Экономические последствия торнадо: разрушение и восстановление

Основные выводы

• Торнадо наносят прямой ущерб, разрушая активы, и косвенный ущерб, влияющий на более широкую экономическую деятельность.
• Восстановительные работы после торнадо часто стимулируют местную экономику через создание рабочих мест и инвестиции.
• Федеральные и страховые фонды играют важную роль в восстановлении после катастроф, стимулируя экономическую активность.
• Влияние торнадо варьируется в зависимости от силы местной экономики до бедствия.
• Экономическое восстановление после торнадо может привести к улучшению инфраструктуры и созданию рабочих мест, хотя выгоды не всегда превышают затраты.

Рассмотрим ущерб, вызванный порывами ветра со скоростью более 200 миль в час за три секунды: более 8000 зданий разрушены, 161 человек погиб, более 1000 получили ранения, общие затраты составили 2,8 миллиарда долларов. Торнадо, пронесшееся по Джоплину, Миссури, в мае 2011 года, было не только одним из самых смертоносных в истории США, но и самым дорогостоящим.

Вторым по стоимости стал торнадо в Тускалусе, Алабама, на сумму 2,45 миллиарда долларов. Третьим — в Муре, Оклахома, на сумму 2 миллиарда долларов. Все три торнадо произошли за чуть более двух лет. Стоит задуматься о влиянии торнадо на экономику.

Подчеркивается, что прямые и косвенные экономические потери могут быть значительными. Восстановительные работы могут иметь большое значение. Существует сложная взаимосвязь между экономическими разрушениями и восстановлением, хотя внешние факторы, такие как федеральная помощь, также вносят вклад.

Экономические потери от ущерба торнадо

Влияние торнадо приводит к прямым и косвенным потерям для местной экономики. Прямые потери связаны с разрушением активов вследствие первоначального удара торнадо и включают потерю человеческих жизней, дорог, электросетей, телефонных линий, посевов, фабрик, домов и природных ресурсов.

Сразу после бедствия USA Today оценило, что торнадо в Джоплине нанесло ущерб как минимум четверти города. Для расчета стоимости прямых потерь необходимо либо сложить общую стоимость уменьшения стоимости утраченных активов, либо сумму потерянного дохода, который эти активы приносили.

Косвенные потери, возникающие вследствие разрушения физических активов, могут быть очень значительными. Эти потери включают утерю производства и продаж, доходов и рабочего времени, увеличение времени на дорогу, рост транспортных расходов из-за необходимости перенаправлять грузы, снижение туристической активности и постоянные перебои с коммунальными услугами. Снижение экономической активности также ведет к уменьшению налоговых поступлений и использованию федеральных средств на ликвидацию последствий, ремонт и замену утраченных активов.

Потеря производства может привести к росту цен из-за последующих дефицитов, как это произошло, когда нефтеперерабатывающие заводы пострадали от торнадо, пронесшегося по югу США в 2011 году, что вызвало рост региональных цен на бензин.

Кроме того, хотя страховые компании обычно не повышают ставки из-за одного бедствия, увеличение числа торнадо может привести к постоянному повышению страховых премий или сокращению покрытия.

Восстановление и восстановительные работы: торнадо как экономический стимул

Хотя большинство согласны с тем, что торнадо и природные катастрофы — очень нежелательные формы экономического стимулирования, многие экономисты обнаружили, что за ними часто следует всплеск экономической активности.

Восстановительные работы стимулируются за счет притока страховых и гуманитарных средств, которые помогают заменить многие утраченные рабочие места. Улучшения на рынке труда — именно то, что обнаружили исследователи после изучения экономического воздействия торнадо в Оклахома-Сити в 1999 году.

Важно

Новые рабочие места и доходы не всегда остаются в местной экономике, так как зачастую это внешние подрядчики, специализирующиеся на ликвидации последствий и восстановлении.

Однако такой тип восстановления во многом зависит от состояния экономики до бедствия. В случае торнадо в Оклахома-Сити экономика была сильной, и это способствовало повышению доверия и ускорению восстановления.

В противоположность этому, страдающий город Пичер, Оклахома, один из опасных объектов Superfund, сейчас — город-призрак, который прекратил муниципальные операции вскоре после удара EF-4 торнадо в мае 2008 года.

Что касается торнадо в Джоплине, на строительство было инвестировано более 1,8 миллиарда долларов, за пять лет после торнадо построено более 1600 домов, а новые предприятия создали 2000 рабочих мест.

Количество созданных рабочих мест не обязательно превышает число потерянных из-за торнадо, и тип занятости также отличается. Хотя это не торнадо, ураган Катрина служит примером: почти через год после бедствия занятость в Миссисипи достигла довоенного уровня, хотя структура работы значительно изменилась.

Являются ли природные катастрофы хорошим стимулом для роста?

Природные катастрофы могут способствовать росту, главным образом потому, что они привлекают новые инвестиции. Инвестиции со стороны федеральных и местных властей и пожертвования могут помочь стимулировать экономику региона, пострадавшего от бедствия. Учитывая объем необходимого развития, это также может привлечь новые рабочие места. Новая инфраструктура и целенаправленное планирование восстановления могут улучшить регион.

Платит ли федеральное правительство за природные катастрофы?

Да, федеральное правительство финансирует реагирование на природные бедствия через ассигнования, которые предоставляются различным организациям, таким как Федеральное агентство по управлению чрезвычайными ситуациями (FEMA).

Сколько федеральное правительство тратит на природные бедствия?

С 1991 по 2021 год федеральное правительство через FEMA потратило 347 миллиардов долларов на реагирование на бедствия.

Итог

Торнадо — разрушительные явления. Они могут стимулировать некоторую экономическую активность через восстановление, но в целом их влияние негативное. Хотя они могут быть смертельными, они также разрушают средства к существованию людей, уничтожая рабочие места, еду и средства коммуникации.

Несмотря на ограничения в предотвращении ущерба, существуют проактивные стратегии смягчения последствий сильных штормов.