Russland kriminalisiert illegales Mining: 50.000 Miner, nur 1.500 registriert – stehen nun vor Durchsuchungen

Die russische Regierung hat dem Staatlichen Duma-Gesetzgebungsentwurf für strafrechtliche Vorschriften vorgelegt. Geplant ist, für illegales Krypto-Mining ein Bußgeld von bis zu 2.000.000 Rubel (ca. 25.000 USD) sowie eine Freiheitsstrafe von bis zu 5 Jahren zu verhängen. Laut Daten des Föderalen Steuerdienstes (FNS) gehen derzeit etwa 50.000 natürliche und juristische Personen Mining-Aktivitäten nach, doch weniger als 1.500 haben sich bereits legal registriert; die Quote der Regelkonformität liegt bei unter 3%.

Gesetzesentwurf: Stufenmäßiger Sanktionsaufbau für strafrechtliche Strafen

Der nun eingereichte Gesetzentwurf ändert das russische Strafgesetzbuch und ergänzt Straftatbestände für Betreiber von Mining-Infrastruktur, die unbefugt Dienstleistungen bereitstellen. Die strafrechtliche Verantwortung wird nach dem Umfang der Zuwiderhandlung und dem Grad der Gefährdung stufenweise festgelegt. Im Regelfall beträgt das maximale Bußgeld 2.000.000 Rubel (ca. 25.000 USD) und es kann eine Freiheitsstrafe von bis zu 5 Jahren verhängt werden; falls wirtschaftliche Schäden 13.000.000 Rubel übersteigen, steigt die Obergrenze des Bußgelds auf 2.500.000 Rubel und es kann Zwangsarbeit angeordnet werden; bei illegalem Mining, das von organisierten kriminellen Gruppen durchgeführt wird, drohen bei erheblichen Schäden für Einzelpersonen, Organisationen oder den Staat oder wenn große Gewinne erzielt werden, Strafen auf dem höchsten Niveau.

Russland hat Ende 2024 das Mining offiziell legalisiert und verlangt von den Betreibern, sich beim Föderalen Steuerdienst (FNS) zu registrieren und gemäß den Vorschriften Steuern zu zahlen. Danach blieb der Registrierungsfortschritt jedoch weit hinter den Erwartungen der Regulierung zurück: Nahezu 97% der bestehenden Miner befinden sich weiterhin in einer rechtlichen Grauzone ohne Registrierung.

Umfassendes Mining-Verbot in 13 Regionen: Geografische Verteilung und Hintergrund der Verbote

Die Regionen mit einem umfassenden Mining-Verbot in Russland erstrecken sich über mehrere Gebiete mit unterschiedlichen politischen und ressourcenspezifischen Hintergründen:

Energie-Schwerpunkt in Sibirien: Republik Burjatien, Region Transbaikalien (ab 1. April in Kraft, Verbot bis 2031), Oblast Irkutsk — In diesen Regionen galten bislang saisonale Einschränkungen mit der Begründung, dass es im Winter einen Energiemangel gebe; nun werden sie zu einem mehrjährigen, ganzjährigen Verbot aufgestuft

Von der Ukraine besetzte Gebiete: Oblast Donezk, Oblast Luhansk, Oblast Saporischschja, Oblast Cherson

Kaukasus-Region: Republik Dagestan, Republik Inguschetien, Republik Kabardino-Balkarien, Republik Karatschai-Tscherkessien usw.

Auch der Energieminister der Region Moskau, Sergei Voropanow, hat vorgeschlagen, das Mining in der Stadt Moskau und im Gebiet Moskau zu verbieten. Er führte aus, dass der Stromverbrauch des Minings dort etwa 1 GW betrage, „ohne positive Auswirkungen auf die regionale Wirtschaft“. Laut dem Bericht der TASS (TASS) sind die lokalen Behörden bereit, „extreme Maßnahmen“ zu ergreifen, um die Belastung der Verteilnetze zu mindern.

Potenzielle Auswirkungen der globalen Rechenleistungs-Landschaft: Russland wechselt von Mining zu KI

Laut einem aktuellen Bericht ist Russland der weltweit drittgrößte Mining-Standort für Bitcoin, nur hinter den USA, mit einem Vorsprung gegenüber China. Zusammen entfallen die drei Länder auf etwa 68% der weltweiten Rechenleistung. Russland verfügt über reichliche Energie-Ressourcen und ein kühleres Klima in einem weitläufigen Gebiet, was dem Mining einen natürlichen Kostenvorteil verschafft.

Allerdings zeichnet sich bei den politischen Schwerpunkten der russischen Regierung eine strukturelle Verschiebung ab: Die Entscheidungsträger haben unmissverständlich erklärt, dass Rechenressourcen vorrangig für Anwendungen der Künstlichen Intelligenz (KI) eingesetzt werden sollen — nicht für Krypto-Mining. Diese Ausrichtung könnte dazu führen, dass viele russische Rechenzentren den Umbau beschleunigen. Zusammen mit der Ausweitung der Mining-Verbote und der Abschreckungswirkung einer strafrechtlichen Gesetzgebung könnte Russlands Beitrag zur globalen Bitcoin-Netzwerk-Rechenleistung in einen mittelfristigen Schrumpfungspfad geraten.

Häufige Fragen

Wie definiert Russland „illegal“ Krypto-Mining?

Gemäß dem Legalisierungsrahmen, der Ende 2024 in Kraft trat, ist Mining nur dann legal, wenn es unter der Voraussetzung erfolgt, dass eine Registrierung beim Föderalen Steuerdienst (FNS) abgeschlossen und die Steuern rechtmäßig gezahlt werden. Personen oder Unternehmen, die mit dem Mining beginnen, ohne sich zu registrieren, werden als illegal eingestuft und sehen sich mit einem Bußgeld von bis zu 2.000.000 Rubel sowie einer Freiheitsstrafe von bis zu 5 Jahren konfrontiert. Derzeit sind von etwa 50.000 Minern weniger als 1.500 registriert, die Quote der Regelkonformität liegt bei unter 3%.

Welche Auswirkungen hat das umfassende Mining-Verbot in 13 Regionen Russlands auf die globale Rechenleistung?

Russland ist das weltweit drittgrößte Mining-Land; gemeinsam mit den USA und China entfallen etwa 68% der globalen Rechenleistung auf diese drei. Wenn sich der Umfang der Verbote weiter ausweitet, insbesondere wenn sie auch auf wichtige Stromverbrauchszentren wie Moskau ausgeweitet werden, könnte Russlands Rechenleistung deutlich schrumpfen. Das hätte indirekte Auswirkungen auf die Verteilung der Rechenleistung im globalen Bitcoin-Netzwerk und auf Anpassungen der Mining-Schwierigkeit.

Wie wird die Priorisierung der KI-Rechenleistung in Russland das Mining-Geschäft beeinflussen?

Die russische Regierung hat eindeutig erklärt, dass Rechenressourcen vorrangig für KI-Anwendungen statt für Krypto-Mining genutzt werden sollen. Diese politische Ausrichtung könnte dazu führen, dass Rechenzentren den Umbau beschleunigen. In Kombination mit der Ausweitung der Mining-Verbote und der Abschreckungswirkung strafrechtlicher Gesetzgebung steht in Russland die Mining-Größenordnung einem mittelfristigen strukturellen Schrumpfungsdruck gegenüber, der die Verteilungsmuster der globalen Rechenleistungs-Landkarte weiter beeinflusst.