Американская таможня 24 февраля прекратила взимать незаконные пошлины. Какие альтернативные варианты у Трампа?

Американское таможенное управление и служба охраны границ ясно сообщили через свою систему сообщений о грузах, что с 24 февраля по восточному времени США прекращается сбор пошлин, введённых в соответствии с Законом о международных чрезвычайных экономических полномочиях (IEEPA). Начиная с этого дня товары, поступающие на потребительский рынок или извлекаемые из складов для потребления, больше не облагаются этой пошлиной.

Верховный суд США 20 февраля вынес решение, признанное нарушением, что правительство Трампа в начале прошлого года обходило Конгресс, вводя масштабную тарифную политику на основании IEEPA. Основные виды таких пошлин делятся на три категории: базовая ставка 10%, пошлины на фентанил и тарифы на равных условиях. Эти односторонние меры нарушают как международные торговые правила, так и внутреннее законодательство США, не соответствуют интересам всех сторон.

В ответ Трамп сразу же использовал статью 122 Закона о торговле 1974 года, повысив временные глобальные пошлины до 15% на 150 дней. По прогнозам Бюджетной лаборатории Йельского университета, после введения новых пошлин фактическая ставка в США выросла до 13,7%.

В отличие от IEEPA, которая не предусматривает явно возможность использования главы государства инструмента тарифов, статья 122 Закона о торговле разрешает президенту вводить пошлины до 15% для решения проблем с платежным балансом. Трамп считал, что торговый дефицит США и риск значительного обесценивания доллара соответствуют требованиям этого закона.

Согласно последним заявлениям самого Трампа и министра финансов Бейсента, приоритетом Белого дома является не так быстрое возвращение пошлин, а разработка альтернативных инструментов, таких как использование статьи 301 Закона о торговле для установления индивидуальных тарифов для каждого крупного торгового партнёра.

С прошлого года Трамп также поэтапно вводил ряд пошлин на автомобили, сталь, алюминий и медь на основании статьи 232 Закона о торговом расширении 1962 года, которая обычно требует нескольких месяцев расследований, связанных с национальной безопасностью. Следует отметить, что новые пошлины в 15% не накладываются сверху на пошлины по статье 232.

В последнем объявлении Белого дома также перечислены товары, на которые не распространяются временные импортные пошлины, в основном связанные с так называемой национальной безопасностью США или товары, трудно производимые в США, такие как некоторые лекарства, ключевые минералы и оборонная продукция.

Белый дом также подтвердил, что все товары, подпадающие под так называемые “микроотступления”, будут облагаться новыми пошлинами. Начиная с 29 августа 2025 года, все импортные товары стоимостью менее 800 долларов, отправляемые не через международную почтовую сеть, будут облагаться всеми применимыми экспортными пошлинами страны происхождения. Это коснется продавцов на платформах Shein, Temu, eBay и Etsy, что сильно повлияет на частных продавцов.

Американские торговые меры постоянно меняются, что вновь ударит по внутренней экономике США и глобальной торговле. Президент Atlantic Council Липски отметил, что это снова напоминает нам о том, что ранее сделанное предположение о том, что к 2026 году тарифы стабилизируются, было ошибочным.

Китай проводит всестороннюю оценку влияния этих мер, Министерство торговли внимательно следит за подготовкой альтернативных шагов Трампа и твердо защищает интересы Китая. Кроме того, Европейский парламентский комитет по международной торговле приостановил голосование по предложению торгового соглашения с США и потребовал от американской стороны предоставить больше деталей о новых планах по пошлинам для проведения повторной оценки.

(Источник: Интерфакс Новости)