Такая політика економіки Такаші Саяне: п’ять років інвестицій у 1 трлн ієн для розробки ШІ, 55 млрд для порятунку аніме та боротьби з дефіцитом

Японський прем’єр-міністр Саонае Такаїші 19 грудня оголосила про намір інвестувати 1 трлн ієн протягом наступних 5 років у розробку національного штучного інтелекту, а також виділити 55 млрд ієн для підтримки міжнародного розвитку анімації та ігор, з метою збільшити міжнародні продажі контентної індустрії до 20 трлн ієн. Цей крок є відповіддю на прогноз Міністерства економіки, торгівлі та промисловості Японії щодо цифрового дефіциту, який до 2035 року може досягти 45 трлн ієн.

Зміна політики Саонае Такаїші: фокус на вирішенні кризи цифрового дефіциту у 45 трлн ієн

(Джерело: Звіт Міністерства економіки, торгівлі та промисловості Японії про цифрову економіку)

Радикальна інвестиційна стратегія Саонае Такаїші походить від попереджувального звіту Мінекономіки. У ньому зазначається, що Японія стикається з серйозною «цифровою кризою дефіциту», спричиненою надмірною залежністю від закордонних цифрових сервісних платформ і впливом генеративного AI-технологій. За прогнозами, до 2035 року загальний цифровий дефіцит країни може сягнути 45 трлн ієн. Це не лише поглине торговельний профіцит, а й може поставити під загрозу конкурентоспроможність національної індустрії.

Джерела цифрового дефіциту різноманітні: витрати на хмарні послуги американських технологічних гігантів, ліцензійні платежі за програмне забезпечення, витоки доходів від реклами на соціальних медіа-платформах і підписки на генеративні AI-сервіси. З поширенням AI-інструментів, таких як ChatGPT і Midjourney, японські компанії та приватні особи щороку платять закордонним постачальникам все більше. Без розробки внутрішніх альтернатив ця тенденція буде погіршуватися.

У контексті ризику краху системної інтеграції (SI) через революцію AI, економіст із банку Міцуо Місака вважає, що оборона вже не є реалістичною — Японія має перейти до наступу. Дані показують, що у 2023 році ринок контентної індустрії Японії вже перевищив експорт напівпровідників, а прибутки від авторських прав і ігор стали важливими стовпами для заповнення зовнішньо-торговельного дефіциту. Це і є стратегічний логіка Саонае Такаїші: замість захисту — наступ.

Три головні стратегічні цілі п’ятирічних інвестицій у AI на 1 трлн ієн

На засіданні головного штабу з AI Саонае Такаїші підкреслила, що мета — зробити Японію найзручнішою країною для розробки та використання AI у світі. Інвестиції у розмірі 1 трлн ієн — значний обсяг, але все ще відстає від США та Китаю. Головне — правильно використати ці кошти для досягнення стратегічної переваги.

Уряд оголосив про підтримку приватних компаній у розробці національних моделей AI та створенні обчислювальних ресурсів протягом наступних 5 років. Такий підхід дозволяє уникнути прямої конкуренції з американськими технологічними гігантами у сфері універсального AI і зосередитися на вертикальних сегментах, таких як AI для виробництва, медицини та контенту. Створення обчислювальних ресурсів також є ключовим — відновлення японської напівпровідникової індустрії створює базу для розвитку внутрішніх AI-чипів.

Ця модель «приватний сектор з державною підтримкою» відрізняється від державного керування у Китаї та від повністю ринкової моделі США, що є характерною рисою японської промислової політики. Уряд надає фінансування та політичну підтримку, але конкретні технічні напрямки і бізнес-моделі визначають компанії. Такий баланс теоретично дозволяє поєднати інноваційний потенціал і стратегічний напрям.

Три напрямки інвестицій у AI за стратегічним планом Саонае Такаїші

Розробка національних моделей AI: підтримка приватних компаній у створенні оптимізованих для японської мови та вертикальних сегментів AI-моделей

Створення обчислювальних ресурсів: інвестиції у AI-чипи, дата-центри та хмарну інфраструктуру для зменшення залежності від закордонних платформ

Університетсько-індустріальні дослідження: просування співпраці університетів, дослідницьких центрів і бізнесу для прискорення комерціалізації AI-технологій

Але чи достатньо 1 трлн ієн? Адже бюджет на AI у США може сягати сотень мільярдів доларів, а підтримка китайського уряду — без обмежень. У Японії обсяг фінансування обмежений, тому потрібно точне інвестування і ефективність для подолання розриву.

550 млрд ієн на підтримку анімації: чи вирішить проблему низьких зарплат?

(Джерело: Human Media)

На початку грудня Саонае Такаїші оголосила, що планує використати понад 550 млрд ієн у вигляді субсидій для підтримки міжнародного розвитку музики, анімації та ігор. Це значно більше за попередні 252 млрд ієн і свідчить про зміну позиції уряду. Однак ця сума все ще менша за 762 млрд ієн у Південній Кореї і значно менша за 1 238 млрд ієн у Китаї та 6 176 млрд ієн у США.

Головне питання — як саме розподілятимуться ці кошти. За даними дослідження Human Media, у 2024 році обсяг японського ринку контенту перевищить 15 трлн ієн, з яких значна частина припадає на анімацію та ігри, що зросли на 26%. Вони становлять понад 90% галузі, тоді як реальні зйомки та видавництво мають невеликий обсяг. Це показує, що японська індустрія має сильні позиції у анімації та іграх, але страждає від недостатньої диверсифікації.

Проте, у той час як уряд оголошує про сотні мільярдів ієн у субсидії, у галузі звучать інші голоси. За даними опитування Асоціації японських аніматорів (JANICA) у 2023 році, працівники анімаційної індустрії працюють понаднормово, мають мало відпусток, а середній річний дохід молодих спеціалістів 20-24 років — близько 1,966,000 ієн (приблизно 40 тис. нових тайванських доларів), тоді як для 25-30 років — 2,928,000 ієн, що нижче за медіанний рівень доходу для цієї вікової групи — 3,3 млн ієн.

Ще гірше — з 1 жовтня 2023 року запроваджено систему «Invoice», яка змушує творців із річним доходом менше 10 млн ієн ставати платниками податків і самостійно сплачувати споживчий податок, або ж стикатися з труднощами у пошуку замовлень. Це неофіційно зменшує доходи і викликає побоювання втрати талантів і занепаду галузі. Громадськість закликає уряд більше уваги приділяти умовам праці на низовому рівні, а не лише міжнародним розширенням.

Можливість досягнення цілі у 20 трлн ієн та виклики

Ціль у 20 трлн ієн зростання міжнародних продажів контенту — дуже амбітна. У 2024 році загальний обсяг японської індустрії становить лише близько 15 трлн ієн, і частка доходів із-за кордону обмежена. Щоб досягти 20 трлн ієн, потрібно протягом кількох років збільшити експорт у кілька разів. Це вимагає не лише фінансових інвестицій, а й фундаментальних реформ у структурі галузі.

Якщо врахувати інвестиції у AI у 1 трлн ієн і 550 млрд ієн на підтримку контенту, видно, що Японія намагається подолати кризу через управління ризиками. Без покращення структури галузі, вирішення проблем низьких зарплат і податкових труднощів, ця стратегія може залишитися лише на рівні бюджету і не реалізувати великі амбіції.