Der US-Finanzminister drängt nachdrücklich auf den „CLARITY Act“ und sagt, dass unklare Regulierung dazu führt, dass Krypto-Innovationen abwandern.

Der US-Finanzminister Scott Bessent hat am 9. April in einem Kommentarartikel in der „Wall Street Journal“ offiziell den US-Kongress dazu aufgerufen, das CLARITY-Gesetz vorrangig zu verabschieden, um einen bundesstaatlichen Regulierungsrahmen für digitale Vermögenswerte zu schaffen und sicherzustellen, dass die USA ihre Position als weltweiter Maßstabsetzer für das Finanzwesen beibehalten. Bessent warnte, dass die bestehende regulatorische Ungewissheit dazu geführt habe, dass Krypto-Entwicklungsprojekte nach und nach in rechtlich klarer geregelte Ziele wie Abu Dhabi und Singapur abwanderten.

Kernpunkte des Beitrags des Finanzministers: Regulatorische Lücken sind die Ursache für „vorhersehbare Folgen“

Bessent machte in dem Artikel mit eindeutigen Worten den Kern des Problems aus: „Der regulatorische Rahmen für den Markt digitaler Vermögenswerte ist noch nicht klar“, und bezeichnete diese Ungewissheit als Ursache für „vorhersehbare Folgen“. Er beschrieb eine Wettbewerbssituation, in der die USA zunehmend verlieren – immer mehr Krypto-Entwicklungsprojekte entschieden sich dafür, in Übersee-Märkte mit klaren Vorschriften zu wechseln. Dort wissen Unternehmen ganz genau, wann und wie sie sich registrieren müssen und welche Compliance-Anforderungen sie erfüllen müssen. „Der Vorteil, sich in den USA registrieren zu lassen, reicht inzwischen kaum noch aus, um die Risiken zu überwiegen.“

Im Februar dieses Jahres hatte Bessent bereits gesagt, das CLARITY-Gesetz werde dem Markt „inmitten heftiger Marktschwankungen große Erleichterung“ bringen. Die Veröffentlichung des Kommentars in der „Wall Street Journal“ ist ein klares Signal dafür, dass die Exekutive dem Gesetzgeber nun noch direkter Druck macht. Er betonte, dass klare Regeln eine entscheidende Voraussetzung dafür seien, dass sich die Entwicklung und Investitionen im Krypto-Bereich „weiterhin in den USA“ fortsetzen.

Legitimer Stand und zentrale Streitpunkte des CLARITY-Gesetzes

Das „CLARITY-Gesetz“ ist das Ergebnis jahrelanger Lobbyarbeit der Kryptoindustrie. Es soll einen umfassenden bundesstaatlichen Rechtsrahmen für digitale Vermögenswerte schaffen. Die Abgeordnetenkammer hat im vergangenen Juli bereits die Version des Gesetzentwurfs aus dem House verabschiedet, aber der Senatsprozess wurde durch einen zentralen Streitpunkt weiter ausgebremst.

Hauptstreitpunkte und aktueller Stand rund um das CLARITY-Gesetz

Streit um Zinsregelungen für Stablecoins: Das Bankwesen drängt darauf, im Gesetzentwurf Bestimmungen aufzunehmen, die die Zahlung von Zinsen auf Stablecoins sowie andere Anreize verbieten. Krypto-Unternehmen lehnen solche Einschränkungen ab. Beide Seiten stecken seit Monaten in einer Pattsituation

Zweiparteien-Unterstützungsbasis: Bessent wies darauf hin, dass es zwar zuvor Bemühungen einiger Krypto-Unternehmen gab, die weitere Beförderung des Gesetzentwurfs zu verhindern, derzeit aber bereits eine überparteiliche Gruppe besteht, die aus Abgeordneten beider Parteien zusammengesetzt ist und den Durchbruch des Gesetzes ausdrücklich unterstützt

Forderungen der Branche: Krypto-Unternehmen fordern seit Langem, dass die bestehenden Vorschriften sich aufgrund der besonderen Eigenschaften digitaler Vermögenswerte nicht anwenden lassen. Ein klarer bundesstaatlicher Gesetzgebungsrahmen sei eine notwendige Voraussetzung dafür, dass Krypto in den USA rechtmäßig betrieben werden kann

Wettbewerb bei der globalen Regulierung: Die USA verlieren an Krypto-Sprache

Was der Artikel von Bessent offenlegt, ist ein tiefergehender Wettbewerb bei der globalen Regulierung. In den letzten Jahren haben Abu Dhabi und Singapur mit klaren Regulierungsrahmen für digitale Vermögenswerte verstärkt Krypto-Unternehmen angezogen und damit direkten Wettbewerbsdruck auf den US-Markt ausgeübt. Für die USA liegt die Bedeutung der Verabschiedung des CLARITY-Gesetzes nicht nur im Schutz der bestehenden Kryptoindustrie, sondern auch darin, die langfristige Führungsposition der USA als weltweiter Maßstabsetzer im Finanzwesen zu wahren. Wenn die gesetzgeberische Blockade anhält, könnte sich die Regulierungshoheit der globalen Kryptoindustrie nach und nach auf andere Rechtsräume verlagern.

Häufige Fragen

Was ist das Kernziel des CLARITY-Gesetzes?

Das CLARITY-Gesetz zielt darauf ab, einen umfassenden bundesstaatlichen Regulierungsrahmen für digitale Vermögenswerte festzulegen. Es soll die rechtliche Stellung von Kryptowährungen, die Anforderungen an die Emission, die Registrierungsregeln für Börsen und die Compliance-Standards klar definieren, damit Unternehmen einen klaren rechtlichen Weg erhalten und die derzeitige regulatorische Ungewissheit, die der Entwicklung der Kryptoindustrie in den USA im Wege steht, beseitigt wird.

Wie ist der aktuelle Gesetzesstand bei dem CLARITY-Gesetz?

Die Abgeordnetenkammer hat im vergangenen Juli die Version des Gesetzentwurfs aus dem House verabschiedet, aber das Fortschreiten im Senat wird weiter durch den Streit zwischen dem Bankwesen und Krypto-Unternehmen um Zinsregelungen für Stablecoins ausgebremst. Dass Finanzminister Bessent diesmal selbst einen Artikel verfasst hat, wird als klares Vorgehen der Exekutive gesehen, um den Gesetzgeber zu drängen, das Gesetz so bald wie möglich zu verabschieden.

Warum betont Bessent besonders die Wettbewerbsbedrohung durch Abu Dhabi und Singapur?

Abu Dhabi und Singapur haben bereits klare Regulierungsrahmen für digitale Vermögenswerte geschaffen, sodass Unternehmen Compliance-Kosten und Geschäftsaussichten klar einschätzen können. Im Gegensatz dazu führt die regulatorische Unklarheit in den USA dazu, dass der Anreiz für eine lokale Registrierung erheblich abnimmt. Das schafft einen konkreten Grund, warum Unternehmen ihren Standort proaktiv verlagern – und dies ist die direkteste praktische Grundlage, mit der Bessent die Notwendigkeit einer sofortigen Gesetzgebung begründet.