Coinbase、Gemini交易所被告！紐約州檢察長：涉違法開放運動與選舉投注

Прокурор штата Нью-Йорк Джеймс официально предъявил обвинения Coinbase и Gemini, обвиняя их в предоставлении предсказательных рыночных сделок, связанных с политическими и спортивными событиями, без получения лицензии.

Режим жесткого регулирования атакует криптогигантов, штат Нью-Йорк нацелен на нелегальные рынки ставок

Регуляторные органы штата Нью-Йорк вновь применяют жесткие меры к индустрии криптовалют. Вчера (21.04) прокурор штата Джеймс (Letitia James) официально подала иск в суд против двух известных американских платформ Coinbase и Gemini. Основное обвинение в иске заключается в том, что эти компании без законной лицензии самостоятельно предоставляли жителям Нью-Йорка доступ к предсказательным рынкам, связанным с результатами политических выборов и спортивных соревнований. После публикации новости рынок резко отреагировал, акции Coinbase (NASDAQ: COIN) в течение торгового дня упали более чем на 7%.

Источник изображения: Google Finance Цена акций Coinbase (NASDAQ: COIN) в тот же день резко упала более чем на 7%

Офис прокурора в судебных документах ясно заявил, что модели работы этих продуктов существенно отличаются от регулируемых финансовых деривативов, их логика ближе к незаконной азартной деятельности.

Согласно содержанию обвинительного документа, власти штата Нью-Йорк считают, что эти биржи используют свою большую базу пользователей и технологические преимущества, чтобы обойти строгие финансовые регуляции и законы о азартных играх штата. Прокурор Джеймс отметил, что эти платформы упаковывают контракты, связанные с результатами реальных событий, в инновационные финансовые инструменты, привлекая большое количество инвесторов.

Однако в рамках законодательства штата Нью-Йорк любые действия, связанные с денежными ставками на неопределенные будущие события, должны проходить под прямым контролем штата и иметь соответствующую лицензию. Регуляторы подчеркивают, что независимо от технологических инноваций операторы должны действовать в рамках закона и не могут, используя децентрализацию или финансовые инновации, вести бизнес, аналогичный казино, на территории штата Нью-Йорк.

Предсказательные рынки вызывают споры: риск-менеджмент или спекулятивные схемы?

Основной фокус этого судебного иска — вопрос о квалификации предсказательных рынков. С ростом популярности глобальных политических и спортивных событий 2026 года, предсказательные рынки стали одним из наиболее прибыльных сегментов криптоиндустрии. Среди них платформа Titan от Gemini обвиняется в том, что она является главным инициатором таких незаконных операций. Обвинение ссылается на многочисленные доказательства, указывающие, что контракты, предлагаемые этими платформами, по сути являются «событийными контрактами» на будущие события, и не обладают реальной функцией хеджирования. Закон штата Нью-Йорк определяет такие площадки как «Bucket Shops» — места, где отсутствует реальный торговый объект и ставки делаются только на колебания цен или исход событий. Этот старомодный юридический термин вновь применяется в эпоху цифровых активов, что демонстрирует решимость регуляторов бороться с подобными бизнесами.

• «Bucket Shops» (буквально: «магазины ставок»): мошеннические, чрезмерно агрессивные или нелицензированные брокерские фирмы, использующие средства клиентов для спекуляций на покупку и продажу, не выполняя клиентские приказы и зарабатывая на разнице цен.

Официальные данные показывают, что объем таких сделок впечатляет. Прокуроры указывают, что эти две биржи позволяют тысячам пользователей из Нью-Йорка вкладывать более 50 миллионов долларов в ставки на результаты выборов и спортивные матчи. В маркетинговых материалах эти платформы целенаправленно описывают такие ставки как «мудрость толпы» или «информационный сбор», пытаясь минимизировать их азартный характер.

Однако офис прокурора штата считает, что такие непрозрачные сделки, не поддающиеся проверке и обеспечивающие справедливое расчетное исполнение, создают огромные финансовые риски для публичных инвесторов. В отсутствие сторонней проверки и гарантий выплат, интересы инвесторов при высокой волатильности политических событий полностью зависят от алгоритмов и правил платформ, что недопустимо в рамках финансового порядка и является нарушением закона.

Закон Мартин снова в действии: границы регулирования недопустимо пересекать

Штат Нью-Йорк давно считается одним из самых строго регулируемых в США, благодаря знаменитому закону «Мартин» (Martin Act), предоставляющему прокурору широкие полномочия для борьбы с финансовыми мошенничествами и нелегальными сделками. В рамках недавних действий против Coinbase и Gemini этот закон вновь стал ключевым инструментом регуляторов.

Прокурор Джеймс в заявлении прямо заявила, что деятельность этих бирж не только вводит в заблуждение потребителей, но и подрывает усилия по обеспечению честности финансового рынка штата Нью-Йорк.

Регуляторы считают, что предлагаемые биржами предсказательные продукты обходят налоговые обязательства по азартным играм в штате и не проходят необходимые процедуры защиты инвесторов. Такие действия позволяют платформам получать огромную прибыль, перекладывая потенциальные социальные и экономические риски на обычных граждан и государство.

Кроме обвинений в азартных играх, власти штата также выразили сомнения в соблюдении компанией требований лицензирования. В иске указано, что, несмотря на наличие у этих компаний лицензии BitLicense, она распространяется только на хранение и торговлю цифровыми активами, а не на операцию предсказательных рынков с азартным уклоном.

• Регуляторы считают, что Coinbase и Gemini не уведомили и не получили одобрения от Департамента финансовых услуг штата Нью-Йорк (DFS) перед запуском этих продуктов, что считается грубым нарушением существующих договоренностей.

• Юридические эксперты отмечают, что одновременное предъявление обвинений двум гигантам подчеркивает посыл всему сектору: любые попытки расширения в серых зонах законодательства будут преследоваться судом. Итог этого процесса напрямую повлияет на определение и классификацию криптовалютных продуктов в будущем в США.

Индустрия на грани перемен: рост издержек на соблюдение правил

Развитие этого дела знаменует собой поворотный момент для криптообменников. Несмотря на то, что Coinbase ранее активно взаимодействовала с регуляторами, вопрос о ставках на выборы, очевидно, задел их «чувствительную точку».

По мере продвижения дела в судебную систему, обе компании могут столкнуться с штрафами в сотни или даже тысячи миллионов долларов и быть вынуждены прекратить все предсказательные рынки в штате Нью-Йорк. Для платформ, стремящихся к диверсификации бизнеса, это станет серьезным ударом. Обеспокоенность инвесторов уже отражается на ценах акций и рыночных настроениях, а участники рынка внимательно следят за развитием ситуации, опасаясь распространения подобных мер на другие штаты.

В долгосрочной перспективе этот случай заставит криптовалютные биржи пересмотреть свои стратегии. В будущем при запуске продуктов с признаками азартных игр платформам придется выбирать между «полным уходом с рынка Нью-Йорка» и «получением лицензии на азартные игры», что увеличит операционные издержки и изменит конкурентную структуру индустрии.

Аналитики предсказывают, что по мере прояснения регуляторных границ, исчезнет та неопределенность, которая позволяла бизнесам балансировать между финансовой и азартной сферами. Этот судебный процесс, инициированный прокурором штата Нью-Йорк, определит, смогут ли предсказательные рынки стать признанным финансовым инструментом или будут окончательно исключены из легальной финансовой системы. Как компании в сфере криптовалют смогут соответствовать все более строгим требованиям регулирования, станет одним из ключевых вызовов ближайших лет.