Regulação de Stablecoins nos EUA Entra em Fase de Avanço Substantivo
(Fonte: Congresso)
Travis Hill, presidente interino da Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC), vai depor em breve no Comitê de Serviços Financeiros da Câmara dos Deputados e já antecipou novidades: o primeiro conjunto de regras preliminares para regulação de stablecoins deve ser formalmente apresentado até o fim de dezembro. Esse avanço marca a passagem do GENIUS Act (Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins) da fase legislativa para a implementação, com a colaboração de várias agências federais e estaduais.
Estabelecimento do Marco de Aplicação para Emissores de Stablecoins
Segundo o depoimento preparado por Hill, a FDIC já iniciou o desenvolvimento de um processo abrangente de análise para emissores de stablecoins. Esse processo contempla:
- Procedimentos para solicitação de supervisão federal
- Critérios de avaliação e estrutura de análise
- Requisitos essenciais de conformidade regulatória para emissores de stablecoins
O texto preliminar será divulgado ao público ainda este mês para receber comentários abertos de partes interessadas e da sociedade.
Requisitos de Capital, Liquidez e Gestão de Reservas
Com o marco de aplicação estabelecido, a FDIC apresentará normas regulatórias mais detalhadas, incluindo:
- Requisitos mínimos de capital para emissores de stablecoins
- Padrões de liquidez
- Regras sobre composição e qualidade das reservas de stablecoins
Essas normas serão apresentadas em um projeto separado no início do próximo ano, trazendo diretrizes claras de supervisão para bancos e demais entidades reguladas que emitem stablecoins.
Tesouro e Federal Reserve Avançam em Paralelo
A implementação do GENIUS Act não cabe apenas à FDIC. O Tesouro dos EUA e outros órgãos também estão elaborando regulamentações relacionadas. Em depoimento, a vice-presidente do Federal Reserve, Michelle Bowman, destacou que o Fed trabalha, conforme determina a lei, para estabelecer:
- Padrões de capital para emissores de stablecoins
- Padrões de gestão de liquidez
- Requisitos de diversificação de ativos
Essas medidas, em conjunto, formam um arcabouço regulatório abrangente para stablecoins nos EUA.
Posicionamento Regulatório de Depósitos Digitais Tokenizados
Hill ressaltou ainda que, em resposta ao relatório do Grupo de Trabalho do Presidente (PWG) sobre o mercado de ativos digitais, a FDIC está preparando orientações adicionais para esclarecer:
- O status regulatório dos depósitos digitais tokenizados
- O papel desses depósitos no sistema bancário atual
- As distinções legais entre depósitos digitais tokenizados e stablecoins
Essas diretrizes ajudarão os bancos a atuar de forma mais clara com produtos financeiros tokenizados.
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Resumo
Com FDIC, Federal Reserve e outros órgãos definindo seus posicionamentos, os EUA avançam na construção de uma estrutura regulatória concreta sob o GENIUS Act. O processo de aplicação para emissores de stablecoins, as exigências de liquidez e reservas, e o tratamento regulatório dos depósitos digitais tokenizados mostram que o país caminha para um modelo mais sistemático para stablecoins. Se aprovadas, essas normas vão trazer a transparência tão aguardada ao mercado de stablecoins, proporcionando um ambiente mais previsível tanto para instituições financeiras quanto para o setor de Web3.
