Хань Вэньсю: Поддерживать развитие экономики в новом направлении, к улучшению и процветанию, внести больше стабильности и определенности в нестабильный мир

Поддерживать развитие экономики в новом, высококачественном и стабильном направлении.

22 марта заместитель директора Офиса Центрального финансового комитета, руководитель отдела повседневных дел (уровень министра), директор Офиса руководства сельского хозяйства Центрального комитета Хан Вэньсюй во время ежегодной сессии Высшего форума развития Китая 2026 года выступил с основным докладом, сосредоточившись на особенностях и ярких моментах пятилетнего плана «Пятнадцатая пятилетка». Хан Вэньсюй отметил, что в период «Пятнадцатой пятилетки» необходимо обеспечить к 2035 году достижение решительного прогресса в основном в социалистической модернизации, при этом развитие остается первоочередной задачей. Китай будет способствовать качественному повышению эффективности экономики и разумному росту объема, постоянно укреплять национальные твердые силы в области экономики, науки и технологий, а также усиливать строительство культурных и брендовых мягких сил.

Хан Вэньсюй подчеркнул, что «Пятнадцатая пятилетка» — это план всестороннего внедрения новой концепции развития, направленный на стимулирование высокого качества развития, а также совместное создание и разделение новых возможностей с другими странами мира.

Этот план основывается на принципах инновационного развития, стимулируя активность экономической динамики. Инновации — это главный движущий фактор развития. В рамках «Пятнадцатой пятилетки» определены две стратегические задачи: «Создание современной индустриальной системы» и «Ускорение технологической самостоятельности и самодостаточности высокого уровня», при этом ключевым является глубокая интеграция технологических и индустриальных инноваций. Исторический опыт с момента основания Нового Китая показывает, что стремление к технологической независимости и самодостаточности обусловлено внутренней мотивацией и внешним давлением. После многолетних усилий наша страна преодолела определённый поворотный пункт в области самостоятельных инноваций, внешние силы уже не могут его изменить. В будущем мы должны удвоить усилия, ускоряя развитие в областях, где есть разрыв, и достигать равных или ведущих позиций в областях, где у нас есть преимущества, стремясь к более высокому уровню технологической независимости и самодостаточности.

Хан Вэньсюй заявил, что Китай сохранит разумное соотношение производственного сектора, построит современную индустриальную систему, основанную на передовых производственных мощностях. Необходимо продолжать углублять структурные реформы на стороне предложения, бороться с «внутренней конкуренцией» и поэтапно продвигать обновление промышленной структуры, включая оптимизацию и модернизацию традиционных отраслей, развитие новых перспективных отраслей, стратегическое планирование будущих индустрий и создание более значимых ведущих отраслей.

Китай будет всесторонне продвигать цифровое развитие экономики и общества, создавать новые формы интеллектуальной экономики, реализовать инициативу «Искусственный интеллект +», чтобы наделить всеми отраслями и домохозяйствами возможностями искусственного интеллекта. Мы повысим долю фундаментальных исследований, комплексно развивая образование, науку и технологии, подготовку кадров, создавая больше оригинальных результатов, ускоряя эффективное преобразование крупных научных достижений и их практическое применение, постоянно стимулируя новые виды производительных сил. Мы верим, что инновации в области технологий и индустрии Китая будут иметь все более значительный глобальный эффект, делая мир богаче и ярче благодаря китайским инновациям.

«Пятнадцатая пятилетка» — это план координированного развития и раскрытия потенциала крупной экономики. Развитие Китая всё ещё неравномерно и недостаточно полно, между городами, регионами и сельскими районами сохраняются значительные различия, что содержит огромный потенциал и возможности для роста. Мы будем придерживаться принципа «учитывать местные условия», разрабатывать меры по зонам и категориям, поддерживать крупные экономические регионы, стимулировать развитие других районов, используя их сравнительные преимущества, и способствовать реализации концепции «подходящей горе, подходящей воде, подходящему зерну, подходящему сельскому хозяйству, подходящему промышленности, подходящему бизнесу». Мы будем придерживаться интеграции городов и деревень, использовать опыт программы «Десяти миллионов», продвигать всестороннее возрождение сельских районов, развивать сельское хозяйство как современную крупную индустрию, ускорять устранение недостатков в условиях современной жизни в деревнях, создавать комфортные и привлекательные для жизни и работы сельские местности, формировать высококачественные пространства для жизни в деревне.

«В ближайшее время важнейшей задачей для сбалансированного и координированного развития экономики является постепенное увеличение вклада потребления в рост экономики и формирование модели развития, основанной на внутреннем спросе и потреблении, стимулирующем внутренний рост», — сказал Хан Вэньсюй.

Он отметил, что в настоящее время преимущества сверхмасштабного рынка Китая ещё не полностью реализованы, потенциал расширения потребления, особенно сферы услуг, огромен. В сферах обновления городов, модернизации инфраструктуры и строительства новых объектов есть значительный инвестиционный потенциал. Китай разработает и реализует план повышения доходов городских и сельских жителей, чтобы значительно увеличить уровень потребления. Мы будем сочетать инвестиции в материальные ресурсы и развитие человеческого капитала, усиливать развитие человеческих ресурсов и инвестировать в их всестороннее развитие, чтобы полностью раскрыть потенциал роста крупной экономики.

«Пятнадцатая пятилетка» — это план зеленого развития и строительства экологической цивилизации. Зеленые технологии, энергия и финансы Китая уже занимают передовые позиции в мире, и в период «Пятнадцатой пятилетки» мы планируем добиться ещё больших успехов. Достижение «пика выбросов углерода» к 2030 году — важный знак построения красивого Китая. Китай полностью реализует систему двойного контроля по выбросам углерода по объему и интенсивности, ускоряет развитие экономики и общества, осуществляет всесторонний зеленый переход.

Хан Вэньсюй отметил, что в настоящее время доля зеленой электроэнергии в общем потреблении электроэнергии страны приближается к 40%, то есть на каждые 10 кВт·ч потребленной электроэнергии приходится 4 кВт·ч зеленой энергии. Международная ситуация дает нам урок: нефть и газ — это часто импортируемые и транспортируемые ресурсы, тогда как ветровая и солнечная энергия — это местные ресурсы, не требующие импорта и транспортировки. Мы ускорим создание новой энергетической системы, продолжим увеличивать долю новых источников энергии, укреплять безопасную и надежную замену ископаемых видов топлива, стимулируя пиковое потребление угля и нефти.

Китай также активно развивает зеленые и низкоуглеродные технологии и отрасли, углубляет энергоэффективность и снижение выбросов в ключевых секторах, строит предприятия и парки с нулевым уровнем выбросов углерода. Мы твердо верим, что защита окружающей среды и борьба с изменением климата — это долгосрочные вызовы и общие задачи человечества. Независимо от того, есть ли в международном сообществе отступники или колеблющиеся страны, мы будем активно участвовать в глобальном управлении окружающей средой и климатом. В период «Пятнадцатой пятилетки» мы достигнем цели, чтобы доля потребления нефосильных источников энергии составляла 25%, а выбросы CO₂ на единицу ВВП снизились на 17%, что внесет вклад в глобальные усилия по борьбе с изменением климата.

«Пятнадцатая пятилетка» — это план открытого развития и демонстрации модели взаимовыгодного сотрудничества. Как бы ни менялась международная обстановка, Китай всегда придерживается политики открытости, углубляет реформы и расширяет высокоуровневое открытие. Мы полностью отменили ограничения на доступ иностранных инвесторов в производственный сектор, далее сосредоточимся на сфере услуг, расширяя рынок и области открытости, развивая телекоммуникации, интернет, образование, культуру, здравоохранение и другие сферы, обеспечивая безопасный и эффективный трансграничный обмен данными.

«Мы не стремимся к торговому профициту, напротив, мы активно способствуем развитию сбалансированной торговли», — отметил Хан Вэньсюй. На самом деле, в течение многих лет в Китае сохраняется значительный дефицит в сфере услуг. В качестве ответственного крупного государства, Китай активно открывает рынок, увеличивая импорт качественной продукции, предоставляя всем странам, с которыми установлены дипломатические отношения, нулевую пошлину на 100% товаров наиболее недостаточно развитых стран. Мы продолжим успешно проводить крупнейшую в мире выставку — Китайскую международную импортную ярмарку в Шанхае, делясь возможностями огромного рынка со всем миром.

За последние годы масштаб китайских внешних инвестиций значительно превысил объем привлеченных иностранных инвестиций. Китай продолжит расширять внешние инвестиции, высококачественно развивая инициативу «Один пояс, один путь», активно продвигая международное использование юаня. Мы будем продолжать создавать рыночно-ориентированную, правовую и международную лучшую бизнес-среду. Приглашаем больше иностранных компаний инвестировать в Китай и совместно делиться возможностями в области передового производства, современных услуг, высоких технологий, экологической защиты и других сферах.

«Пятнадцатая пятилетка» — это план совместного развития и продвижения общего процветания. Пятилетний план — это не только государственное дело, но и семейное. Модернизация и благосостояние народа — важнейшие задачи. В рамках нашего «Пятнадцатого пятилетнего» плана заложено 20 ключевых показателей, среди которых наибольшее число — показатели, связанные с благосостоянием населения, включая занятость, доходы, образование, здравоохранение, пенсионное обеспечение, уход за детьми и ожидаемую продолжительность жизни. В связи с недавними структурными изменениями, такими как снижение численности населения, старение и снижение рождаемости, впервые выделена отдельная глава, посвященная развитию населения высокого качества.

Китай будет придерживаться принципа «делать все возможное, по мере сил», обеспечивая и улучшая благосостояние населения в рамках высокого качества развития, расширяя возможности для его повышения. В эпоху искусственного интеллекта, сталкиваясь с повсеместными вызовами и проникновением технологий, мы должны идти в ногу со временем, всесторонне реагировать, придерживаться этики технологий, способствовать высококачественной полной занятости, оптимизировать распределение доходов, совершенствовать систему социального обеспечения, обеспечивать справедливость и равенство, постоянно повышая уровень удовлетворенности, счастья и безопасности народа.

«Пятнадцатая пятилетка» — это план сбалансированного развития и безопасности, гарантирующий стабильное и устойчивое продвижение китайской модели модернизации. В условиях ускоряющихся перемен в мире, с ростом рисков и неопределенностей, мы будем укреплять внутренний цикл, обеспечивать гладкое функционирование внутреннего и международного циклов, повышая устойчивость экономики и общества; принимать меры для обеспечения продовольственной безопасности, энергетической безопасности, безопасности цепочек поставок и инфраструктуры, усиливать разведку и разработку стратегических минеральных ресурсов, защищать стратегические каналы. Мы будем сбалансировать предотвращение рисков и стимулирование развития, стабилизировать рынок недвижимости, применять дифференцированные меры, контролировать рост, сокращать запасы и оптимизировать предложение, ускорять создание новой модели развития недвижимости, системно решать долговые риски местных органов власти и сохранять стабильность без системных рисков.

Исторический опыт более 40 лет реформ и открытости показывает, что Китай обладает стабильной и безопасной средой для долгосрочного развития, являясь лучшим международным «убежищем» для капитала. «Тем не менее, мы ясно понимаем, что в период «Пятнадцатой пятилетки» необходимо обеспечить к 2035 году решительный прогресс в социалистической модернизации, при этом развитие остается приоритетом», — подчеркнул Хан Вэньсюй.

Он добавил, что Китай будет способствовать качественному росту экономики и разумному увеличению объема, постоянно укреплять национальные твердые силы в области экономики и технологий, а также усиливать культурное и брендовое влияние. В этом году экономика Китая демонстрирует сильный старт и хорошие показатели, мы будем продолжать движение вперед, стабильно развивая экономику в новом, высококачественном и стабильном направлении, внося стабильность, уверенность и позитивную энергию в мир, полный потрясений.