15% رسوم جمركية جديدة غير كافية؟ ترامب يدرس فرض "رسوم جمركية للأمن القومي" على ستة صناعات!

وفقًا للأخبار التي أوردتها وكالة أنباء CCTV، ذكرت وسائل الإعلام الأمريكية يوم 23 من الشهر المحلي أن الحكومة الأمريكية تدرس فرض جولة جديدة من الرسوم الجمركية على حوالي ستة قطاعات بدعوى “الأمن القومي”.

وذكر المطلعون أن الرسوم المقترحة قد تشمل قطاعات مثل البطاريات الكبيرة، والحديد والملحقات المصبوبة، وأنابيب البلاستيك، والمواد الكيميائية الصناعية، بالإضافة إلى معدات الشبكة الكهربائية والاتصالات. وستُنفذ هذه الرسوم الجديدة بشكل مستقل عن التدابير الجمركية العالمية التي أُعلنت مؤخرًا بنسبة 15%.

وأعرب المتحدث باسم البيت الأبيض، كوش ديصاي، في بيان عن أن الحفاظ على أمن الولايات المتحدة الوطني والاقتصادي لا يزال أولوية لترامب، وأن الحكومة ستستخدم “جميع الصلاحيات القانونية المتاحة” لتحقيق الأهداف ذات الصلة. ولا تزال المواعيد المحددة لإعلان التحقيقات الجديدة بموجب قانون 232، وتطبيق الرسوم، غير واضحة، حيث يتعين على وزارة التجارة دفع العملية.

ويعني هذا التحول أن ترامب، بعد أن ملأ الفراغ الناتج عن إلغاء الرسوم الجمركية العالمية بنسبة 15%، لا يزال بإمكانه استخدام بند 232 لفرض إطار رسوم إضافي على سلاسل الصناعة المحددة، مما يزيد من عدم اليقين بشأن التوافق والتكاليف للمستوردين والمصنعين في المراحل اللاحقة.

انتقلت التغييرات من “السلطة الطارئة” إلى “الأمن القومي”: التحول في المسار القانوني للرسوم الجمركية

ذكرت وكالة رويترز أن المحكمة العليا الأمريكية قضت الأسبوع الماضي بأن ترامب تجاوز صلاحياته في فرض رسوم جمركية واسعة النطاق استنادًا إلى قانون حالة الطوارئ الوطنية، مما أدى إلى إلغاء العديد من التدابير التي فرضها خلال ولايته الثانية. وأشارت التقارير إلى أن هذه الرسوم التي أُلغيت كانت تساهم بأكثر من نصف إيرادات الرسوم الجمركية خلال الولاية الثانية لترامب.

وردًا على ذلك، فرض ترامب مؤقتًا رسومًا بنسبة 10% على جميع الواردات من الدول، ثم رفعها إلى 15%. وذكرت صحيفة وول ستريت جورنال أن هذه الرسوم بنسبة 15% يمكن أن تستمر لمدة خمسة أشهر، وبعد ذلك يخطط لفرض المزيد من الرسوم استنادًا إلى قانون تجاري آخر، وهو المادة 301 من قانون التجارة.

وفي إطار هذا، أصبح بند 232 خيارًا أكثر أهمية كبديل. ويمنح هذا البند الرئيس صلاحية أكبر لفرض رسوم استنادًا إلى “مخاطر الأمن القومي”، وهو غير مشمول مباشرة في حكم المحكمة العليا الأخير.

ستة قطاعات تصبح الهدف التالي، ولا تزال التحقيقات بموجب المادة 232 بحاجة إلى وقت

ذكرت صحيفة وول ستريت جورنال أن إدارة ترامب تدرس بموجب المادة 232 من قانون توسيع التجارة لعام 1962، بدء تحقيقات جديدة بشأن “الرسوم الجمركية للأمن القومي” على حوالي ستة قطاعات، تشمل البطاريات الكبيرة، والحديد والملحقات المصبوبة، وأنابيب البلاستيك، والمواد الكيميائية الصناعية، بالإضافة إلى معدات الشبكة الكهربائية والاتصالات.

وأشارت رويترز إلى أن هذه الرسوم الجديدة ستكون مستقلة عن الرسوم العالمية بنسبة 15% التي أعلن عنها ترامب مؤخرًا.

وفيما يتعلق بالجدول الزمني، أوضح التقرير أن المادة 232 تتطلب إجراءات تحقيق طويلة نسبيًا، وتُقاد من قبل وزارة التجارة الأمريكية. وبمجرد تطبيق الرسوم، يمكن للرئيس تعديلها بشكل أحادي، مما يمنح مرونة أكبر في التنفيذ والاستمرارية السياسية.

وفي الوقت نفسه، أشار التقرير إلى أن المنتجات التي فرض عليها رسوم بموجب المادة 232 حتى الآن غالبًا ما كانت تتمتع بإعفاءات ضمن تدابير الرسوم الأخرى خلال ولاية ترامب الثانية. وإذا تم تطبيق رسوم جديدة بموجب المادة 232، فقد تتجاوز المنتجات المعنية نظام الإعفاءات الحالي، وتُنشئ نظامًا جديدًا للفرض.

توسعة خريطة رسوم المادة 232، قطاعات أكثر لا تزال “في الانتظار”

ذكرت صحيفة وول ستريت جورنال أن ترامب خلال ولايته الثانية استخدم بند المادة 232 لفرض رسوم على قطاعات الصلب والألومنيوم والنحاس، بالإضافة إلى السيارات والشاحنات وقطع غيار السيارات، وهذه الرسوم لا تتأثر بالحكم الأخير للمحكمة العليا.

وأضافت أن ترامب وسع بشكل كبير نطاق تغطية بعض رسوم المادة 232، من المواد الخام إلى المنتجات الاستهلاكية المصنوعة باستخدام تلك المواد، مع عدم تقديم استثناءات إلا لصانعي السيارات الأمريكيين بشكل محدود.

وبالإضافة إلى القطاعات الستة المقترحة، كشف المطلعون أن فريق الحكومة يقيّم إمكانية فرض رسوم على تسعة قطاعات أخرى، تشمل: أشباه الموصلات، الأدوية، الطائرات بدون طيار، الروبوتات الصناعية، والسيليكون متعدد البلورات المستخدم في الألواح الشمسية.

قد تتغير معايير فرض رسوم الألمنيوم والصلب: انخفاض المعدلات الاسمية، لكن الأعباء الفعلية قد لا تتراجع

قال المطلعون لصحيفة وول ستريت جورنال إن إدارة ترامب لا تزال تعمل على تعديل خطة فرض رسوم “الأمن القومي” على الصلب والألومنيوم الموجودة.

واحدة من الاتجاهات هي خفض المعدلات الاسمية لبعض السلع، مع تغيير أساس الحساب من “قيمة الصلب أو الألومنيوم في المنتج” إلى “القيمة الكاملة للمنتج”. وهذا يعني أنه، على الرغم من أن المعدل قد يبدو منخفضًا، فإن المبلغ النهائي للرسوم التي يدفعها الشركات قد يرتفع.

وقال جيميسون غرير، الممثل التجاري الأمريكي، الأسبوع الماضي في CNBC، إن الحكومة قد تعدل طريقة تطبيق بعض الرسوم لأغراض “الامتثال”، مما يترك مساحة سياسية للتعديلات المقترحة.

تحذيرات وملاحظات إخلاء المسؤولية

السوق محفوف بالمخاطر، ويجب على المستثمرين توخي الحذر. لا تشكل هذه المقالة نصيحة استثمارية شخصية، ولم تأخذ في الاعتبار الأهداف الاستثمارية الخاصة أو الحالة المالية أو الاحتياجات الفردية للمستخدمين. يجب على المستخدمين تقييم ما إذا كانت الآراء أو وجهات النظر أو الاستنتاجات الواردة تتوافق مع ظروفهم الخاصة. يتحمل المستثمرون المسؤولية الكاملة عن قراراتهم.