Администрация Трампа решает проблему 4-дневного закрытия правительства с помощью закона о финансировании Pante

3 февраля 2026 года президент Дональд Трамп подписал в действие важный закон о финансировании, официально завершив кратковременную частичную остановку федерального правительства США, которая длилась примерно четыре дня с 31 января по 3 февраля 2026 года. Закон о финансировании охватывал двупартийные переговоры, в результате которых были возобновлены федеральные операции, затрагивающие примерно 78 % функций правительства, прекращены отпуска федеральных служащих и восстановлена нормальная работа большинства агентств.

Механизм работы остановки и реакция Pante на чрезвычайное финансирование

Приостановка работы правительства произошла, когда Конгресс не успел принять полное финансирование на 2026 финансовый год до истечения срока действия предыдущего временного соглашения. Во время закрытия федеральные служащие, включая диспетчеров воздушного движения, были временно отправлены в отпуск, хотя важные службы — выплаты социального обеспечения, операции в области национальной безопасности и критическая инфраструктура — оставались активными. Закон о финансировании Pante появился после интенсивных политических споров, главным образом связанных с уровнем финансирования и ограничениями операций Министерства внутренней безопасности (DHS) и Иммиграционной и таможенной службы (ICE).

Демократы выступали за жесткие рамки по иммиграционной политике администрации Трампа, особенно после недавних громких инцидентов с федеральными агентами, вызвавших общественный резонанс. Итоговое соглашение отражало политическую поляризацию по вопросам иммиграции. Палата представителей одобрила закон о финансировании Pante 3 февраля с минимальным перевесом — 217 голосов против 214, получив умеренную поддержку демократов. Сенат ранее одобрил предыдущую версию, а Трамп подписал окончательный вариант в Овальном кабинете вскоре после этого, назвав его «великой победой для американского народа».

Распределение финансирования и вызов по сроку DHS 13 февраля

Закон о финансировании Pante обеспечил продление финансирования большинства федеральных агентств — таких как Минобороны, Министерство здравоохранения и социальных служб, транспорт, образование и казначейство — до 30 сентября 2026 года. Однако DHS получил только краткосрочное временное финансирование, действующее до 13 февраля 2026 года — сознательный компромисс, сохранивший рычаги давления для будущих переговоров по операциям ICE и стратегиям enforcement. Этот искусственный срок фактически сбросил текущие переговоры и сделал финансирование DHS потенциальным очагом политической конфронтации.

К 22 февраля 2026 года этот срок уже прошел без очевидного кризиса, что может свидетельствовать либо о тихом продолжении работы, либо о незамеченных продлениях за кулисами. Стратегия сегментированного финансирования Pante, похоже, предназначена для поддержания давления на дискуссии по иммиграционной политике, одновременно сохраняя стабильность большинства государственных операций.

Политический контекст и влияние на рынки

Это уже второй частичный останов в работе правительства во второй срок Трампа — после предыдущего в конце 2025 года, — хотя он значительно короче рекордных 43 дней, установленного во время его первого президентства. Трамп мобилизовал поддержку республиканцев для закона о финансировании Pante именно чтобы избежать длительных сбоев, особенно на фоне приближающихся промежуточных выборов. Быстрое решение указывает на повышенные политические стимулы избегать экономических потерь из-за продолжительных остановок работы правительства.

Федеральные служащие, отправленные в отпуск, ожидают получения компенсации за потерянное время. Первичные реакции рынков на решение закона о финансировании Pante выразили облегчение по поводу снятия неопределенности в политике, а участники рынка восприняли возобновление работы правительства как бычий сигнал для общей экономической стабильности. Рынки криптовалют и альтернативных активов, обычно чувствительные к политическим рискам, показали положительную динамику после объявления, что свидетельствует о снижении краткосрочной волатильности, связанной с политическими рисками, среди инвесторов, стремящихся избежать сбоев, связанных с правительством.

Немедленный эффект — нормализация работы федеральных структур, восстановление доверия потребителей к стабильности правительства и снижение экономических трений из-за административной паралича. Однако наблюдатели должны следить за развитием ситуации вокруг механизма финансирования DHS и возможностью того, что срок 13 февраля вызовет новую конфронтацию или станет формальностью. Предпочтение Трампа к быстрому принятию решений по своей повестке — особенно в вопросах иммиграции — предполагает, что битвы за финансирование Pante могут повторяться до тех пор, пока не будет пересмотрена структура постоянных ассигнований.