрямі інтеграції цифрових активів у свою основну фінансову систему, коли Президент Александр Лукашенко підписав Указ № 19, який встановлює всебічну правову базу для криптобанків. Цей крок означає суттєвий зсув у підході країни до криптовалюти — тепер її розглядають не як окремий, нерегульований сектор, а як контрольований компонент ширшої фінансової інфраструктури держави. Указ відображає бачення Лукашенка щодо балансування інновацій із централізованим наглядом, особливо в умовах посилення міжнародних санкцій, що тиснуть на Білорусь з метою розвитку альтернативних фінансових каналів.

Розуміння моделі криптобанку за Указом Лукашенка

Нова структура переосмислює криптобанки як акціонерні товариства, уповноважені поєднувати кілька фінансових послуг у єдину регульовану одиницю. Ці установи можуть діяти у трьох основних сферах: операції з токенами, традиційне банківське обслуговування та платіжна обробка. Замість створення паралельної криптоекосистеми, указ Лукашенка навмисне інтегрує діяльність з цифровими активами у існуючу регуляторну систему Білорусі, забезпечуючи, щоб усі операції, пов’язані з крипто, проходили через державний контроль.

Щоб отримати ліцензію криптобанку, компанії повинні відповідати двом ключовим вимогам. По-перше, вони мають отримати статус резидента у Технопарку “Інноваційний міст” — урядовій зоні інновацій, яка позиціонується як технологічний хаб країни. По-друге, вони мають зареєструватися у спеціальному реєстрі криптобанків, який веде Національний банк Республіки Білорусь. Цей двоетапний процес реєстрації забезпечує прозорість і контроль з боку держави та інноваційного центру.

Двошарова система нагляду: як Білорусь зберігає контроль

Криптобанки працюють за двошаровою моделлю нагляду, що відображає стратегію Лукашенка дозволити інновації, зберігаючи при цьому централізований контроль. Фінансовий нагляд здійснюється відповідно до правил, що регулюють діяльність небанківських кредитних установ і фінансових сервісних провайдерів, забезпечуючи відповідність криптобанків стандартам традиційного банкінгу. Одночасно, наглядова рада Технопарку контролює технологічний і операційний аспекти, слідкуючи за дотриманням протоколів цифрових активів і вимог безпеки.

Такий багаторівневий підхід дозволяє криптобанкам розвивати гібридні фінансові продукти — поєднуючи ефективність традиційного банкінгу з можливостями транзакцій на базі блокчейну — при цьому запобігаючи не регульованій діяльності. Усі криптовалютні операції залишаються в межах ліцензованих, державою санкціонованих структур, що виключає можливість діяльності на сірому ринку і забезпечує податкову відповідність.

Від санкційного тиску до криптоінновацій: стратегічний курс Лукашенка

Указ про криптобанки не з’явився у вакуумі. У вересні 2025 року Лукашенко публічно закликав до “чітких і прозорих правил” для крипторинку, наголошуючи, що інновації мають йти в парі з жорстким державним контролем. Він особливо заохочував внутрішні банки досліджувати можливості криптовиплат, визнаючи, що цифрові активи можуть стати для Білорусі потенційним порятунком у контексті зростаючих міжнародних санкцій, що обмежують традиційні трансграничні фінансові канали.

Однак ця відкритість має межі. У грудні 2025 року білоруські власті заблокували доступ до кількох офшорних криптобірж, посилаючись на порушення реклами та сигналізуючи про агресивний натиск на нерегульований криптовалютний сірий ринок. Позиція уряду ясна: криптоактиви вітаються — але лише через державні структури, такі як новостворені криптобанки.

Білоруський погляд: державний центрований крипто- та фінансовий хаб

За допомогою Указу № 19 Лукашенко переорієнтовує Білорусь у статус державного центру крипто- та фінансових технологій — відмінність, що відрізняє її від юрисдикцій із ліберальним криптооточенням. Цифрові активи можуть розвиватися, але виключно у межах чітко визначених правових і інституційних рамок. Модель відображає ширшу геополітичну реальність: із ізоляцією Білорусі від західних фінансових систем розвиток внутрішніх фінансових інновацій стає стратегічно важливим.

Указ підкреслює прагматичний підхід Лукашенка: впроваджувати технологічний прогрес, не поступаючись контролем держави. Криптобанки можуть працювати, але лише за явної згоди уряду, з постійним наглядом і інтеграцією у існуючу фінансову інфраструктуру. Це дозволяє Білорусі використовувати переваги криптовалютної ефективності, зберігаючи централізований контроль, який є характерним для ширшої економічної моделі Лукашенка.