عام مضى: أربع طرق غيّرت فيها تعريفات ترمب الجمركية الاقتصاد العالمي

قبل 5 أيام

شارك واحفظ

أضف كخيار مفضّل على Google

ناتالي شيرمانمراسلة شؤون اقتصادية

EPA-EFE/Rex/Shutterstock

عندما أطلق الرئيس الأمريكي دونالد ترمب حربه التجارية في أبريل الماضي، وعد ببدء حقبة جديدة لأمريكا - متعهّدًا باستعادة التصنيع، وجمع الأموال للحكومة، وفتح أسواق جديدة.

بعد مرور عام، تقف معدلات الرسوم الجمركية في الولايات المتحدة عند أعلى مستوى منذ عقود، إذ يبلغ متوسط المعدل الفعّال نحو 10%، مقارنةً بنحو 2.5% في بداية العام الماضي.

إليك أربع طرق تغيّرت بها التجارة العالمية.

1. انفصال الولايات المتحدة-الصين يتسارع

AFP عبر Getty Images

قدّم ترمب صدمة عالمية في أبريل الماضي، في ما يُسمّى «يوم التحرير»، عندما كشف عن تعريفات جمركية دنيا بنسبة 10% على العديد من السلع الأجنبية - موجّهًا منتجات من بعض الدول، مثل الصين، بضرائب كانت أعلى بكثير.

وبينما ردّت الصين بتعريفات جمركية من جانبها، أدّى تبادل الضربات بالمثل إلى تدهور معدلات الرسوم لتتجاوز المئة بكثير، وخلال أسابيع قليلة أوقف تقريبًا التجارة بين العملاقين تمامًا.

لكن هذه التوترات هدأت في نهاية المطاف. في نهاية 2025، واجهت السلع الصينية رسومًا جمركية، أو «ضرائب على الحدود»، كانت أعلى بنسبة 20% من بداية العام.

غير أن التجارة بين البلدين ما زالت تتلقى ضربة كبيرة.

انخفضت قيمة واردات الولايات المتحدة من الصين بنحو 30% العام الماضي. وشهدت الشحنات من الولايات المتحدة إلى الصين انخفاضًا مماثلًا، لتهبط بأكثر من 25%.

وبحلول نهاية العام الماضي، مثّلت السلع الصينية أقل من 10% من إجمالي واردات أمريكا - وهو مستوى مماثل لما شوهد آخر مرة في 2000، وتنخفض من أكثر من 20% في 2016، وهي السنة التي انتُخب فيها ترمب لأول مرة.

تشير الزيادة في واردات الولايات المتحدة من فيتنام والمكسيك، حيث عززت الشركات الصينية استثماراتها، إلى أن الروابط التجارية بين البلدين لم تنفك تمامًا.

لكن الأرقام تُظهر أن «فك الارتباط» الذي بدأ خلال فترة ترمب الأولى قد وصل أخيرًا، كما يقول دافين تشور، أستاذ ورئيس كرسي العولمة في كلية تيك للأعمال بجامعة دارتموث.

وعندما يتعلق الأمر بالشحنات المباشرة، قال: «لقد كان الأمر شديدًا جدًا، وكان محسومًا للغاية».

وأضاف تشور أن التحول الكبير الذي حدث العام الماضي يشير إلى أن الشركات نفّذت خططًا كانت قيد الإعداد منذ بعض الوقت. وحتى إذا لم ينتهِ ترمب إلى إحياء أكثر ضرائبه تشددًا، فإن ذلك يعني أن الانفصال سيستمر، حسب قوله.

قال: «لا أعتقد أنه ينبغي توقع عودة الأمور إلى ما كانت عليه في السابق».

2. شركاء التجارة ينظرون إلى مكان آخر

AFP

دفعت التعريفات شركاء التجارة الأمريكيين، مثل كندا، إلى البحث خارج الولايات المتحدة

كانت تغييرات ترمب على نظام التعريفات الجمركية الأمريكي أوسع نطاقًا من مجرد إعلان «يوم التحرير». كما رفع الرسوم على سلع محددة مثل الفولاذ والخشب والسيارات، وألغى القواعد التي سمحت بإدخال شحنات تقل قيمتها عن 800 دولار إلى البلاد، ضمن تدابير أخرى.

وعلى الرغم من الضرائب الجديدة، انتهت واردات الولايات المتحدة بزيادة أكثر من 4% العام الماضي - بوتيرة أبطأ من 2024 لكن دون أن تكون دليلًا على اندفاع نحو الانعزال.

مع ذلك، دفعت هذه الإجراءات العديد من الشركات في بلدان أخرى إلى البحث عن مشترين خارج الولايات المتحدة، بينما كان القادة السياسيون يتسابقون لدعم العلاقات التجارية غير الأمريكية.

وكان ذلك صحيحًا حتى بالنسبة لدولة مثل المملكة المتحدة، التي واجهت تعريفًا جمركيًا محدودًا نسبيًا بنسبة 10% على سلعها.

ورغم أن الولايات المتحدة ظلت الوجهة الرئيسية للسلع البريطانية في 2025، فإن حصة أمريكا من الصادرات تراجعت، بينما اكتسبت دول مثل ألمانيا وفرنسا وبولندا أرضًا.

قالت أستاذة الاقتصاد جون دو من جامعة ألتستون: «قد يفاجأ بعض الناس - فالتجارة العالمية ككل… حافظت إلى حد كبير على صمودها». لكنها تضيف: «لكن هناك قدر كبير من إعادة الأسلاك».

نجحت الولايات المتحدة في إقناع بعض الدول بالموافقة على تغييرات تجارية تهدف إلى زيادة الفرص للشركات الأمريكية، مثل المزارعين، لبيع منتجاتها في الخارج.

لكن دفعة ترمب دفعت أيضًا الحلفاء إلى النفور، ما أدى إلى تغييرات تتعارض مع مصالح الولايات المتحدة - حتى في حالات مثل كندا، حيث أعفت ترمب في النهاية غالبية السلع من الرسوم، مشيرًا إلى اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية.

وافقت كندا مؤخرًا على خفض رسومها الجمركية على آلاف المركبات الكهربائية المصنوعة في الصين من 100% إلى نحو 6.1%. وقد مثّل ذلك انعطافة حادة بعيدًا عن الولايات المتحدة نحو الصين، وهو تحول غير مرحّب به بشكل خاص بالنسبة لشركات السيارات الأمريكية، التي سيطرت طويلاً على السوق الكندية.

قال بيتروس مافرويديس، أستاذ في كلية الحقوق بجامعة كولومبيا: «ما يبعث على القلق» ليس بقدر ما هو مستوى التعريفات، بل هو «الأحادية».

3. التوترات مع الحلفاء تتصاعد

Bloomberg عبر Getty Images

التوترات التي خلقتها التعريفات امتدت إلى مجالات أخرى

تسرّبت التوترات الناجمة عن التعريفات إلى مجالات غير تجارية.

انخفضت الرحلات الكندية إلى الولايات المتحدة بنسبة 20% العام الماضي، ما كلف الاقتصاد الأمريكي أكثر من 4bn دولار، وفق تقديرات من جمعية السفر الأمريكية.

كما جعلت التعريفات محاولات الولايات المتحدة أكثر تعقيدًا لجمع الدعم لقضايا كبيرة وصغيرة، سواء كانت الحرب في إيران أو تمديد حظر على التعريفات الجمركية لمدة 28 عامًا على المعاملات الإلكترونية مثل البث، كما قال مافرويديس.

قال: «كيف يمكن أن تطلب سلوكًا تعاونيًا بينما تضع لهم العراقيل في التجارة؟». «تفقد قوتك الناعمة، وهي أكبر ميزة كانت للولايات المتحدة. كل ذلك انتهى الآن، فكيف ستعيده؟»

وعلى الرغم من أن الانتقام التجاري المباشر ضد الولايات المتحدة ظل محدودًا، فلا ضمان بأن هذا النمط سيستمر، كما يقول الاقتصادي مايكل بيرس من Oxford Economics. وأشار إلى أن موقف ترمب شجّع دولًا أخرى على استكشاف سياساتها الأكثر حمائية.

قال: «هذا هو الخطر الكبير - أن نبدأ مع مرور الوقت في رؤية الانتقام بطرق أخرى». «وهكذا يمكن أن تنتشر الأضرار الناجمة عن حرب التجارة».

4. الأسعار ترتفع في الولايات المتحدة

EPA/Shutterstock

كانت التعريفات الجمركية التي هدد بها ترمب في يوم التحرير والتي أثارت هذا القدر من القلق قد تم تخفيفها في نهاية المطاف، بعد أن أعفى الرئيس العديد من السلع وأبرم صفقات مع دول منحت معدلات أقل.

وحتى الوعود الكبرى التي قطعها آنذاك لم تتحقق أيضًا.

قضى التصنيع معظم العام الماضي في حالة انكماش، كما تراجعت الاستثمارات الأجنبية في الولايات المتحدة، رغم تعهدات من بعض الشركات، مثل شركات صناعة الأدوية، بزيادة إنفاقها، وفق تحليل Tax Foundation لبيانات حكومية.

ثم في فبراير، أبطلت المحكمة العليا الأمريكية رسوم يوم التحرير بالكامل، بل إنها شككت أيضًا في الزيادة في إيرادات التعريفات التي حققتها الحكومة العام الماضي. وتواجه الولايات المتحدة الآن التزامًا بإعادة أكثر من نصف مبلغ 260bn دولارًا التي كانت قد جمعته.

قال البيت الأبيض إنه سيتطلب وقتًا حتى تؤتي سياساته ثمارها، مشيرًا إلى وعود الشركات والدول باستثمارات كبيرة.

لكن حتى الآن، يتمثل الأثر الرئيسي للتعريفات في الولايات المتحدة في ضغوط الأعمال وارتفاع الأسعار بالنسبة للمستهلكين.

قدّر Goldman Sachs في أكتوبر أن نحو 55% من الرسوم الجديدة تم تمريرها إلى المستهلكين العام الماضي.

وساعد ذلك على دفع معدل التضخم في الولايات المتحدة العام الماضي إلى الارتفاع بحوالي نصف نقطة مئوية ليصل إلى نحو 3%، مقارنةً بما كان سيحدث دون التعريفات، كما قال بيرس.

وبما أن القدرة على تحمل التكاليف هي في صلب اهتمامات كثير من الناخبين، فقد جعلت القضية عرض الجمهوريين أمام الانتخابات النصفية في نوفمبر أكثر تعقيدًا.

لكن على الرغم من أن التعريفات أثقلت كاهل الإنفاق الاستهلاكي ونشاط الأعمال، فقد ظل الاقتصاد ينمو بنسبة 2.1%، فيما بلغ معدل البطالة في ديسمبر 4.4%.

قال بيرس: «لقد أحدثت الكثير من الضجيج، لكني أعتقد أنه من الصعب القول إنها أحدثت آثارًا سلبية كبيرة على الاقتصاد الكلي».

تعهد البيت الأبيض بعد حكم المحكمة العليا بإحياء سياساته باستخدام قوانين أخرى. لم يتضح بعد مدى شدة دفع ترمب خلال الفترة التي تسبق الانتخابات.

قالت إيريكا يورك، نائب رئيس السياسة الضريبية الفيدرالية في Tax Foundation: «لا أعتقد أننا سنعود إلى مستويات يوم التحرير أبدًا».

تعريفات ترمب الجمركية

التجارة العالمية

دونالد ترمب