اليوم، وقع الرئيس الأمريكي ترامب رسميًا على الأمر التنفيذي "تعزيز قيادة أمريكا في التكنولوجيا المالية الرقمية.هذا الإجراء لا يعني فقط اهتمام الحكومة الأمريكية بصناعة الأصول الرقمية ، بل يوفر أيضًا إطارًا سياسيًا واضحًا لتطويرها المستقبلي. ما هي النقاط الرئيسية للأمر التنفيذي وما هي التأثيرات المحتملة التي يمكن أن تكون لها؟

TL؛ DR

1. حماية حقوق العملات الرقمية (التطوير والنشر والاحتفاظ الذاتي والتداول والتعدين)؛

2. حظر CBDCs;

3. حماية سيادة الدولار الأمريكي، ودعم العملات المستقرة المدعومة بالدولار؛

4. إطار تنظيمي جديد في غضون 180 يومًا لتنظيم إصدار الأصول الرقمية والعمليات، وتقييم إنشاء احتياطي للأصول الرقمية الوطنية (ربما المستمدة من العملات الرقمية المصادرة من قبل الجهات الفيدرالية)؛

5. يجب على جميع الوكالات مراجعة القواعد القائمة التي تؤثر على الأصول الرقمية خلال 30 يومًا وتقديم التوصيات بشأن ما إذا كان يجب إلغاء أو تعديل اللوائح القائمة خلال 60 يومًا.

المحتوى الأساسي لأمر التنفيذ للعملات الرقمية

دعم الابتكار والتطوير المسؤول

تشير الأمر التنفيذي إلى سياسة الحكومة في دعم التطوير المسؤول واستخدام الأصول الرقمية وتكنولوجيا سلسلة الكتل والتقنيات ذات الصلة عبر جميع القطاعات الاقتصادية، بما في ذلك:

1. حماية وتعزيز حق الأفراد والكيانات الخاصة في الوصول القانوني إلى شبكات بلوكتشين العامة المفتوحة واستخدامها، بما في ذلك القدرة على تطوير ونشر البرمجيات والمشاركة في التعدين والتحقق، والتجارة بحرية دون رقابة غير قانونية، واستضافة الأصول الرقمية بنفسهم.

2. تعزيز وحماية سيادة الدولار، بما في ذلك اتخاذ إجراءات لتعزيز التنمية العالمية والنمو لعملات مستقرة مدعومة بالدولار القانونية والمتوافقة؛

3. حماية وتعزيز الوصول العادل والمفتوح إلى خدمات البنوك لجميع المواطنين الملتزمين بالقانون والكيانات الخاصة؛

4. توفير وضوح التنظيم واليقين بناءً على قوانين محايدة تجاه التكنولوجيا ، وإنشاء إطار يأخذ في الاعتبار التكنولوجيات الناشئة ، وضمان اتخاذ القرارات شفافة ، وتحديد حدود التنظيم بوضوح - أمر حاسم لدعم اقتصاد رقمي حيوي وشامل والابتكارات في الأصول الرقمية ، وسلاسل الكتل الغير محظورة ، وتقنيات الدفتر الأكثر توزيعًا ؛

5. اتخاذ خطوات لحماية الأميركيين من مخاطر العملات الرقمية الصادرة عن البنك المركزي (CBDCs)، بما في ذلك منع إنشاء وإصدار وتداول واستخدام CBDCs داخل الولايات المتحدة لمنع التهديدات لاستقرار النظام المالي وخصوصية الأفراد وسيادة الولايات المتحدة.

إلغاء السياسات القديمة وإنشاء إطار جديد

الأمر التنفيذي يُلغي الأمر التنفيذي 14067 الصادر في 9 مارس 2022 بعنوان "ضمان التطوير المسؤول للأصول الرقمية".

تم تعليم وزير الخزانة بسحب إطار وزارة الخزانة للمشاركة الدولية في الأصول الرقمية الصادر في 7 يوليو 2022 على الفور.

وفقا لهذا الأمر التنفيذي ، ألغت اليوم هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية (SEC) رسميًا المعيار المحاسبي للعملات الرقمية SAB-121. SAB-121 ، الصادر عن الهيئة في عام 2022 ، يتطلب من الشركات الحاجزة للعملات الرقمية تسجيل هذه الأصول في الميزانيات الخاصة بها والكشف عن المخاطر المرتبطة بها. تنطبق هذه التوجيهات على جميع الكيانات التي تخضع للرقابة من قبل الهيئة ، لا سيما البنوك والمؤسسات المالية ، ويمكن أن تؤدي إلى زيادة متطلبات رأس المال ، مما يؤثر بشكل محتمل على قدرتها على تقديم خدمات حفظ العملات الرقمية.

ردًا على ذلك، أكدت السيناتور الأمريكية سينثيا لوميس أن إلغاء SAB-121 يعيد اللجنة الأمنية والبورصات الأمريكية إلى الطريق الصحيح. وعلق مايكل سايلور، مؤسس مايكروستراتيجي، بأن إلغاء SAB-121 يسمح للبنوك بتخزين البيتكوين.

تأسيس مجموعة عمل سوق الأصول الرقمية الرئاسية

لتنسيق الإجراءات عبر الأقسام، ينشئ الأمر التنفيذي مجموعة عمل السوق الرقمية للأصول الرقمية الرئاسية. سيتم قيادة المجموعة بواسطة ديفيد ساكس، المستشار الخاص للذكاء الاصطناعي والعملة المشفرة، ويشتمل أعضاء المجموعة على رؤساء عدة أقسام مثل وزارة الخزانة، وزارة العدل، وزارة التجارة، وزارة الأمن الداخلي، ومدير مكتب التنظيم والموازنة، ومستشار الأمن القومي للرئيس، ومستشار السياسة الاقتصادية القومية للرئيس (APEP)، ومستشار العلوم والتكنولوجيا للرئيس، ومستشار الأمن الداخلي، ورئيس هيئة الأوراق المالية والبورصة (SEC)، ورئيس هيئة تداول السلع الآجلة والخيارات (CFTC).

ما الذي يتضمنه اقتراح التشريع الخاص بالفريق العامل؟

في غضون 30 يومًا من إصدار هذا الأمر، يجب على وزارة الخزانة ووزارة العدل وهيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC) والجهات ذات الصلة الأخرى (ومن بين رؤساء هذه الجهات قادة مجموعة العمل) تحديد جميع اللوائح والتوجيهات والأوامر أو المبادرات الأخرى التي تؤثر على صناعة الأصول الرقمية. في غضون 60 يومًا من إصدار الأمر، يجب على كل جهة تقديم توصيات للرئيس بشأن ما إذا كانت كل تنظيم أو توجيه أو أمر أو مبادرة تم تحديدها يجب إلغاؤها أو تعديلها. بالنسبة للعناصر الأخرى غير التنظيمية، يجب تضمين هذه العناصر في التنظيمات.

في غضون 180 يومًا من إصدار الطلب، يجب على الفريق العامل تقديم تقرير إلى الرئيس من خلال مستشار السياسة الاقتصادية الوطنية للرئيس (APEP). يجب أن يوصي التقرير بمقترحات تنظيمية وتشريعية للتقدم بالسياسات المحددة في هذا الطلب، بما في ذلك:

1. يجب أن تقترح الفرقة العمل الإطار التنظيمي الفيدرالي لحكم إصدار وتشغيل الأصول الرقمية (بما في ذلك العملات المستقرة) في الولايات المتحدة. يجب أن يتناول التقرير جوانب مثل هيكل السوق والإشراف وحماية المستهلك وإدارة المخاطر.

2. يجب على الفريق العامل تقييم جدوى إنشاء وصيانة احتياطي للأصول الرقمية الوطنية واقتراح المعايير الخاصة بمثل هذه الاحتياطيات. قد تشمل هذه الاحتياطيات عملات مشفوعة قانونيًا من قبل الحكومة الفيدرالية من خلال جهودها التنفيذية.

3. يجب على الرئيس تعيين مدير تنفيذي للفريق العامل لتنسيق وظائفه اليومية. فيما يتعلق بالشؤون الأمنية الوطنية، يجب على الفريق العامل الاستشارة مع مجلس الأمن القومي.

4. حيثما كان مناسبًا ومتسقًا مع القانون، يجب على الفريق العامل عقد جلسات استماع عامة وطلب آراء الخبراء في مجالات الأصول الرقمية والسوق الرقمية.

منع العملات الرقمية الخاصة بالبنك المركزي (CBDC)

ينص الأمر التنفيذي على أنه ما لم يُشترط طبقًا للقانون، لا يجوز لأي وكالة أن تتخذ أي إجراء داخل أو خارج الولايات المتحدة لإنشاء أو إصدار أو تعزيز CBDC. بالإضافة إلى ذلك، يجب إنهاء أي خطط أو مبادرات قائمة تتعلق بإنشاء CBDC داخل الولايات المتحدة فورًا، ولا يجب اتخاذ أي إجراءات أخرى لتطوير أو تنفيذ مثل هذه الخطط أو المبادرات.

ملاحظة Foresight News: الأمر التنفيذي هو تعليمات توقعها ونشرها الرئيس الأمريكي لإدارة عمليات الحكومة الفيدرالية، والتي لا تتطلب موافقة الكونغرس. الأوامر التنفيذية والإعلانات الرئاسية لها قوة قانونية ولكنها ليست قوانيناً. يمكن فقط للرئيس الأمريكي الحالي إلغاء الأمر التنفيذي القائم عن طريق إصدار أمر تنفيذي آخر.

ما هي الآثار المحتملة؟

الأطر التنظيمية الواضحة والدعم الحكومي ستوفر بيئة تنموية أكثر استقرارًا لصناعة الأصول الرقمية، مما يجذب المزيد من رؤوس المال والمواهب إلى هذا المجال. في الوقت نفسه، سيكتسب المستثمرون العاديون المزيد من الثقة في صناعة الأصول الرقمية بسبب تشريعات أكثر صرامة وشفافية أعلى.

وعلاوة على ذلك، من خلال تعزيز التنمية العالمية للعملات المستقرة المدعومة بالدولار (بدلاً من CBDCs)، ستعزز الولايات المتحدة موقف الدولار السائد في النظام المالي الدولي، مما يعزز نفوذها الاقتصادي. وفي الوقت نفسه، ستدخل العملات المستقرة في عصر ذهبي، لتصبح جسرًا هامًا بين التمويل التقليدي والتمويل الرقمي.

لاحظ أن أمر ترامب التنفيذي يستثني مجموعة عمل الأصول الرقمية من مجلس الاحتياطي الفدرالي وشركة التأمين الفدرالية للودائع (FDIC). قد يؤدي الغياب عن شركة التأمين الفدرالية للودائع، التي تتحمل مسؤولية ضمان سلامة ودائع البنك، إلى ضعف قدرة المجموعة على حماية حقوق المستهلكين والحفاظ على الاستقرار المالي. يمكن أن يؤدي غياب مجلس الاحتياطي الفدرالي وشركة التأمين الفدرالية للودائع إلى إطار تنظيمي متشظي.

بخصوص إنشاء احتياطي للأصول الرقمية، يوجه الأمر التنفيذي مجموعة العمل في مجال الأصول الرقمية لتقييم إمكانية إنشاء وصيانة احتياطي وطني للأصول الرقمية. يمكن أن تأتي هذه الاحتياطيات من العملات الرقمية التي تمت مصادرتها بشكل قانوني من قبل الحكومة الفيدرالية من خلال جهود إنفاذ القانون. لم يُشير إلى أن الحكومة ستقوم بشراء العملات الرقمية من السوق المفتوحة.

أكد مايكل سايلور أن الأمر التنفيذي الذي وقعه ترامب يشكل بداية النهضة الرقمية. هذا الإجراء لا يوفر توجيهات سياسية واضحة ودعم قانوني قوي لتطوير صناعة الأصول الرقمية الأمريكية فحسب ، بل يضفي أيضًا طاقة وزخمًا جديدًا على السوق المالية الرقمية العالمية. يمكن أن يدفع التعديل السياسي الأمريكي في مجال الأصول الرقمية دولًا أخرى للتبع أو الرد ، مما يدفع التنسيق الرقابي والتعاون العالمي على الأصول الرقمية.

إخلاء المسؤولية:

1. يتم استنساخ هذه المقالة من [ foresightnews]. The copyright belongs to the original author [KarenZ ]. إذا كان لديك أي اعتراض على إعادة النشر، يرجى الاتصال بـفريق Gate Learn وسيتعامل الفريق معه في أقرب وقت ممكن وفقًا للإجراءات ذات الصلة.
2. إخلاء المسؤولية: تمثل وجهات النظر والآراء المعبر عنها في هذه المقالة وجهات نظر الكاتب فقط ولا تشكل أي نصيحة استثمارية.
3. تتم ترجمة النسخ الأخرى من المقالة بواسطة فريق Gate Learn. ما لم ينص على خلاف ذلك، قد لا يتم نسخ أو توزيع أو سرقة المقالة المترجمة.