Міністерство фінансів запускає регулювання стабільних монет у рамках закону GENIUS

Ключові висновки

Закон GENIUS визначає комплаєнс для стейблкоїнів, що регулюються державою, дозволяючи меншим емітентам працювати локально, одночасно відповідаючи федеральним стандартам нагляду.

Рекомендації OCC встановлюють федеральні орієнтири, спрямовуючи емітентів стейблкоїнів, які переходять від нагляду штатів до федерального нагляду після досягнення 10 мільярдів доларів обороту.

Щомісячні розкриття резервів і правила уніфікованого брендингу забезпечують узгоджену прозорість та регуляторне співставлення в усіх штатних і федеральних підходах до стейблкоїнів.

Міністерство фінансів США опублікувало 87-сторінкову пропозицію щодо впровадження Закону GENIUS. Повідомлення відкриває 60-денний період для публічних коментарів і описує, як функціонуватиме нагляд за стейблкоїнами в обох системах — штатній і федеральній.

Пропозиція розкриває, як Міністерство фінансів визначатиме, чи є регуляторні рамки на рівні штатів «практично подібними» до федеральних стандартів. Менші емітенти можуть залишатися під наглядом штатів, якщо їхні системи відповідають визначеним орієнтирам.

Нагляд за стейблкоїнами на рівні штатів має відповідати федеральним стандартам

Емітенти з обігом менше 10 мільярдів доларів можуть обрати регулювання на рівні штатів за умови, що їхні рамки узгоджуються з федеральними правилами. У пропозиції вимоги розділено на дві категорії: уніфіковані правила, що охоплюють резерви та протидію відмиванню грошей, і правила, скориговані під рівень штату, де локальні регулятори контролюють нагляд, ліцензування та управління ризиками.

Такий підхід дозволяє штатам зберігати гнучкість, водночас гарантуючи, що всі системи відповідають федеральному базовому рівню, запобігаючи прогалинам у регулюванні.

Рекомендації OCC формують федеральний комплаєнс для стейблкоїнів

Міністерство фінансів покладається на Управління контролера грошового обігу (Office of the Comptroller of the Currency), щоб визначити федеральний орієнтир. Нефінансові емітенти, які перевищують поріг у 10 мільярдів доларів, переходитимуть до федерального нагляду, керуючись стандартами OCC.

Правило також уточнює, що рамки штатів можуть перевищувати федеральні вимоги, але не можуть суперечити федеральному законодавству або знижувати регуляторну зіставність.

Правила розкриття інформації та брендингу для стейблкоїнів — обов’язкові

Емітенти мають публікувати щомісячні звіти про склад резервів, щоб підтримувати прозорість у системах як штатного, так і федерального рівня. Це гарантує, що практики розкриття залишаються послідовними для всіх регульованих стейблкоїнів.

Крім того, діють обмеження щодо назв, які застосовуються однаково, щоб запобігти оманливому брендингу. Ці правила узгоджують комплаєнс між юрисдикціями та підтримують довіру громадськості до стейблкоїнів, забезпечених доларом.

Впровадження Закону GENIUS забезпечує узгодження регулювання

Нормотворення є ключовим кроком у перетворенні Закону GENIUS на операційну рамку. Ухвалений у липні 2025 року, закон запровадив обов’язкове резервне забезпечення, регулярні розкриття та комплаєнс із протидією відмиванню грошей для платіжних стейблкоїнів.

Тим часом Конгрес продовжує просувати взаємодоповнювальні заходи, зокрема Clarity Act, щоб визначити нагляд з боку SEC і CFTC, хоча суперечки щодо дохідності (yield) стейблкоїнів уповільнили ширші реформи ринку.

Ця стаття була опублікована спочатку як Treasury Launches GENIUS Act Stablecoin Rulemaking на Crypto Breaking News — ваш надійний джерело новин про криптовалюту, новин про Bitcoin і оновлень про блокчейн.