مع تغير الرسوم الجمركية مرة أخرى، الشيء الوحيد المؤكد هو عدم اليقين

النقاط الرئيسية

• انتهت رسوم الطوارئ التي فرضها الرئيس دونالد ترامب وفرض مجموعة جديدة من الضرائب على الواردات، مما زاد من عدم اليقين بشأن سياسة التجارة.
• يُلقى اللوم على عدم اليقين في تباطؤ الاقتصاد الأمريكي وتثبيط الشركات عن التوظيف والتوسع، مما ساهم في تباطؤ سوق العمل العام الماضي.
• من بين الأسئلة غير المحلولة هو ما إذا كانت رسوم ترامب الجديدة ستصمد أمام التحديات القانونية.

الاضطراب في الرسوم الجمركية الذي هز الاقتصاد الأمريكي في عام 2025 عاد بقوة.

في يوم السبت، أعلن الرئيس دونالد ترامب عن فرض رسوم جمركية عالمية بنسبة 15%، لتحل محل الرسوم بنسبة 10% التي أعلن عنها قبل أقل من 24 ساعة، وذلك بعد قرار المحكمة العليا بإلغاء العديد من الضرائب على الواردات التي فرضها ترامب العام الماضي باستخدام صلاحيات الطوارئ. بالنسبة للاقتصاديين وقادة الأعمال، كانت تفاصيل الرسوم الجديدة غامضة، لكن الرسالة كانت واضحة: من المستحيل معرفة من سيتعين عليه دفع الرسوم، وكم ستبلغ، من يوم لآخر.

كتب ترامب على وسائل التواصل الاجتماعي صباح السبت: “أنا، كرئيس للولايات المتحدة الأمريكية، سأقوم، اعتبارًا من الآن، برفع الرسوم الجمركية العالمية بنسبة 10% على الدول، التي لطالما كانت ‘تنهب’ الولايات المتحدة لعقود، دون رد (حتى جاء أنا!)، إلى المستوى المسموح به قانونيًا، وهو 15%.” وأضاف: “خلال الأشهر القليلة القادمة، ستحدد إدارة ترامب وتصدر الرسوم الجمركية الجديدة والمسموح بها قانونيًا، والتي ستستمر في عملية ناجحة جدًا لجعل أمريكا عظيمة مرة أخرى - أعظم من أي وقت مضى!!!”

أثار إعلان ترامب تكهنات حول الرسوم الجمركية الأخرى التي قد يفرضها لاستبدال تلك التي ألغتها المحكمة العليا، سواء كانت أعلى أو أدنى من القديمة، وما إذا كانت رسومه الجديدة ستنتهي في المحكمة، وما إذا كان على الحكومة أن تعوض الشركات عن الضرائب على الواردات التي دفعتها بالفعل. عمّق ذلك شعورًا بعدم اليقين الذي كان له بالفعل تأثير كبير على الاقتصاد: يقول الاقتصاديون وقادة الأعمال إن عدم اليقين هو سبب رئيسي في تقليل أصحاب العمل للتوظيف، مما جعل عام 2025 أسوأ سنة لسوق العمل خارج حالة الركود منذ أكثر من عقدين.

ماذا يعني هذا للاقتصاد

يميل عدم اليقين بشأن المستقبل إلى كبح نمو الوظائف والنشاط الاقتصادي، لأنه يصعب على أي شركة التخطيط على المدى الطويل.

قالت دانييلا هاثورن، محللة السوق الكبرى في Capital.com، في تعليق: “المسألة الأساسية للأسواق ليست فقط مستوى الرسوم الجمركية نفسه، بل عدم القدرة على التنبؤ بما سيأتي بعد ذلك.”

وألقى المحللون اللوم على جرعة عدم اليقين الجديدة في تراجع أسعار الأسهم يوم الاثنين.

ربما ترك حكم المحكمة العليا ورد فعل ترامب الأولي الرسوم عند مستوى أدنى بشكل عام مما كانت عليه قبل ذلك، على الأقل في الوقت الحالي. يدفع المستوردون في الولايات المتحدة الآن معدل رسوم فعال قدره 13.7% بين جميع الرسوم المختلفة التي لا تزال سارية بعد الحكم، وهو أقل من 16% قبل الحكم، وفقًا لتحليل من مختبر ميزانية ييل.

ومع ذلك، قال ترامب إن إدارته تتابع فرض رسوم إضافية بموجب صلاحيات لم تتأثر بالحكم. أحد تلك الصلاحيات، القسم 301 من قانون توسيع التجارة، يتطلب من الإدارة إكمال تحقيق في الممارسات التجارية غير العادلة قبل فرض رسم جمركي. وقال ممثل التجارة جيميسون غرير يوم الجمعة إن الإدارة أطلقت تحقيقات بموجب القسم 301 وتنفيذها على “جدول زمني سريع”.

كما كانت متانة الرسوم الجديدة بنسبة 15% موضع شك يوم الاثنين. قال ترامب إن الإجراء استند إلى السلطة الممنوحة له بموجب القسم 122 من قانون توسيع التجارة، الذي يسمح للرئيس بفرض رسوم مؤقتة لمدة 150 يومًا. ولم يتضح ما إذا كان سيحاول تمديد الرسوم بعد انتهاء مدة الـ150 يومًا. بالإضافة إلى ذلك، قد تكون الإجراءات التجارية الجديدة عرضة للتحديات القانونية: قال عدة خبراء قانونيين إن القسم 122 يطبق الرسوم الجمركية فقط على عجز “ميزان المدفوعات”، وليس على العجز التجاري العام، وأن الرسوم الجمركية العالمية بنسبة 15% على أرضية قانونية غير مستقرة. يقول خبراء التجارة إنه من غير الممكن أن يكون لدى الولايات المتحدة عجز في ميزان المدفوعات منذ نهاية نظام بريتون وودز في السبعينيات.

التعليم ذات الصلة

لماذا يعتبر عدم اليقين الاقتصادي أسوأ من الأخبار السيئة لأصحاب الأعمال الصغيرة

ما هو التعريف للرسوم الجمركية ولماذا هي مهمة؟

قال كارستن برزيسكي، رئيس الاقتصاد الكلي العالمي في ING، في تعليق: “لن يكون من السهل الادعاء أن الولايات المتحدة تواجه حاليًا أزمة في ميزان المدفوعات، لأنه، حسب التعريف، دائمًا ما يكون ميزان المدفوعات متوازنًا.”

كما أثارت التطورات الأخيرة تساؤلات حول اتفاقات التجارة التي وقعها ترامب مع دول أخرى، والتي فرضت رسومًا بناءً على أساس أن المحكمة العليا قضت بأنها غير قانونية. وعلى وجه الخصوص، فإن صفقة ترامب مع الاتحاد الأوروبي تكتنفها الآن غيمة من عدم اليقين.

كتب نايتلي وبرزيسكي: “لم يتضح بعد ما إذا كان البرلمان سيدفع نحو إعادة تفاوض كاملة على الصفقة.” وأضافا: “عاد عدم اليقين، ومع تصرفات القادة الأوروبيين الأخيرة، أصبح خطر التصعيد أعلى مما كان عليه قبل عام.”

وفي منشور منفصل على وسائل التواصل الاجتماعي يوم الاثنين، هدد ترامب شركاء التجارة الأمريكيين بـ"رسوم أعلى بكثير" إذا “لعبوا ألعابًا” مع اتفاقات التجارة بعد الحكم.

بدلاً من حل القضية، أثارت حكم المحكمة العليا وما تبعه من أحداث المزيد من الأسئلة بدلاً من الإجابات لأي شخص يتساءل عن الضرائب على الواردات التي سيتعين عليه دفعها في الأشهر القادمة.

قال بوب شوارتز، كبير الاقتصاديين في Oxford Economics، في تعليق: “عدم اليقين التجاري لا يتلاشى، بل يتحول فقط شكله.”