إليك كيف يخطط ترامب لاستخدام قانون الأمن القومي لاستبدال رسوم التعريف الجمركي التي فرضها سترايك

(منفعتن- لايف مينت) تخطط إدارة ترامب لاستخدام القسم 232 من قانون توسيع التجارة لعام 1962 لاستبدال الرسوم الجمركية العالمية التي ألغتها المحكمة العليا للولايات المتحدة (SCOTUS) الأسبوع الماضي، وفقًا لتقرير بلومبرج.

ولتحقيق ذلك، يخطط المسؤولون لعدد من التحقيقات الوطنية الأمنية الإضافية التي ستتيح للرئيس الأمريكي دونالد ترامب فرض هذه الرسوم الجمركية الجديدة، حسبما أضاف التقرير.

** اقرأ أيضًا** | يحذر الخبراء من أن رسوم ترامب الجديدة غير قانونية أيضًا. إليك السبب ما هو القسم 232 من قانون توسيع التجارة لعام 1962؟

يتناول القسم 232 من قانون توسيع التجارة لعام 1962 حماية “الأمن القومي”. ويتيح فرض رسوم على الواردات التي تعتبر تهديدًا لـ"الأمن القومي"، منفصلًا عن قانون صلاحيات الطوارئ الاقتصادية الدولية (IEEPA) لعام 1977.

يمنح القسم الرئيس الأمريكي صلاحية “تعديل الواردات” لسلعة معينة إذا وجد وزير وزارة التجارة الأمريكية أن الواردات تهدد بإضعاف الأمن القومي، وذلك بعد تحقيق وتقرير.

لا يوجد حد بنسبة 15% على الرسوم الجمركية في القسم 232 ولا تاريخ انتهاء صلاحية بعد 150 يومًا. ومع ذلك، تسبق تنفيذه تحقيق يجب تقديم تقرير عنه خلال تسعة أشهر (270 يومًا).

ثم يكون أمام الرئيس 90 يومًا لاتخاذ قرار بشأن استخدام سلطته القانونية. إذا تصرف الرئيس، فله 15 يومًا لتنفيذ الإجراء (عادة عبر إعلان رئاسي).

لا يتطلب فرض الرسوم أو الحصص بموجب القسم 232 موافقة الكونغرس. يحق للكونغرس فقط الحصول على بيان مكتوب من الرئيس خلال 30 يومًا يوضح فيه سبب اتخاذ الإجراء.

هناك فئة واحدة فقط يملك فيها الكونغرس “حق النقض” على إجراءات القسم 232: النفط (الزيت). هذا يعني أن الكونغرس يمكنه تجاوز إجراءات الرئيس إذا استخدم القسم 232 لتعديل واردات النفط أو المنتجات النفطية.

** اقرأ أيضًا** | عطلات البنوك الأسبوع المقبل: هل البنوك مغلقة في 28 فبراير، 1 مارس؟ تحقق هنا ما هي التحقيقات المخططة؟

تعد الإدارة خططًا لإطلاق تحقيقات حول تأثير الواردات على البطاريات، والحديد الزهر والملحقات الحديدية، ومعدات الشبكة الكهربائية، ومعدات الاتصالات، والبلاستيك والأنابيب البلاستيكية، والمواد الكيميائية الصناعية، وفقًا لشخص مطلع على الخطط فضل عدم الكشف عن هويته لتفصيل المناقشات الداخلية.

تم الإبلاغ عن التحقيقات بموجب القسم 232 من قانون توسيع التجارة لعام 1962 لأول مرة بواسطة صحيفة وول ستريت جورنال (WSJ)؛ حيث يسمح النص للرئيس بفرض رسوم استنادًا إلى مخاوف الأمن القومي.

** اقرأ أيضًا** | انتظار استرداد الأموال من رسوم ترامب المفروضة؟ طريق طويل أمامنا يقول الخبراء القانونيون هل ستُستبدل رسوم القسم 122 أيضًا؟

أي رسوم جديدة ستأتي بعد أن اتخذ ترامب بالفعل خطوة لفرض رسوم عالمية عقب قرار المحكمة العليا. أعلنت الإدارة أن رسمًا بنسبة 10% سيُفرض بدءًا من صباح الثلاثاء، ثم هدد ترامب بزيادته إلى 15%.

من المحتمل أن يظل الرئيس قادرًا على الاحتفاظ بهذه الرسوم لمدة خمسة أشهر فقط، وأشار ترامب إلى أنه سيستخدم تلك الفترة لإعداد ضرائب واردات أخرى قد تساعد، بشكل إجمالي، في استبدال الرسوم التي ألغتها المحاكم. وتُعتبر الرسوم المبررة بموجب سلطة القسم 232 أكثر قانونية، وقد استخدم الرئيس بالفعل النص القانوني لفرض رسوم على المعادن والسيارات خلال ولايته الثانية.

** اقرأ أيضًا** | تقول سيثارامان إنه من المبكر التعليق على تأثير تحولات الرسوم الأمريكية ما هي استراتيجية دونالد ترامب؟

قال ممثل التجارة الأمريكي جيميسون غرير الأسبوع الماضي إن ترامب سيسعى أيضًا لبدء تحقيقات بموجب القسم 301 من قانون التجارة لعام 1974 - الذي يهدف إلى مواجهة الإجراءات التمييزية من قبل شركاء التجارة - في سعيه لإعادة بناء برنامجه للرسوم الجمركية.

من المتوقع أن تغطي تلك التحقيقات “معظم الشركاء التجاريين الرئيسيين” وتشمل “مناطق قلق مثل الفائض الصناعي، والعمل القسري، وممارسات تسعير الأدوية، والتمييز ضد شركات التكنولوجيا الأمريكية والخدمات الرقمية، وضرائب الخدمات الرقمية، وتلوث المحيطات، والممارسات المتعلقة بتجارة المأكولات البحرية والأرز وغيرها من المنتجات”، قال غرير في بيان. من المتوقع أن تنتهي التحقيقات في إطار “مسرع” من الزمن.

** اقرأ أيضًا** | كيف تكشفت عملية احتيال IDFC: ما القادم مع الموظفين المتهمين في قضية الاحتيال بقيمة 590 مليون روبية يرسل ترامب تحذيرًا: لا “تلعب ألعابًا”

في وقت سابق من الاثنين، هدد ترامب بفرض رسوم أعلى على البضائع القادمة من دول “تلعب ألعابًا” مع اتفاقيات التجارة الأمريكية الحالية، بعد قرار المحكمة العليا بإلغاء رسومه العالمية.

قال ترامب على وسائل التواصل الاجتماعي: “أي دولة تريد أن ‘تلعب ألعابًا’ مع قرار المحكمة العليا السخيف، خاصة تلك التي سرقت من الولايات المتحدة لسنوات، وحتى لعقود، ستواجه رسومًا جمركية أعلى بكثير، والأسوأ من ذلك، مما وافقت عليه مؤخرًا. احذروا المشتري!!!”

سعت الإدارة إلى التحرك بسرعة لاستبدال الرسوم في محاولة للحفاظ على الاتفاقات مع شركاء التجارة الأمريكيين بعد أن أضعفت حكم المحكمة قدرته على تحديد معدلات الرسوم باستخدام قانون الطوارئ.

** اقرأ أيضًا** | اقتباس اليوم من راي داليو: “الشفافية أكثر راحة من عدم المعرفة” هل تبحث الدول عن طرق للخروج من الاتفاقات؟

وقفت الاتحاد الأوروبي يوم الاثنين عملية التصديق على اتفاقها مع إدارة ترامب. قال مسؤولون في البرلمان الأوروبي إنهم يرغبون في الحصول على وضوح بشأن برنامج ترامب للرسوم قبل المضي قدمًا.

الصين، اليابان، كوريا الجنوبية والمملكة المتحدة من بين الشركاء التجاريين الرئيسيين الآخرين الذين تفاوضوا على اتفاقات تجارية مع الولايات المتحدة. لم ترد البيت الأبيض على الفور عندما سُئل عما إذا كان منشور ترامب موجهًا تحديدًا إلى الاتحاد الأوروبي.

يُعد منشور ترامب أحدث علامة على تمسكه بخطته لفرض رسوم واسعة على المنتجات الداخلة إلى السوق الأمريكية بشكل أحادي. لكن بعد قرار المحكمة، أصبح لديه مرونة أقل للقيام بذلك.

قال ترامب في منشور لاحق: “كرئيس، لست مضطرًا للعودة إلى الكونغرس للحصول على موافقة على الرسوم الجمركية”.