Южная Корея запускает пилотный проект по депозитным токенам! Надеется полностью заменить государственные кредитные карты, а также помочь бизнесу сэкономить на комиссиях

Южная Корея планирует запустить пилотный проект по депозитным токенам в городе Седжон в 2026 году, используя блокчейн-технологии для замены кредитных карт в государственных системах. Эта инициатива направлена на усиление контроля за финансами с помощью программируемых функций и снижение комиссий для торговцев.

Южная Корея запускает пилот по депозитным токенам, нацеленный на полное преобразование к 2026 году

Правительство Южной Кореи активно продвигает цифровую трансформацию национальной финансовой системы. Министерство экономики и финансов (MOEF) недавно объявило о начале пилотного проекта с использованием блокчейн-технологий, где для оплаты текущих расходов государственных учреждений будут применяться «депозитные токены» (Tokenized Deposits).

План предусматривает предварительное внедрение в четвертом квартале 2026 года в административной столице Седжон (Sejong City), целью является полная замена существующих систем кредитных и дебетовых карт, используемых в государственных структурах. Этот проект включен в программу регуляторной песочницы (Regulatory Sandbox) 2026 года, где правительство временно освобождает от действующих правил платежей для тестирования возможностей применения распределенных реестровых технологий (DLT) в инфраструктуре публичных финансов.

Ранее правительство Южной Кореи накопило опыт в этой области, например, в марте этого года совместно с Министерством окружающей среды и Банком Кореи (Bank of Korea) провело эксперимент с депозитными токенами для субсидий на зарядку электромобилей. В рамках нового пилота масштаб расширен на ежедневные административные расходы, что символизирует переход от разовых субсидий к полноценному управлению цифровыми финансами.

Министерство финансов подчеркнуло, что выбор Седжона в качестве стартовой площадки обусловлен его статусом административного центра, что способствует сбору данных о использовании систем и закладывает прочную основу для последующего масштабирования по всей стране.

Программируемые функции усиливают контроль, устраняют пробелы в аудите и снижают нагрузку на малых предпринимателей

Текущие государственные расходы в основном осуществляются с помощью государственных закупочных карт, а контроль осуществляется постфактум через отчеты. Министерство финансов отмечает, что традиционные процессы создают дополнительные административные сложности и трудности при обработке расходов в поздние ночные часы или в нерабочие дни. Благодаря «программируемым» (Programmable) депозитным токенам, органы управления могут заранее задавать параметры использования средств, например, ограничивать расходы в рабочие часы или разрешать только определенные категории расходов, такие как транспорт или офисные принадлежности. Эта механика позволяет исключить злоупотребления с государственных средств с самого источника, значительно повышая прозрачность расходов и снижая сложность последующего ручного аудита.

Помимо повышения внутренней эффективности, система положительно скажется и на коммерческом секторе. Децентрализованная структура расчетов исключает участие таких международных сетей, как Visa или Mastercard, что значительно снизит комиссии, составляющие примерно 1-3% от суммы для участвующих магазинов.

Министерство финансов подчеркивает, что такая без посредников платежная архитектура напрямую снижает операционные издержки для малого бизнеса и торговых точек, сотрудничество с государством становится менее обременительным, что создает выигрышную ситуацию для бюджета и местной экономики. В будущем планируется интеграция автоматизированных механизмов отчетности и платежей в более широкий спектр публичных сервисов.

Центробанк и коммерческие банки объединяют усилия для создания экосистемы цифровых валют с выпуском банковских депозитов

С точки зрения технологий, депозитные токены рассматриваются как цифровое представление банковских депозитов на блокчейне. Они существенно отличаются от обычных стейблкоинов: депозитные токены остаются обязательствами банка и строго регулируются текущей финансовой системой.

Номинальный кандидат на пост председателя Банка Кореи, Шин Хёнсонг (신현송), в письменных ответах в парламенте ясно заявил, что цифровая валюта центрального банка (CBDC) и депозитные токены, выпускаемые коммерческими банками, являются «ядром» будущей цифровой финансовой экосистемы. Он считает, что частные виртуальные активы имеют ограничения в замещении законных валют, поэтому необходимо создавать доверительную государственную цифровую валюту.

Источник изображения: «Блумберг» Номинальный кандидат на пост председателя Банка Кореи, Шин Хёнсонг (신현송)

На данный момент в финансовом секторе Южной Кореи идет активная конкуренция за инфраструктуру:

• Группа KB Financial и Shinhan Financial активно развивают соответствующие системы, при этом KB Financial уже сотрудничает с Circle для исследования различных сценариев использования южнокорейского воня в стейблкоинах.
• Shinhan и Hana Financial рассматривают совместные проекты с Samsung Electronics по интеграции платежных функций в платформу Samsung Pay.

Эти инициативы со стороны частных финансовых институтов отражают высокий интерес рынка к государственной цифровой трансформации. Согласно планам, банки будут отвечать за выпуск депозитных токенов, а окончательные расчеты будут осуществляться через CBDC, выпускаемый Банком Кореи, что обеспечит стабильность и эффективность цифровых платежей.

Регуляторная песочница устраняет правовые барьеры, а «Основной закон о цифровых активах» ведет модернизацию финансового законодательства

Правительство Южной Кореи ставит перед собой масштабную задачу: к 2030 году четверть государственных средств должна перейти на использование цифровых валют. Для этого оно постепенно совершенствует нормативную базу. Помимо использования регуляторной песочницы для устранения противоречий с существующими законами, регулирующие органы активно продвигают «Закон о цифровых активах» (Digital Asset Basic Act). Этот законопроект предусматривает четкое регулирование стейблкоинов, токенизации реальных активов (RWA) и биржевых фондов (ETF), что создает правовую основу для развития индустрии цифровых активов.

Несмотря на влияние политических и экономических факторов на процесс принятия закона, соответствующие ведомства планируют после выборов 3 июня возобновить обсуждение в парламенте под руководством правящей партии. В рамках продвижения пилотных проектов в Седжоне правительство продолжит сбор ключевых данных и оценку эффективности депозитных токенов в повышении прозрачности бюджета и отслеживаемости финансов.

Если модель Седжона подтвердится, в будущем она будет распространена по всей стране, открывая новую эру цифрового управления государственными финансами и бюджетом. Эта реформа — не только изменение способов платежей, но и комплексная оптимизация эффективности государственного финансового управления.