A China pretende impor uma nova rodada de tarifas adicionais a cerca de seis setores sob o pretexto de "segurança nacional"

Local time 23rd, media reports from the United States indicate that the US government is considering imposing a new round of tariffs on approximately six industries under the pretext of “national security.” Sources say the proposed tariffs may cover sectors such as large batteries, cast iron and iron fittings, plastic pipes, industrial chemicals, as well as power grid and telecommunications equipment. These new tariffs will be implemented separately from the recent announced global 15% tariff measures.

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Trump enfrenta o Supremo Tribunal e encena “Névoa Tarifária”: o que isso significa para o comércio global e a economia dos EUA?

Na última sexta-feira, o Supremo Tribunal dos EUA rejeitou a política tarifária do presidente Trump, mas a controvérsia está longe de acabar, dando início a uma nova rodada de tensões comerciais mais acentuadas. Economistas geralmente acreditam que essa decisão terá efeitos posteriores que ameaçam as relações comerciais globais e podem prejudicar a economia americana.

No dia 20 de fevereiro, horário local, o Supremo Tribunal dos EUA decidiu por 6 a 3 que Trump não tinha autoridade legal para impor tarifas abrangentes em abril do ano passado, com base na Lei de Poderes Econômicos de Emergência Internacional (IEEPA).

No entanto, Trump não aceitou a decisão e, em seguida, impôs tarifas adicionais de até 15% a vários parceiros comerciais dos EUA, agravando ainda mais a tensão no comércio global. Líderes da União Europeia expressaram decepção, alegando que a mudança de política dos EUA iria desestabilizar os acordos comerciais firmados no ano passado com a UE e o Reino Unido.

Economistas veem a resistência às ameaças tarifárias mais recentes como um reflexo do profundo descontentamento com a política comercial instável do presidente, o que pode levar governos estrangeiros a reduzir o comércio com os EUA, resultando em menos expansão, investimentos e contratações por parte das empresas.

Até mesmo, essa situação pode enfraquecer a economia dos EUA.

Mike Reid, chefe de economia da Royal Bank of Canada nos EUA, afirmou em uma entrevista recente: “Isso mudará a forma de fazer comércio com a maior economia do mundo e terá consequências econômicas.” Ele se refere à decisão do Supremo e às novas medidas tarifárias.

Mark Zandi, economista-chefe da Moody’s Analytics, afirmou que a turbulência na guerra comercial pode levar empresas e governos estrangeiros a adotarem uma postura cautelosa, causando um impacto negativo na economia dos EUA.

Em entrevista, ele disse: “As empresas não sabem o que vai acontecer a seguir. Elas vão reduzir investimentos, contratações e desacelerar a expansão. Isso limitará o crescimento econômico dos EUA.”

O economista acrescentou que, diante do aumento da incerteza, governos estrangeiros podem reagir de forma semelhante, continuando a se afastar dos EUA.

“Certamente, eles estão bastante preocupados com isso,” disse Zandi. “As pessoas estão cada vez mais convencidas de que a gestão econômica dos EUA é ruim, e, objetivamente, essa visão está correta. A situação está um pouco ruim e fica cada vez pior.”

Economistas também alertam que essa percepção pode levar alguns países a tentarem transferir o comércio de volta para parceiros como a China. Dados da alfândega chinesa mostram que, em dezembro do ano passado, as exportações chinesas cresceram 6,6% em dólares em relação ao ano anterior, superando as expectativas dos analistas, impulsionando a balança comercial anual da China a atingir recordes históricos.

“Névoa” ainda persiste

É evidente que Trump parece não ter sido “derrotado” pela decisão do Supremo, mas, ao contrário, parece ter se tornado mais agressivo. Ele já anunciou que, com base no Artigo 122 da Lei de Comércio de 1974, irá impor uma “tarifa de importação global” de 10% por 150 dias, para substituir a tarifa considerada ilegal pelo Supremo. Essa cláusula nunca havia sido usada antes. Logo depois, anunciou que elevaria essa tarifa para 15%.

Trump também afirmou que todas as tarifas impostas sob o pretexto de “segurança nacional” e aquelas sob o Artigo 232 da Lei de Expansão Comercial de 1962 e o Artigo 301 da Lei de Comércio de 1974 continuarão em vigor.

No entanto, é importante notar que tanto a Lei de Comércio de 1974 quanto a Lei de Expansão Comercial de 1962 têm suas limitações, sendo menos diretas que a IEEPA.

O Artigo 301 da Lei de Comércio de 1974 autoriza o Representante de Comércio dos EUA (USTR), sob instruções do presidente, a impor tarifas contra medidas comerciais de outros países que discriminem empresas americanas ou violem acordos comerciais internacionais, sem limite de taxa. Sua desvantagem é a complexidade do procedimento, que exige investigações, negociações com governos estrangeiros e consulta pública.

O Artigo 232 da Lei de Expansão Comercial de 1962 tem a vantagem de não limitar o tamanho das tarifas, com investigações lideradas pelo Departamento de Comércio, dando maior controle ao governo. Sua desvantagem é que não pode ser implementado imediatamente, pois o Departamento de Comércio precisa concluir a investigação e apresentar um relatório ao presidente em até 270 dias. Além disso, ele é direcionado a setores específicos, não ao país inteiro, sendo menos abrangente que a IEEPA.

De qualquer forma, isso significa que, pelo menos nos próximos anos, os EUA provavelmente continuarão a impor tarifas a seus parceiros comerciais estrangeiros.

Alguns otimistas acreditam que investidores e economistas não devem se preocupar excessivamente com a situação atual.

A economista do Citigroup, Veronica Clark, afirmou em relatório aos clientes que a implementação das novas tarifas comerciais “não deve alterar significativamente nossas previsões de inflação ou as taxas de tarifa efetivas no curto prazo.”

Clark destacou que “as tarifas finais sob os Artigos 301/232 podem impactar os preços de alguns produtos no futuro, mas os detalhes ainda são incertos. Uma tarifa de 10% sob o Artigo 122 pode reduzir a tarifa efetiva em 3-4 pontos percentuais, enquanto uma tarifa de 15% deve manter a tarifa efetiva praticamente inalterada (com possíveis reduções de cerca de 1 ponto percentual).”

Zandi mantém sua advertência de que, embora o impacto geral das novas tarifas ainda seja incerto, algumas coisas estão claras.

“Os EUA estão se afastando do mundo, e o mundo também está se afastando dos EUA. A desglobalização impõe um peso pesado à economia, que eventualmente levará a uma desaceleração,” acrescentou.