‘Estamos numa situação fiscal desoladora, e acabou de piorar’: o fiscalizador do orçamento aumenta ainda mais o alarme após a Suprema Corte eliminar as tarifas de Trump

A Suprema Corte decidiu na sexta-feira que uma grande parte das tarifas da administração Trump era inconstitucional. Pode agradar ao consumidor médio americano, mas a decisão pode representar trilhões de dólares em receitas perdidas pelo governo ao longo da próxima década, e eventualmente voltar a assombrar a estabilidade fiscal do país.

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À medida que aumentava a evidência de que as tarifas estavam afetando os consumidores e empresas americanas, os juízes da Suprema Corte decidiram por 6–3 que Trump excedeu sua autoridade ao impor tarifas de “emergência” abrangentes sobre vários parceiros comerciais. A decisão foi comemorada por coalizões empresariais, e os mercados reagiram em alta às notícias.

Um grupo que não ficou tão feliz foi o Comitê para um Orçamento Federal Responsável (CRFB), uma organização sem fins partidários focada na sustentabilidade fiscal. Embora muitos, tanto nos EUA quanto no exterior, tenham se oposto à política comercial de assinatura de Trump, seu regime de tarifas já tinha arrecadado bilhões em receitas para o governo, com trilhões mais embutidos na contabilidade fiscal para o restante do mandato de Trump e além. Essas receitas projetadas evaporaram na sexta-feira, e, como resultado, a perspectiva fiscal já desanimadora do país deteriorou-se ainda mais.

“Com a decisão da Suprema Corte de hoje que confirma a ilegalidade das tarifas de emergência do Presidente Trump, o país agora estará aproximadamente 2 trilhões de dólares mais endividado,” disse Maya MacGuineas, presidente do CRFB, em um comunicado. “Estamos em uma situação fiscal desoladora, e ela ficou ainda pior.”

Durante anos, o país não conseguiu controlar sua carga de dívida. Legisladores e presidentes de ambos os partidos relutaram em aumentar impostos ou cortar gastos essenciais, ações que ajudariam a equilibrar o orçamento. No início deste mês, o Escritório de Orçamento do Congresso (CBO), sem fins partidários, projetou que a dívida nacional, atualmente em torno de 100% do PIB, subiria para 120% em 10 anos. À medida que a carga aumenta, também aumentam os pagamentos de juros necessários para servir essa dívida. Tudo isso ameaça sufocar outros gastos e limitar a capacidade do governo de redistribuir recursos e responder a crises inesperadas.

Conseguindo equilibrar as contas

Mas essas estimativas assumiam que as políticas atuais permaneceriam inalteradas. No início desta semana, o CRFB publicou uma análise que detalhava os custos de remover as tarifas de Trump, constatando que a receita perdida seria um dos fatores que contribuiriam para um “cenário alternativo” muito pior, no qual a dívida como porcentagem do PIB subiria para 131% até 2036, em comparação com a projeção base de 120%. Isso aumentaria os pagamentos de juros em quase um trilhão de dólares até o final da década, ameaçando superar os gastos com tudo, desde a Previdência Social até infraestrutura de transporte.

O CRFB recomendou que o Congresso encontrasse urgentemente uma maneira de compensar essa receita tarifária perdida, seja aprovando tarifas substitutas ou encontrando uma forma alternativa de compensar a perda. No ano passado, quando a Suprema Corte iria começar a ouvir argumentos sobre a legalidade das tarifas de emergência de Trump, a organização listou várias opções que o legislativo poderia considerar.

Algumas eram prescrições de longa data, como reduzir cortes de impostos ou cortar gastos. Isso inclui os custos projetados para acompanhar a Lei do Grande Bill Bonito, que por si só poderia acrescentar até 4 trilhões de dólares ao déficit nos próximos dez anos.

Outros mecanismos eram mais inovadores. Uma opção era substituir tarifas por um imposto de ajuste na fronteira, essencialmente uma versão do imposto sobre valor agregado, ou VAT, sobre bens que a maioria das nações do mundo aplica de alguma forma. Enquanto as tarifas penalizam seletivamente importações estrangeiras específicas, o VAT trata todos os produtos de forma igual e tende a ter um impacto neutro no comércio.

Outra alternativa seria simplesmente substituir tarifas por outras tarifas. Trump ainda poderia invocar preocupações de segurança nacional ou distorções de mercado para implementar tarifas dessa forma. Mas, ao contrário de suas medidas de “emergência” que acabaram sendo descartadas, aprovar essas barreiras provavelmente exigiria procedimentos longos, envolvendo investigações e relatórios ao Congresso.

A audiência difícil de Trump

Mas mesmo sem a burocracia mais pesada, os consumidores americanos podem não estar dispostos a reviver as extensas tarifas de Trump. Quase dois terços dos americanos dizem que as tarifas tornam suas vidas diárias menos acessíveis, incluindo a maioria das pessoas que votaram em Trump em 2024, de acordo com uma pesquisa do Conselho de Relações Exteriores publicada nesta semana.

As empresas também provavelmente seriam contra. Em uma declaração apoiando a decisão da Suprema Corte, a Câmara de Comércio dos EUA pediu à administração Trump que “use essa oportunidade para redefinir a política tarifária de forma a promover maior crescimento econômico, ganhos salariais maiores para os trabalhadores e custos menores para as famílias.” E, claro, as pequenas empresas foram as primeiras a entrar com um processo contra a administração, questionando a legalidade de seu regime tarifário no ano passado.

Mas, enquanto muitos americanos podem comemorar a redução das políticas comerciais protecionistas de Trump nesta semana, a perspectiva fiscal do país continua a escurecer. A conclusão, segundo MacGuineas do CRFB, é que os EUA estão desesperadamente precisando de dinheiro ou de economias para cobrir seu enorme déficit. E, neste momento, não estão recebendo nenhum dos dois.

“Precisamos que Washington apresente uma agenda para realmente enfrentar a dívida. Isso significa cortar gastos, aumentar receitas, reduzir custos de saúde e garantir nossos fundos de confiança,” ela afirmou. “Seja qual for a opinião sobre as tarifas em si, o país precisa desses 2 trilhões de dólares em melhorias fiscais, que devem ser totalmente dedicados à redução do déficit.”

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