Администрация Трампа усиливает контроль за иностранными фондами, поступающими в университеты

(МЕНАФН - IANS) Вашингтон, 24 февраля (IANS) Администрация Трампа объявила о возобновлении усилий по проверке миллиардов долларов иностранного финансирования, поступающего в американские университеты, представляя этот шаг как вопрос прозрачности и национальной безопасности, а не ограничение международных академических связей.

На совместном мероприятии высокопоставленные представители Министерств образования и иностранных дел представили новый портал для публичной отчетности, предназначенный для облегчения раскрытия университетами иностранных подарков и контрактов — и для того, чтобы общественность могла их изучать.

«Раздел 117 Закона о высшем образовании — это давно действующее законодательное положение, направленное на обеспечение прозрачности для американцев и общественного контроля за иностранным влиянием и иностранным финансированием, поступающим в наши университеты», — сказала Сара Роджерс, заместитель министра по публичной дипломатии, группе журналистов здесь.

Это положение, добавленное к Закону о высшем образовании в 1986 году, требует от учреждений, получающих федеральное финансирование, сообщать о иностранных подарках и контрактах на сумму более 250 000 долларов от одного источника за календарный год. Однако, по словам чиновников, соблюдение этих требований было неоднородным.

«К сожалению, соблюдение этих обязательств не всегда было последовательным», — сказала Роджерс.

По данным Министерства образования, американские колледжи и университеты в 2025 году сообщили о получении более 5,2 миллиарда долларов от иностранных организаций. С 1986 года иностранные организации внесли почти 67 миллиардов долларов.

Николас Кент, заместитель министра образования, отметил, что эта инициатива не предназначена для блокировки иностранных инвестиций в высшее образование.

«Это не запрет на иностранные деньги. Это требование о их отчетности», — добавила Роджерс.

Кент охарактеризовал инициативу как «освещение» иностранного финансирования, утверждая, что законодатели, исследователи и общественность должны иметь возможность оценить, несет ли такое финансирование «влияние» или условия.

Для индийских наблюдателей — особенно тех, кто следит за растущими академическими и исследовательскими партнерствами между Индией и США — масштаб требований к отчетности является заметным.

Когда его спросили, подпадает ли финансирование от иностранных корпоративных структур, таких как Tata, под действие этого закона, Пол Мур, заместитель генерального юрисконсульта Министерства образования, пояснил, что отчетность касается «иностранных лиц, иностранных правительств» и финансирования на сумму 250 000 долларов и более от одного источника за отчетный год.

Данные на уровне страны, обсуждавшиеся на брифинге, показали, что в 2025 году Китай получил примерно 530 миллионов долларов в виде задекларированного финансирования, а Великобритания — около 630 миллионов долларов. Лидером списка стал Катар с ошеломляющей суммой в 1,2 миллиарда долларов.

Возобновленная кампания по обеспечению соблюдения правил следует за ранее выявленными результатами двухпартийной сенатской комиссии, которая охарактеризовала отчетность о иностранном финансировании в высшем образовании как «по сути черную дыру», поскольку по меньшей мере 70 процентов таких данных не было задекларировано.

Мур отметил, что прошлые проверки выявили, что Йельский университет четыре года не подавал отчет, несмотря на «сотни миллионов долларов в отчетных сделках», а структура соблюдения требований в Гарварде оказалась «очень недостаточной». Ранее было запущено 19 гражданских расследований для повышения соблюдения, добавил он, отметив, что уровень несоблюдения снизился примерно до 35 процентов.

По словам чиновников, участие Государственного департамента отражает озабоченность вопросами безопасности исследований и интеллектуальной собственности. Роджерс назвала одной из причин необходимости прозрачности возможность «иностранных правительств субсидировать присутствие своих студентов в определенных видах исследований с чувствительными приложениями IP».

Инициатива осуществляется в то время, когда глобальная конкуренция в области передовых технологий — включая искусственный интеллект, полупроводники и биотехнологии — усилила контроль за международным академическим сотрудничеством.

Для Индии, чьи университеты и технологические компании углубляют партнерства с американскими институтами, акцент администрации на раскрытии информации сигнализирует о политической среде, которая настороженно относится к иностранному влиянию, но пока не идет на прямое ограничение.

Как неоднократно подчеркивали чиновники, администрация не выносит «оценочных суждений» о иностранном финансировании. Вместо этого они утверждали, что важно обеспечить видимость информации — и чтобы университеты воспринимали закон о отчетности всерьез.