Крупнейший в мире энергетический кредитор назначил нового руководителя: как это может повлиять на политику США

В этой статье

• CEG

Следите за своими любимыми акциями СОЗДАТЬ БЕСПЛАТНЫЙ АККАУНТ

Грегори Бид, директор Департамента энергетического господдержки Министерства энергетики.

Источник: Министерство энергетики США

Бывший руководитель Apollo и давний житель Нью-Йорка Грегори Бид говорит, что он не стал бы уходить из частного сектора ради любой работы. Но возможность постучалась в его дверь в лице министра энергетики Криса Райта, который поручил Биду руководить Офисом финансирования энергетического господдержки.

Ранее известный как Программа кредитования и являющийся частью Министерства энергетики, EDF — крупнейший энергетический кредитор в мире, с текущим кредитным лимитом около 289 миллиардов долларов.

Бид впервые присоединился к EDF в качестве старшего советника в апреле 2025 года из компании по добыче биткоинов Stronghold Digital Mining, а 29 января официально занял должность директора.

«Если бы я не был страстно привержен посланию министра Райта и тому, почему его выбрал президент, я бы всё равно остался в частном секторе», — сказал Бид в эксклюзивном интервью CNBC.

Бид руководит офисом всего несколько недель, но у него большие планы, включая расходование капитала на рекордных уровнях. И в эпоху, когда энергетический комплекс переживает поколенческий сдвиг и природные ресурсы всё больше влияют на геополитику, EDF может стать ключевым инструментом формирования будущего энергетики в США.

Перестройка офиса

Бид говорит, что первым делом было пересмотреть кредиты, выданные при администрации Байдена, большинство из которых были одобрены в период между днем выборов 2024 года и инаугурацией. Результатом этой «перестройки», как он назвал, стало влияние на более чем 80% портфеля эпохи Байдена, или примерно 83,6 миллиарда долларов в виде кредитов, по данным Министерства энергетики. Большая часть была сосредоточена на проектах по снижению выбросов.

Процесс проверки включал обеспечение соответствия проектов, оставшихся в портфеле, энергетическим целям администрации Трампа, отметил Бид. В целом, около 30 миллиардов долларов условных кредитных обязательств были отменены или отозваны заявителями, а примерно на 53 миллиарда долларов кредиты были реструктурированы, сообщили в DOE.

Целью было защитить налогоплательщиков и сосредоточиться на доступности и надежности, сказал Бид. «Это не отмена политики — это защита денег», — добавил он.

Солнечные панели на объекте Boulder Solar 1 в городе Бoulder, Невада, 23 ноября 2025 года.

Дэниел Коул | Reuters

EDF существует с 2005 года. Агентство выступает своего рода мостом для американских компаний, которым трудно получить финансирование через традиционные рынки капитала из-за предполагаемых рисков. Теоретически, строгий процесс получения кредита EDF можно рассматривать как одобрение со стороны правительства, что открывает дополнительные источники финансирования для поддержки начинающих компаний и технологий. За более чем 20 лет работы были как успехи — например, кредит 2010 года компании Tesla — так и неудачи, в том числе поддержка солнечного производителя Solyndra, который в итоге обанкротился.

При администрации Джо Байдена и её климатической политике агентство было значительно усилено, функционируя как своего рода зеленый банк. Численность сотрудников увеличилась в четыре раза, а Закон о снижении инфляции увеличил доступные средства в десять раз.

Но с приходом новой администрации офис изменил курс, отказавшись от «зеленого» направления, которое президент Дональд Трамп называл мошенничеством. В дополнение к официальному переименованию, теперь агентство сосредоточено на шести областях: ядерная энергетика; уголь, нефть, газ и углеводороды; критические материалы и минералы; геотермальная энергия; сеть и передача; производство и транспорт.

«Каждый проект, который мы реализуем, сделает энергию более доступной для американцев, поможет нам победить в ИИ и укрепит сеть, а также избавит нас от стратегии доминирования Китая в определенных критических минералах», — сказал Бид. «Все, что мы делаем, будет иметь очень конкретную направленность».

EDF теперь «открыт для бизнеса»

Во время первого срока администрации Трампа EDF в основном был в спящем режиме. Но теперь, по словам Бида, офис готов к работе. «У нас есть направление. Мы открыты для бизнеса. … Мы, я думаю, инвестируем эти капиталы в будущее Америки рекордными темпами», — заявил он.

По его словам, в портфеле у офиса около 80 активных заявок на кредиты. Это смесь новых проектов и тех, что были переработаны в соответствии с приоритетами администрации.

Переформатированный EDF выдал три кредита компаниям AEP, Constellation Energy и Wabash Valley Resources. Все три появились еще при предыдущей администрации. Но Бид намекает, что скоро темп работы увеличится, и одно из предстоящих объявлений может стать крупнейшим в истории агентства кредитом.

«Первые кварталы были действительно работой по исправлению того, что было сделано в прошлом», — сказал он. «Теперь мы сосредоточены на будущем».

Первый полноценный кредит от EDF, скорее всего, станет отправной точкой для «волны кредитов, связанных с доступностью, надежностью и увеличением генерации в сети», — отметил Бид, добавив, что «большая часть капитала» будет направлена на снижение стоимости электроэнергии.

Доступность становится все более важной проблемой по мере приближения промежуточных выборов. Цены на электроэнергию растут быстрее общего уровня инфляции, что вызывает недовольство потребителей, ощущающих давление со всех сторон.

Многие годы спрос на электроэнергию рос стабильно, что позволяло коммунальным компаниям, планирующим иногда на десятилетия вперед, иметь ясное представление о будущих потребностях. Но ситуация меняется. Спрос на электроэнергию растет по нескольким причинам, включая огромные потребности искусственного интеллекта, возвращение производства на территорию США и более широкую электрификацию.

Надежность также является ключевым вопросом. Недоступность энергии считается одной из возможных узких мест в гонке вооружений ИИ с Китаем. Всё более частые и сильные штормы, связанные с изменением климата, создают дополнительное давление на электросеть.

Администрация Трампа объявила о ряде инициатив, которые, по их словам, помогут удовлетворить спрос, в том числе в начале февраля приказала Министерству обороны закупать угольную энергию и поддерживать работу угольных электростанций. Использование угля в США сокращается уже много лет из-за конкуренции со стороны более дешевого газа и возобновляемых источников.

Бид надеется, что его EDF сможет решить проблему дефицита поставок. Один из путей — сосредоточиться на максимизации существующих мощностей, отметил он.

«Нам нужно обновлять и модернизировать существующие генерации, а не отключать их. И не усложнять уже и без того трудную задачу», — сказал он.

Строительство новых объектов также входит в планы, добавил он. «Нам нужно снова помнить, как важно это делать и строить. Вот что мы действительно продвигаем», — подчеркнул он.

Задержки в выдаче разрешений могут стать препятствием для новых проектов. Во многих регионах страны существует многолетняя очередь из проектов, желающих подключиться к сети.

На фоне дефицита поставок некоторые критиковали решение администрации отменить несколько оффшорных ветровых проектов, завершенных более чем на 90%. (Позже суды приказали возобновить строительство.) Критики считают, что администрация должна быть более открытой к ветровой и солнечной энергетике, которые могут производиться дешевле и в некоторых случаях подключаться к сети быстрее.

Один из способов сравнить затраты различных источников энергии — это уровеньized cost of energy, или LCOE. Согласно широко цитируемым данным Lazard, новые солнечные электростанции стоят от 38 до 78 долларов за мегаватт-час. Ветроэнергия на суше — от 37 до 86 долларов/МВтч, газовые когенерационные установки — от 48 до 109 долларов/МВтч, уголь — от 71 до 173 долларов/МВтч.

Однако LCOE не учитывает ценность управляемых ресурсов и коэффициент использования мощности, то есть время, в течение которого актив производит на максимальной мощности. По данным Администрации энергетики, у ядерных станций самый высокий коэффициент использования — более 90%, у газовых когенерационных — около 69%, у угля — 43%. Ветро- и солнечная энергия — 34% и 23% соответственно.

Все «на столе» для новых ядерных проектов

Традиционно EDF был важным сторонником капиталоемких ядерных проектов, которые иногда превышали бюджет и задерживались по срокам. И сейчас, при поддержке Трампа, который увеличил внимание к ядерной энергетике и призвал увеличить мощность США в четыре раза к 2050 году, ядерная энергетика стала приоритетом для агентства.

«Мы не можем сделать этого сильнее», — сказал Бид, добавив, что в ближайшие месяцы и кварталы ожидается рост активности в этой сфере. Агентство готово кредитовать до 80% стоимости проекта, отметил он.

Электрические трансмиссионные башни, опоры и линии показаны рано утром жаркого летнего дня в Коммерсе, Калифорния, 7 августа 2025 года.

Майк Блейк | Reuters

Технологические компании также обращаются к ядерной энергетике для питания своих дата-центров, поскольку это единственный источник базовой мощности без выбросов. Гиганты гиперскейла заключили соглашения о покупке электроэнергии с такими компаниями, как Constellation и Vistra, по ценам выше рыночных, что свидетельствует о высокой востребованности ядерной энергии — реакторы работают круглосуточно, в отличие от ветра и солнца. Большие технологические компании также поддерживают малые модульные реакторы, или SMRs, которые обещают более быстрые сроки и контролируемые затраты.

В ноябре EDF завершил кредит в 1 миллиард долларов компании Constellation Energy для запуска своего закрытого реактора на Три-Майл-Айленд, теперь известного как Центр чистой энергии Crane. Ранее агентство предоставило 12 миллиардов долларов компании Southern для строительства реакторов 3 и 4 на станции Vogtle, а также гарантию кредита в 1,5 миллиарда долларов компании Holtec для запуска реактора Palisades в Коверт-Тауне, Мичиган. В настоящее время в США не ведется строительство коммерческих реакторов, хотя Westinghouse — производитель реактора AP1000 — планирует построить 10 крупных реакторов, начало строительства которых запланировано на 2030 год.

Бид отметил, что расширение инвестиционного налогового кредита Трампа является выгодным для отрасли. Он заявил, что EDF намерено поддерживать эти проекты с долгими сроками реализации.

«Мы потратили последний год на расчет стоимости и создание стимулов, чтобы эта отрасль снова расцвела», — сказал он. «Наше мнение — все, что нужно для возрождения этой отрасли, уже на столе».

Преодоление доминирования Китая в минералах

Еще одним важным направлением для EDF станет критические минералы, в рамках более широкого стремления США укрепить внутренние запасы и снизить зависимость от иностранных поставок. Китай в прошлом использовал металлы как оружие, ограничивая экспорт редкоземельных элементов, и, учитывая его доминирование в цепочках поставок металлов — особенно в области их переработки — существует опасение, что он может ограничить и другие экспорты.

Бид заявил, что Министерство обороны работает над решением «кризисных вопросов», но что EDF планирует поддерживать компании, стремящиеся разорвать китайский контроль над металлами, важными для всего — от потребительских товаров до электросетей и ИИ.

«Если Китай находится на десятой годовой стадии двадцатилетнего плана, мы вмешаемся и поддержим те проекты и компании, которые нарушают эту стратегию», — сказал он.

Несмотря на сокращение штата после реорганизации, Бид заявил, что это не замедлит темпы кредитования и не повлияет на качество поддерживаемых проектов. Он отметил, что потребуется меньше сотрудников, поскольку EDF сосредоточится на проектах, которые можно воспроизвести, а не на уникальных, неэкономичных проектах.

«Я — всего лишь профессиональный инвестор и новый человек в правительстве», — сказал он. «Дисциплина — убедиться, что мы делаем проекты, приносящие пользу американцам и подлежащие возврату».