SEC-Vorschlag für ein Krypto-Sicherheitsnetz wird zur Prüfung eingereicht! Krypto-Projekte, die die Voraussetzungen erfüllen, können ohne Registrierung gestartet werden

Der Vorsitzende der SEC, Paul Atkins, bestätigt, dass der Krypto-Safe-Harbor-Rahmen bereits zur Prüfung an das Weiße Haus übermittelt wurde. Geplant sind eine neue Start-up-Ausnahme und eine Innovationsausnahme, um die Logik der Regulierung digitaler Vermögenswerte neu zu strukturieren.

Der Vorsitzende der US-Börsenaufsicht SEC (Securities and Exchange Commission), Paul Atkins, hat bestätigt, dass der viel erwartete Vorschlag für einen „Safe Harbor“-Rahmen, der erlauben soll, Projekte in der Anfangsphase von der Registrierung auszunehmen, derzeit zur Prüfung an das Weiße Haus übermittelt wurde.

Paul Atkins gab am Montag bei einem von der Vanderbilt University (Vanderbilt University) und dem Blockchain Association (Blockchain Association) gemeinsam veranstalteten Gipfel für digitale Vermögenswerte bekannt, dass der Vorschlag, der im vergangenen Monat erstmals vorgestellt wurde, sich derzeit im letzten Prüfungsverfahren innerhalb der administrativen Strukturen des Weißen Hauses befindet. Die finale Durchsicht erfolgt durch das Office of Information and Regulatory Affairs (OIRA) unter dem Office of Management and Budget (OMB) der USA.

Wir werden sehr bald Regulierungsanforderungen für Kryptowährungen vorlegen. Der Vorschlag befindet sich derzeit in der Phase der Prüfung durch OIRA, und das ist auch der letzte Schritt vor der offiziellen Verkündung – wirklich ermutigend.

Unter den von Paul Atkins vorgeschlagenen Safe-Harbor-Regeln ist das am stärksten vom Markt beachtete vor allem die Klausel der „Startup Exemption“ (Start-up-Ausnahme). Ziel ist es, Krypto-Start-ups dabei zu helfen, in Einklang mit dem Anlegerschutz, problemlos Betriebsmittel einzusammeln.

Gemäß dem Vorschlag würde diese Ausnahme es Krypto-Projekten erlauben, ohne sofortige Registrierung zu starten, und innerhalb von 4 Jahren eine bestimmte Summe zu beschaffen – unter der Voraussetzung, dass die erforderlichen Informationen offengelegt werden.

Darüber hinaus hat Paul Atkins auch die Idee des „Investment Contract Safe Harbor“ (Safe Harbor für Investmentverträge) eingebracht. Das soll in Ergänzung zu den Token-Klassifizierungsrichtlinien (Token Taxonomy), die die SEC in diesem März veröffentlicht hat, stehen. Für die Kryptoindustrie sind die Token-Klassifizierungsrichtlinien zweifellos ein historischer Meilenstein: Es ist das erste Mal, dass die SEC in einem offiziellen Dokument klar definiert, in welchen Situationen und unter welchen Bedingungen digitale Vermögenswerte als „Wertpapiere“ eingestuft würden.

Rechtliche Regelungen und Hürden: Gesetzgebung und Verwaltungsvorschriften laufen parallel

Während die SEC aktiv einen Regulierungsrahmen vorantreibt, arbeitet auch der US-Kongress daran, die Kryptoindustrie durch Gesetzgebung zu regeln. Allerdings gestaltet sich der Gesetzgebungsprozess in den vergangenen 12 Monaten äußerst schwierig und wurde wiederholt ausgebremst.

Paul Atkins erklärte dazu, dass die Gesetzgebung nötig sei, weil Aufsichtsbehörden wie die SEC „eine klare und unumstößliche (Chiseled in Stone) Rechtsgrundlage“ bräuchten.

Er führte aus, dass im Vergleich zu Verwaltungsvorschriften, die jederzeit aufgrund eines politischen Regierungswechsels oder eines neuen Präsidenten umgestoßen werden könnten, erst die von beiden Kammern verabschiedeten Gesetze nach drei Lesungen tatsächlich echte Dauerhaftigkeit hätten. Er sagte:

**Wir können in Bezug auf die Regulierung natürlich vieles tun, aber am Ende müssen wir sicherstellen, dass diese Regeln wirklich Wurzeln schlagen und nicht so leicht wieder umgestoßen werden. **

Die „Innovationsausnahme“ löst einen Machtkampf zwischen Wall Street und Krypto-Welt aus

Andererseits arbeitet die SEC derzeit auch an einem Mechanismus für eine „Innovation Exemption“ (Innovationsausnahme). Die Idee ähnelt darin, für On-Chain-Assets eine „Regulatory Sandbox“ aufzubauen: Marktteilnehmer sollen Innovationen bei Finanzprodukten und -dienstleistungen in einem kontrollierten Umfeld testen dürfen.

Allerdings hat diese Ausnahmemodell-Idee im vergangenen Jahr heftige Debatten zwischen Befürwortern von Kryptowährungen und traditionellen Finanzinstitutionen ausgelöst. Die traditionellen Wall-Street-Kräfte machen sich Sorgen, dass ein zu großzügiger Umfang der Ausnahme den Anlegerschutz und die Marktüberwachung untergraben könnte.

Der Market-Maker-Gigant Citadel Securities rief deshalb eindringlich dazu auf, dass die US-SEC Vorschriften im Rahmen des formellen Verwaltungsverfahrens „Notice-and-comment“ (Bekanntmachung und öffentliche Stellungnahme) ausarbeiten sollte. Die Blockchain Association schlug jedoch am Montag zurück und argumentierte, dass ein umständliches Verfahren nicht zwingend absolut erforderlich sei. Die SEC habe in der Vergangenheit bereits mehrfach Ausnahmemodelle genutzt und habe außerdem zweifelsfrei das Recht, dieses Mechanismus rechtmäßig auszuüben.

In der Hinsicht stellte sich Paul Atkins auf dem Gipfel klar auf die Seite der Krypto-Welt und sagte unmissverständlich, dass die SEC tatsächlich die Befugnis habe, Mechanismen für Ausnahmen voranzutreiben. Er sagte:

Wir werden sehr bald die konkreten Einzelheiten zur Innovationsausnahme bekanntgeben. Darüber freue ich mich sehr. Auf diesem Gebiet gibt es noch unglaublich viel Raum, den wir neu gestalten und eröffnen können.

• Dieser Artikel wurde mit Genehmigung nachgedruckt aus: „Block-Maus“
• Originaltitel: „Der SEC-„Krypto-Safe-Harbor“-Vorschlag wird zur Prüfung ans Weiße Haus übermittelt! Vorsitzender Paul Atkins: Kurzfristig soll es herausgegeben werden“
• Originalautor: Krypto-Schwester MEL