ألمانيا: "الفرق المحلية" تجمع للاستثمار، كيف تخطط الشركات الصينية للتواجد في أوروبا

بعد زيارة المستشار الألماني ميرتس للصين في أواخر فبراير، اندفعت مختلف مناطق ألمانيا إلى إبداء الترحيب الحار بالشركات الصينية.

وفي الآونة الأخيرة، في منتدى خاص بعنوان “الاستثمار في ألمانيا، وربط أوروبا: تحليل عميق للمناطق والقطاعات” نظمته كل من هيئة التجارة الخارجية والاستثمار الألمانية الاتحادية (GTAI) وجمعية شنغهاي الأوروبية، شاهد مراسل “First Financial” أن من بين 16 ولاية اتحادية ألمانية، قام 10 ممثلون رئيسيون للهيئات الممثلة في الصين للولايات الست عشرة بالخروج إلى أرض المعرض، آملين جذب المستثمرين الصينيين.

قالت البروفيسور وو هوايبنغ، نائبة مدير مركز الدراسات الألمانية التابع لجامعة تونغجي، لمراسل “First Financial” إن في العلاقات بين الصين وألمانيا، ظلت التجارة والاقتصاد بمثابة حجر الأساس الراسخ. وقد حدثت لدى الشركات الصينية تغييرات جديدة في استثماراتها في ألمانيا؛ فبدلاً من التأكيد في السابق على الاستحواذ وعمليات الاندماج على أصول ألمانية أو أوروبية عالية الجودة، تحوّلت إلى التعمق في أسواق ألمانيا أو أوروبا، واعتماد المزيد من نماذج التشغيل المحلية.

تغيرات جديدة

لاحظ مراسل “First Financial” أن منصات العرض في الولايات العشر كانت تعرض كتيبات استثمار وأوائح مشاريع أعدتها الحكومات المحلية بعناية. وبمجرد تصفحها بشكل سريع، يمكن ملاحظة أن كل ولاية لا تدخر وسعاً في إبراز ميزاتها: فولاية بريمن، وهي أصغر ولاية ألمانية من حيث المساحة، تمتلك ميناء هافن هافن، وهو ثاني أكبر ميناء في ألمانيا. أما ولاية ساكسونيا السفلى الواقعة في شمال غرب ألمانيا، فهي الولاية الأولى في ألمانيا من حيث قطاع الطاقة، إذ تمتد فيها سواحل بحر الشمال لأطول من 300 كيلومتر؛ لذلك تُعد الطاقة مجالاً رئيسياً تستثمر فيه الولاية جهوداً كبيرة. وتقع ولاية هيسه/هولشتاين في أقصى شمال ألمانيا، وتسعى لأن تصبح أول ولاية من بين 16 ولاية اتحادية ألمانية تحقق الحياد المناخي.

بالإضافة إلى ذلك، ولاية شمال الراين-وستفاليا التي نشأت من صناعة الفحم، أصبحت اليوم تتقدم في مجال التصنيع بفارق كبير عن سائر الولايات الألمانية الأخرى. بينما تسعى ولاية هيسن التي يقع فيها مقر مدينة فرانكفورت إلى أن تصبح أكبر مركز لتبادل البيانات في العالم. ولاية بافاريا، التي تتكدس فيها الصناعات ذات التقنية العالية، تُعد مركزاً مهماً للتكنولوجيا في أوروبا. أما هامبورغ فتضم أكبر ميناء في ألمانيا. وفي المقابل، تجمع برلين، عاصمة ألمانيا، العديد من الشركات الناشئة، مع التركيز على اقتصاد الابتكار.

وفي الوقت نفسه، باعتبار ولاية ساكسونيا، التي تُعد من أكثر ولايات شرق ألمانيا تطوراً اقتصادياً وكثافة سكانية، فإن ساكسونيا تضم العديد من التجمعات الصناعية لقطاع السيارات. وفي السنوات الأخيرة، أدت خطط شركات الرقائق الإلكترونية (الشرائح) بشكل خاص إلى أن تُعرف الولاية باسم “وادي السيليكون في أوروبا”. وتعمل كذلك ولاية ساكسونيا-أنهالت، الواقعة في شرق ألمانيا أيضاً، في السنوات الأخيرة على التحول من الصناعة الثقيلة التقليدية إلى اقتصاد قائم على التكنولوجيا العالية والاستدامة.

ورغم اختلاف المزايا الصناعية لكل ولاية اتحادية في ألمانيا، فإن المسؤولين عن مكاتب الولايات في الصين أكدوا جميعاً أن الصين تحتل مكانة مهمة في جدول التنمية المحلي. فعلى سبيل المثال، تمر سيارات الطاقة الجديدة التابعة لكثير من الشركات الصينية عبر ميناء هافن هافن في بريمن للتوزيع والعبور. كما أن هامبورغ تعد مدينة ألمانيا الأقرب في تبادلاتها مع شنغهاي، ويمكن رؤية العديد من الشركات الناشئة الصينية في دوائر رأس المال الاستثماري في برلين، من بين أمور أخرى.

يرى هو زينا نان، أستاذ ونائب عميد معهد أبحاث أوروبا الوسطى والشرقية في جامعة نينغبو، وعضو مجلس إدارة جمعية شنغهاي أوروبا، أن “خلال السنوات العشر الماضية، شهدت استثمارات الشركات الصينية في ألمانيا تغيرات هائلة من جوانب أربعة: الحجم، والنموذج، وأهداف المعاملات، والمنطق”. كما أن شو شين يون، مدير الاستثمار في قسم الصين لدى هيئة التجارة الخارجية والاستثمار الألمانية الاتحادية، تشعر أيضاً بهذه التغيرات؛ إذ ذكرت أنه حالياً، شهدت أشكال استثمار الشركات الصينية في ألمانيا تحولات واضحة. فقد أصبحت وتيرة خروج الشركات إلى الخارج أكثر تحفظاً، وتميل أغلب الشركات إلى البدء بتأسيس فرق صغيرة تتولى البيع والتسويق كخطوة أولى للدخول إلى ألمانيا.‌

في يناير من العام الماضي، تم تشغيل مركز البحث والتطوير الألماني لشركة لي شيا “Li Auto” في ميونيخ. وبالنظر إلى الأداء منذ دخول السوق الألمانية لأول مرة بأكثر من عام، قال لي جوانهوا، كبير نواب الرئيس التنفيذي في الشركة، إنهم يأملون في دفع التعاون العميق بين قطاعات الطاقة الجديدة في الصين وألمانيا: “لسنا هنا لنكون ‘مُعطِّلين’، بل لنكون ‘مُشاركين في البناء’ و’أشخاصاً يُكمّلون الأدوار’”.

فرص جديدة وتحديات جديدة

وبالنسبة إلى نقاط الألم لدى الشركات الصينية التي تتجه إلى ألمانيا عبر الحدود، قال تشانغ يي تشي، بصراحة، كبير ممثلي مقره في الصين بولاية ساكسونيا السفلى، إن إجراءات الموافقة تمثل تحدياً واقعياً تواجهه كثير من الشركات. وأعطى مثالاً قائلاً إنه في مشاريع قطاع الطاقة، تكون مدة إصدار الشهادات طويلة جداً. كذلك، فإن كيفية الدخول إلى سلسلة إمداد الشركات الألمانية الكبرى، وكيفية التعامل مع فرق الهندسة المحلية، وكيفية الحصول على قروض بنكية في ظل غياب الائتمان في السوق المحلية، كلها قضايا تحتاج إلى معالجة جدية.

بالإضافة إلى ذلك، أشار عدة ممثلين عن الولايات الاتحادية بشكل خاص إلى اقتراح “قانون مُسرّع الصناعة” (IAA) الذي أعلنت عنه المفوضية الأوروبية في أوائل مارس من هذا العام. ووفقاً لما أوردته وكالة أنباء شينخوا، تقترح IAA إدخال متطلبات مثل “مصنوع في الاتحاد الأوروبي” ضمن المشتريات العامة وخطط الدعم العامة، بهدف رفع حصة الصناعة التحويلية من الناتج المحلي الإجمالي (GDP) للاتحاد الأوروبي إلى 20% بحلول عام 2035. وتُظهر البيانات أن حصة الصناعة التحويلية من ناتج GDP للاتحاد الأوروبي في عام 2024 بلغت 14.3%. وفي الخطوة التالية، سيُحال الاقتراح الجديد إلى البرلمان الأوروبي ومجلس الاتحاد الأوروبي للنظر فيه والمشاورات.

ويرى وانغ تشن، كبير ممثلي مركز تنمية الاقتصاد والتقنيات في ولاية هيسه/هولشتاين في الصين، أن هذا الاقتراح بلا شك سيزيد عتبة الاستثمار ويرفع التكاليف، لكنه أيضاً يولد طلباً قوياً في السوق على معدات توفير الطاقة وأنظمة إدارة الطاقة. كما يرى فون شينغ ليانغ، كبير ممثلي مكتب الشؤون التجارية الدولية في ولاية شمال الراين-وستفاليا في الصين، أن هذا الاقتراح ينبغي أن يثير حذراً لدى الشركات الصينية.

قالت وو هوايبنغ للمراسل إنه في ظل الخلفية الحالية التي تتأكيد على الأمن الاقتصادي، تزداد ألمانيا وأوروبا تركيزاً على جذب عودة سلاسل التوريد من خلال التصنيع المحلي. “وبالنسبة إلى الشركات الصينية، قد تحتاج إلى التحول من الاستثمار بالاستحواذ والاندماج في السابق إلى الاستثمار الأخضر (Greenfield) داخل ألمانيا المحلية، بل وحتى إلى الإدارة المحلية، للتخطيط على المدى الطويل. وقد تكون القيود التي قد يتعرض لها الخيار الأخير أقل.”

وترى وو هوايبنغ أنه على الرغم من تشديد الرقابة في ألمانيا وحتى في أسواق أوروبا، ما زالت حكومة ألمانيا تولي اهتماماً كبيراً بالاستثمارات الأجنبية في مجالات الاقتصاد الأخضر والاقتصاد الرقمي. وعلى وجه الخصوص، كيف يمكن للتصنيع الذكي الصيني أن يمنح قطاع الصناعة الألماني قدرة تعزز تحوله الصناعي، ويساعد ألمانيا على الخروج من ركودها الاقتصادي؛ وهذا هو أيضاً السبب المهم الذي دفع ميرتس خلال زيارته للصين إلى زيارة شركات تصنيع ذكي خصيصاً للتفقد. “وبما أن للصين ميزة واضحة في هذا المجال، فستظل هناك فرص كثيرة للاستثمار في سوق ألمانيا في المستقبل.”

وأشارت وو هوايبنغ أيضاً إلى أن الشركات الألمانية الموجودة في الصين لا تقتصر حالياً على نقل التقنيات الألمانية إلى السوق الصينية فحسب، بل باتت تركز بشكل متزايد على الاستفادة من البحث والتطوير والابتكار في الصين لإسناد تطور الشركات. “وقد أصبحت عمليات نقل التكنولوجيا تميل إلى التدفق ثنائي الاتجاه”.

وبخصوص اتجاهات التعاون بين الصين وألمانيا في الاستثمار في المستقبل، قالت وو هوايبنغ إنه في مجال الرقمنة، لا تزال البنية التحتية الملحقة في ألمانيا بحاجة إلى تحسين، بينما لدى الصين مزايا بارزة في مجالات القيادة الذاتية، والروبوتات الصناعية، والتصنيع الذكي وغيرها. وهذا أيضاً هو اتجاه الاستثمار الذي ترحب به حكومة ألمانيا.

بالإضافة إلى ذلك، وبالنسبة إلى تحول الطاقة في ألمانيا، ترى أن أمام الشركات الصينية ما تزال فرصة للتعاون مع الشركات الألمانية في قطاع الهيدروجين في أسواق طرف ثالث، والانضمام إلى شبكة الشراكات في مجال الطاقة في ألمانيا.

(المقال من “First Financial”)