Хан Вень-сю: Підтримувати економіку в напрямку нового, оптимального, позитивного розвитку, вносити більше стабільності та визначеності в нестабільний світ

22 березня, заступник голови офісу Центральної фінансової комісії, відповідальний за щоденну роботу (загальнодержавний рівень), та директор офісу Центральної ради з сільського господарства Хан Веньсю, під час щорічної конференції високого рівня з розвитку Китаю 2026 року, виступив із основною доповіддю, зосереджуючись на особливостях та ключових моментах плану «П’ятнадцята п’ятирічка». Хан Веньсю зазначив, що у період «П’ятнадцятої п’ятирічки» потрібно забезпечити до 2035 року основне досягнення соціалістичної модернізації та значний прогрес у цьому напрямку, при цьому розвиток залишається пріоритетом. Китай буде сприяти якісному підвищенню економіки та її раціональному зростанню, посилювати національні «жорсткі» сили у сферах економіки, науки та технологій, а також посилювати «м’які» сили у культурі та брендингу.

Хан Веньсю підкреслив, що план «П’ятнадцятої п’ятирічки» є всеохоплюючим документом, що впроваджує нову концепцію розвитку та спрямований на високоякісне зростання, а також створює нові можливості для співпраці та обміну з іншими країнами світу.

Цей план передбачає інноваційний розвиток, активізацію економічного потенціалу. Інновації — це головна рушійна сила розвитку. У рамках «П’ятнадцятої п’ятирічки» визначені стратегічні завдання «створення сучасної промислової системи» та «посилення високорівневої технологічної незалежності та самодостатності», з особливим акцентом на глибоку інтеграцію технологічних та промислових інновацій. Історичний досвід з часів заснування Нового Китаю показує, що прагнення до технологічної незалежності має внутрішню мотивацію та зовнішній тиск. Після багаторічних зусиль наша країна вже перейшла певний переломний момент у самостійних інноваціях, зовнішні сили вже не можуть його повернути. Надалі потрібно ще більше зусиль у сферах, де є прогалини, та активніше конкурувати у сферах, де маємо переваги, щоб досягти рівноправного та провідного статусу у технологічних розробках.

Хан Веньсю заявив, що Китай зберігатиме розумне співвідношення у виробничому секторі, формуючи сучасну промислову систему з провідною роллю передових виробництв. Необхідно поглиблювати структурні реформи на стороні пропозиції, боротися з внутрішньою конкуренцією, поступово та поетапно оновлювати промислову структуру, включаючи модернізацію традиційних галузей, розвиток нових перспективних секторів, передбачаючи майбутні тенденції, та створювати нові провідні галузі.

Китай планує всебічно просувати цифровий розвиток економіки та суспільства, створювати нові форми інтелектуальної економіки, реалізовувати ініціативу «Штучний інтелект +», щоб надати можливості штучного інтелекту для всіх галузей та обслуговувати мільйони домогосподарств. Ми підвищимо частку фундаментальних досліджень, інтегруємо розвиток освіти, науки, технологій і кадрів, створимо більше оригінальних результатів, прискоримо комерціалізацію важливих науково-технічних досягнень, що сприятиме виникненню нових форм виробництва. Віримо, що інновації у технологіях та промисловості принесуть зростаючий глобальний ефект, і світ стане багатшим і різноманітнішим завдяки китайським інноваціям.

План «П’ятнадцятої п’ятирічки» спрямований на координацію розвитку та використання потенціалу великої країни. Розвиток Китаю ще не є збалансованим і повноцінним, між містами та сільськими районами існують значні розриви, тому координація має величезний потенціал для зростання. Ми дотримуватимемося принципу адаптації до місцевих умов, підтримуватимемо провідні регіони у розвитку, сприятимемо використанню порівняльних переваг інших регіонів, щоб кожен міг розвиватися відповідно до своїх особливостей — гори, вода, зерно, сільське господарство, промисловість, торгівля. Планується активізувати інтеграцію міст і сільських районів, застосовуючи досвід «Мільйонної програми», сприяти всебічному оновленню сільських територій, зробити сільське господарство сучасною великою галуззю, швидко усунути недоліки у житлово-комунальній інфраструктурі сільських районів, створити комфортне та привабливе сільське середовище для життя та роботи.

«Наступний період — це головне завдання для стабільного та збалансованого розвитку економіки, — сказав Хан Веньсю. — Це також найскладніше завдання — поступово підвищувати внесок споживання у зростання економіки та формувати модель розвитку, де внутрішній попит буде головним драйвером, а споживання — внутрішнім джерелом зростання.»

Хан Веньсю додав, що наразі переваги надмасового ринку ще не повністю реалізовані, потенціал для зростання споживання, особливо послуг, дуже великий. У сферах оновлення міст, модернізації інфраструктури та нових технологій є значний інвестиційний потенціал. Китай розробить програми підвищення доходів населення, щоб значно збільшити рівень споживання. Ми поєднаємо інвестиції у матеріальні активи та людські ресурси, посилюючи розвиток людського капіталу та інвестиції у всебічний розвиток особистості, щоб максимально розкрити потенціал зростання великої економіки.

План «П’ятнадцятої п’ятирічки» передбачає дотримання принципів зеленого розвитку та побудови екологічної цивілізації. Зелені технології, енергетика та фінанси вже посідають провідні позиції у світі, і у період «П’ятнадцятої п’ятирічки» потрібно зробити ще один крок уперед. До 2030 року досягти «піку викидів вуглецю» — важливий символ побудови красивого Китаю. Китай планує впровадити системи контролю загальних обсягів та інтенсивності викидів вуглецю, прискорити економічний та соціальний перехід до зеленої моделі розвитку.

Хан Веньсю зазначив, що зараз у всьому суспільстві частка зеленої електроенергії становить майже 40%, тобто кожні 10 кіловат-годин спожитої електроенергії — 4 кіловат-години — це зелена енергія. Світова ситуація дає нам урок: викопне паливо, таке як нафта і газ, потребує імпорту та міжнародних перевезень, тоді як вітрова та сонячна енергія — це місцеві ресурси, які не потребують імпорту та транспортування. Ми прискоримо створення нової енергетичної системи, підвищимо частку нових джерел енергії, посилюватимемо безпечну та надійну заміну викопних ресурсів, сприятимемо досягненню піку споживання вугілля та нафти.

Крім того, Китай активно розвиватиме зелені та низьковуглецеві технології й галузі, поглиблюватиме енергозбереження та зменшення викидів у ключових секторах, створюватиме цілі нульових викидів фабрики та парки. Ми переконані, що захист навколишнього середовища та боротьба з кліматичними змінами — це довгострокові виклики та спільна відповідальність людства. Навіть якщо міжнародна спільнота зменшить свою участь, ми активно долучимося до глобального управління навколишнім середовищем і кліматом. У період «П’ятнадцятої п’ятирічки» планується досягти 25% споживання нефосильних джерел енергії та знизити викиди CO₂ на одиницю ВВП на 17%, що зробить вагомий внесок у боротьбу з глобальним потеплінням.

План «П’ятнадцятої п’ятирічки» також передбачає відкритий розвиток і демонструє прагнення до співпраці та взаємовигідного партнерства. Незалежно від змін у міжнародній ситуації, Китай залишатиметься відданим політиці відкритості, глибоким реформам і високорівневому відкриттю ринків. Уже скасовано обмеження для іноземних інвестицій у виробничий сектор, і планується розширювати доступ до сфери послуг, відкривати нові ринки у телекомунікаціях, інтернеті, освіті, культурі, медицині, а також забезпечувати безпечний та зручний обмін даними через кордони.

«Ми не прагнемо до торгового профіциту, навпаки — активно сприяємо збалансованому розвитку торгівлі», — сказав Хан Веньсю. — Насправді, протягом багатьох років у Китаї існує значний дефіцит у сфері послуг, і як відповідальний великий країна, ми відкриваємо ринок, збільшуємо імпорт високоякісних товарів, надаємо країнам, що встановили дипломатичні відносини з Китаєм, 100% нульовий тариф на найменш розвинуті товари. Ми продовжимо успішно проводити наймасштабнішу у світі виставку — Китайську міжнародну імпортну виставку в Шанхаї, щоб ділитися можливостями великого ринку з усім світом.

За останні роки обсяг зовнішніх інвестицій Китаю значно перевищив обсяг прямих іноземних інвестицій. Китай продовжить розширювати зовнішні інвестиції, якісно розвивати «Один пояс, один шлях», активно просувати міжнародну роль юаня. Ми прагнутимемо створити першокласне сприятливе для бізнесу середовище з ринковими, правовими та міжнародними стандартами. Запрошуємо більше іноземних компаній інвестувати в Китай, щоб разом розвивати передове виробництво, сучасні послуги, високотехнологічні галузі, енергозбереження та охорону навколишнього середовища.

План «П’ятнадцятої п’ятирічки» підтримує ідею спільного розвитку та прагнення до спільного добробуту. П’ятирічка — це не лише державна стратегія, а й сімейна справа. Китайська модернізація орієнтована на добробут населення. З 20 основних показників плану найбільше уваги приділено соціальному добробуту, включаючи зайнятість, доходи, освіту, охорону здоров’я, пенсійне забезпечення, догляд за дітьми, очікувану тривалість життя — всього 7 показників. Враховуючи структурні зміни, що виникли через зменшення населення та старіння, вперше у плані окремо виділено розвиток високоякісного населення.

Китай дотримуватиметься принципу «зробити все можливе, відповідно до своїх можливостей», забезпечуючи та покращуючи рівень життя населення у процесі високоякісного розвитку, розширюючи простір для його подальшого зростання. У сучасну епоху штучного інтелекту, стикаючись із повсюдним впливом і проникненням технологій, потрібно діяти відповідно до ситуації, всебічно реагуючи, дотримуючись принципу «технології на благо», сприяючи високоякісному повному зайнятості, оптимізації розподілу доходів, удосконаленню системи соціального захисту, забезпеченню справедливості та рівності, постійно підвищуючи рівень добробуту та безпеки населення.

План «П’ятнадцятої п’ятирічки» передбачає баланс між розвитком і безпекою, забезпечуючи стабільний рух китайської модернізації. У сучасних умовах, коли швидко змінюється світова ситуація, Китай перебуває у періоді стратегічних можливостей і викликів, зростає кількість непередбачуваних факторів. Ми посилюватимемо внутрішній цикл розвитку, забезпечуючи стабільність і стійкість економіки та суспільства; вживатимемо заходів для забезпечення продовольчої безпеки, енергетичних ресурсів, безпеки важливих галузевих ланцюгів та інфраструктури; посилюватимемо стратегічне управління ресурсами та запасами, забезпечуючи безпеку стратегічних шляхів і важливих ресурсів. Ми балансуватимемо між управлінням ризиками та стимулюванням розвитку, стабілізуючи ринок нерухомості, застосовуючи цілеспрямовані заходи для контролю зростання, зменшення запасів та оптимізації пропозиції, швидко вирішуючи боргові ризики місцевих урядів і зберігаючи цілісність системи.

Досвід понад 40 років реформ і відкритості показує, що Китай має стабільне та безпечне середовище для довгострокового розвитку, є найкращим у світі безпечним притулком для міжнародного капіталу. «Незважаючи на це, ми ясно усвідомлюємо, що у період «П’ятнадцятої п’ятирічки» потрібно забезпечити до 2035 року основне досягнення соціалістичної модернізації та значний прогрес у розвитку, — сказав Хан Веньсю. — Розвиток залишається нашим головним пріоритетом.»

Хан Веньсю підкреслив, що Китай прагне підвищити якість та обсяг економічного зростання, посилювати національні «жорсткі» сили у сферах економіки та науки, а також розвивати культурний та брендовий потенціал. Цього року економіка країни демонструє позитивний старт, і ми будемо рухатися вперед, зберігаючи стабільність і прагнучи до високоякісного розвитку, щоб додати стабільності, передбачуваності та позитивної енергії у світовий хаос.