Южная Корея запускает пилотный проект по депозитным токенам! Надеется полностью заменить государственные кредитные карты, а также помочь бизнесу сэкономить на комиссиях

Южная Корея планирует запустить пилотный проект по депозитным токенам в городе Седжон в 2026 году, используя блокчейн-технологии для замены кредитных карт в государственных системах. Эта инициатива направлена на усиление контроля за финансами с помощью программируемых функций и снижение комиссий для торговцев.

Южная Корея запускает пилотный проект по депозитным токенам, нацеленный на полное преобразование к 2026 году

Правительство Южной Кореи активно продвигает цифровую трансформацию национальной финансовой системы. Министерство экономики и финансов (MOEF) недавно объявило о начале пилотного проекта на базе блокчейн-технологий, в рамках которого для оплаты текущих расходов государственных учреждений будут использоваться «депозитные токены» (Tokenized Deposits).

Планируется, что проект будет реализован в четвертом квартале 2026 года в административной столице Седжон (Sejong City), целью является полная замена существующей системы кредитных и дебетовых карт, широко используемой в государственных структурах. Этот проект включен в программу регуляторной песочницы 2026 года, где правительство временно освободит от действующих правил платежных систем для тестирования применения распределенных реестровых технологий (DLT) в инфраструктуре публичных финансов.

Ранее правительство Южной Кореи накопило опыт в этой области, например, в марте этого года совместно с Министерством окружающей среды и Банком Кореи (Bank of Korea) провело эксперимент с депозитными токенами для субсидий на зарядку электромобилей. В этот раз пилот расширит сферу применения на ежедневные административные расходы, что символизирует переход Южной Кореи от разовых субсидий к полноценной цифровой финансовой индустрии.

Министерство финансов подчеркнуло, что выбор Седжона в качестве стартовой площадки обусловлен его статусом административного центра, что способствует сбору данных о использовании системы различными ведомствами и закладывает основу для масштабирования на всю страну.

Программируемые функции усиливают контроль, устраняют пробелы в аудите и снижают нагрузку на малый бизнес

Текущая реализация государственных средств сильно зависит от закупочных карт, выдаваемых государством, и предполагает отчетность постфактум. Министерство финансов отмечает, что традиционные процессы создают дополнительные административные сложности и трудности при обработке расходов в поздние ночные часы или в нерабочие дни. Благодаря «программируемым» (Programmable) депозитным токенам, регулирующие органы могут заранее установить параметры использования средств, например, ограничить расходы в рабочие часы или разрешить только определенные категории товаров и услуг, такие как транспорт или офисные принадлежности. Эта механика позволяет исключить злоупотребления с государственных средств с самого источника, значительно повысить прозрачность расходов и снизить сложность последующего ручного аудита.

Помимо повышения внутренней эффективности, эта система положительно скажется и на коммерческом секторе. Децентрализованная структура расчетов исключает участие таких международных сетей, как Visa или Mastercard, что означает значительное снижение комиссий, составляющих примерно 1-3% от суммы транзакции.

Министерство финансов подчеркивает, что такая без посредников платежная архитектура напрямую снижает операционные издержки для малого бизнеса и торговых точек, сотрудничество с государством становится менее обременительным, что создает выигрышную ситуацию для публичных финансов и местной экономики. В будущем планируется интегрировать автоматизированные механизмы отчетности и платежей в более широкий спектр публичных сервисов.

Центробанк и коммерческие банки объединяют усилия для создания экосистемы цифровых валют с выпуском банковских депозитов

С точки зрения технологий, депозитные токены рассматриваются как цифровое представление банковских депозитов на блокчейне. Они существенно отличаются от обычных стейблкоинов: депозитные токены остаются обязательствами банка и строго регулируются существующей финансовой системой.

Номинальный кандидат на пост председателя Банка Кореи, Шин Хёнсонг (신현송), в письменных ответах в парламенте ясно заявил, что цифровая валюта центрального банка (CBDC) и депозитные токены, выпускаемые коммерческими банками, являются «ядром» будущей цифровой финансовой экосистемы. Он считает, что частные виртуальные активы имеют ограничения в замещении законных валют, поэтому необходимо создавать доверительную, официальную цифровую инфраструктуру.

Источник изображения: «Блумберг» Номинальный кандидат на пост председателя Банка Кореи, Шин Хёнсонг (신현송)

На данный момент в финансовом секторе Южной Кореи идет активная конкуренция по развитию инфраструктуры:

• Группа KB Financial и Shinhan Financial активно строят соответствующие системы, в том числе KB Financial сотрудничает с Circle для исследования различных сценариев использования стабилкойна на базе корейской вон.
• Shinhan и Hana Financial рассматривают совместное внедрение платежных функций в платформу Samsung Pay в партнерстве с Samsung Electronics.

Эти инициативы со стороны частных финансовых институтов отражают высокий интерес рынка к государственной цифровой трансформации. Согласно планам, банки будут отвечать за выпуск депозитных токенов, а окончательные расчеты будут осуществляться через выпущенную Банком Кореи wholesale CBDC, формируя стабильную и эффективную цепочку цифровых платежей.

Регуляторная песочница устраняет правовые барьеры, а «Основной закон о цифровых активах» ведет модернизацию финансового законодательства

Правительство Южной Кореи ставит перед собой масштабную задачу — к 2030 году перевести четверть государственных средств в цифровую валюту. Для этого оно постепенно совершенствует нормативную базу. Помимо использования регуляторной песочницы для устранения противоречий с существующими законами, регулирующие органы активно продвигают «Основной закон о цифровых активах» (Digital Asset Basic Act). Этот законопроект предусматривает регулирование стейблкоинов, токенизации реальных активов (RWA) и биржевых фондов (ETF), что даст четкую правовую основу для развития индустрии цифровых активов.

Несмотря на влияние политической и экономической ситуации на процесс принятия закона, соответствующие ведомства планируют после выборов 3 июня возобновить обсуждение в парламенте под руководством правящей партии. В рамках продвижения пилотных проектов в Седжоне правительство продолжит сбор ключевых данных и оценку эффективности депозитных токенов в повышении прозрачности бюджета и отслеживаемости финансов.

Если модель в Седжоне подтвердится, в будущем она будет распространена по всей стране, открывая новую эру цифрового управления государственными финансами и бюджетом. Эта реформа — не только изменение способов платежей, но и комплексная оптимизация эффективности государственного финансового управления.