Ламмис покидает Сенат: как меняется криптолитика

Сенаторша Синтия Луммис сделала неожиданное объявление: она не будет участвовать в повторных выборах, если её срок полномочий закончится в 2027 году. Это решение, которое она объясняет «сложными, изнурительными» последними неделями нынешнего Конгресса, шокирует криптоиндустрию, которая долгое время считала её своей решительной сторонницей на Капитолийском холме. Но прежде чем Луммис уйдёт, она намерена довести до конца свою законодательную инициативу по структуре рынка цифровых активов — амбициозный проект в оставшееся у неё время.

Борьба со временем за законодательство о структуре рынка

Законодательство о структуре рынка, в разработке которого активно участвовала Синтия Луммис, в настоящее время ведётся в рамках межпартийных переговоров. Изначально проект должен был быть переработан к концу 2025 года, но был перенесён на начало 2026-го. Для Луммис это гонка со временем: она должна обеспечить принятие закона до окончания своего срока.

С этой срочностью Луммис 30 декабря 2025 года опубликовала поучительный пост: «Наше законодательство о структуре рынка позволяет создавать государственно-частные партнерства для борьбы с незаконными финансами. С нашим проектом мы можем защитить американцев и стимулировать инновации». Это заявление подытоживает дилемму современной регуляции — одновременно обеспечивать безопасность и рост.

Основы: коалиция и ключевые принципы

Синтия Луммис работает не одна. Она объединилась с сенаторами, такими как Тим Скотт (R-SC), председатель Комитета по банкам, а также Томом Тиллис (R-NC) и Биллом Хагерти (R-TN). Вместе они разработали основные принципы для законодательства о структуре рынка, которые опираются на три столпа:

Правила, ориентированные на инновации: Закон признаёт токенизацию как средство повышения эффективности в финансовой сфере и создаёт пространство для технологического развития.

Защита потребителей: Чёткие регуляторные правила для криптовалют должны защитить американцев от рисков.

Борьба с незаконной деятельностью: Проект включает требования по соблюдению правил для централизованных посредников, меры против отмывания денег и поощряет государственно-частные партнерства для повышения уровня обнаружения преступлений.

Луммис неоднократно подчёркивает, что законодательство в основном направлено против лиц с недобросовестными намерениями, а не против самой инновации.

Почему этот момент решающий

Для криптоиндустрии уход Луммис — потеря. Дэвид Сакс, ответственный за ИИ и криптовалюты в Белом доме, ясно выразил это: «Сенаторша Луммис была отличным союзником по вопросам криптовалют — мне очень жаль видеть её уход!» Аналогично высказался Коннер Браун из Bitcoin Policy Institute, назвав Луммис «первой и лучшей биткоинершей Сената» и похвалив её «руководство в столь многих критических моментах биткоиновой политики в эти решающие годы».

Луммис считает, что законодательство важно для того, чтобы рост цифровых активов в США происходил внутри страны, а не за её пределами. Оставшееся у неё время в Сенате до января 2027 года — это окно для создания наследия, которое может кардинально повлиять на будущую регуляцию криптовалютного сектора в Америке.

Предвыборные кампании в Вайоминге 2026 года покажут, кто займет место Луммис и найдёт ли криптоиндустрия достойного союзника.