فجوات الأجور حسب الجنس

لم تتلق النساء أجرًا عادلًا مقابل عملهن، مقارنة بأجور الرجال، لأكثر من قرن من الزمن. تم إصدار قوانين في الولايات المتحدة تحظر هذا النوع من التمييز، مما أدى إلى تقدم في تقليل فجوة الأجور بين الرجال والنساء. لكن النتائج لم يشعر بها جميع النساء بشكل متساوٍ.

يوجد تفاوت كبير في الدخل على أساس العرق في الولايات المتحدة، ويعود ذلك بشكل رئيسي إلى تداخل فجوة الأجور بين الجنسين وفجوات الأجور حسب العرق. كما يواجه الأشخاص من مجتمع الميم (LGBTQ+) فجوات في الأجور أيضًا.

ظهرت هذه القضايا بشكل واضح في بداية عام 2025، بسبب عدة أوامر تنفيذية للرئيس دونالد ترامب تدعو إلى تفكيك برامج التنوع والعدالة والشمول (DEI) في القطاعين العام والخاص.

النقاط الرئيسية

• كانت النساء عادةً تكسب أقل من الرجال مقابل أداء نفس نوع العمل.
• النساء من ذوي الأصول الملونة، بغض النظر عن مستوى التعليم، غالبًا ما يُوجهن إلى وظائف ذات رواتب أدنى مقارنة بالنساء البيض اللاتي يعملن بمستوى مهارة مماثل.
• يجب على الأشخاص من مجتمع الميم أيضًا التعامل مع فجوة الأجور بين الجنسين، بالإضافة إلى مواجهة فجوة في الأجور بسبب هويتهم الجنسية و/أو ميولهم الجنسية.
• على الرغم من إصدار قوانين لمعالجة فجوة الأجور بين الجنسين، إلا أن العديد من العوامل والتحيزات لا تزال تُمكن وجودها.

فجوة الأجور بين الجنسين: تاريخ طويل

تاريخ فجوة الأجور بين الرجال والنساء طويل. من يعرف عن روزي المقاتلة (Rosie the Riveter) على الأرجح يدرك أنه خلال الحرب العالمية الثانية، دخلت النساء الأمريكيات سوق العمل بشكل جماعي، وغالبًا في مجالات كانت تهيمن عليها الرجال، مع مغادرة الرجال للقتال في الخارج. لكن هذه لم تكن الحرب الأمريكية الأولى التي تتقدم فيها النساء لتلبية الاحتياجات على الجبهة الداخلية.

خلال الحرب العالمية الأولى، تولت العديد من النساء مسؤولية العمل بدلاً من الرجال الذين خاضوا في “الحرب العظمى”. عندما أدركت هؤلاء العاملات الجدد أنهن سيُدفع لهن أقل من الرجال مقابل نفس العمل، اندلعت إضرابات عدة. خلال الحرب العالمية الثانية، عادت المطالب بالمساواة في الأجور بقوة، مع مشاركة أكبر للنقابات والمنظمات النسائية.

استغرق الأمر حوالي 20 عامًا لتحقيق نتائج قانونية فعلية. كان أولها قانون الأجر المتساوي لعام 1963، الذي اشترط أن يتلقى الرجال والنساء نفس الأجر مقابل عمل “مُتساوٍ بشكل جوهري” في نفس مكان العمل. بعد عام، وسعت المادة السابعة من قانون الحقوق المدنية لعام 1964 هذا الأساس التشريعي بحظر التمييز في التعويض بسبب “العرق، اللون، الدين، الجنس، والأصل الوطني”.

ومع ذلك، استغرق الأمر 46 عامًا—ومعارضة من القاضية روث بادر غينسبورغ في المحكمة العليا—قبل إصدار قانون ليللي ليدبيتر للمساواة في الأجر عام 2009، الذي نص على أن كل راتب تمييزي يُعد فعل تمييزي جديد يمكن للعمال تقديم شكوى ضده واسترداد ما يصل إلى عامين من الأجور المستحقة.

فهم فجوة الأجور

وفقًا لقاموس كامبريدج، فإن فجوة الأجور هي “الفرق بين متوسط الأجر لمجموعتين مختلفتين من الناس”. تعرف منظمة التعاون والتنمية الاقتصادية فجوة الأجور بين الجنسين بأنها “الفرق بين متوسط أرباح الرجال والنساء نسبةً إلى أرباح الرجال”.

وفقًا لبيانات التعداد الأمريكية الأخيرة، في عام 2023، كانت النساء تكسب في المتوسط أقل من 83 سنتًا مقابل كل دولار يكسبه الرجال. وهذا فرق قدره 17 سنتًا، وله تأثير ملحوظ. ووفقًا لشراكة النساء والأسر الوطنية، كسبت النساء العاملات مجتمعيًا حوالي 1.7 تريليون دولار أقل من الرجال في عام 2023، استنادًا إلى بيانات مكتب التعداد.

يمكن نسب فجوات الأجور بين الجنسين إلى العديد من العوامل المتداخلة غالبًا. على سبيل المثال، على الرغم من أن الاختلافات في التعليم أو الموقع الجغرافي تساهم في عدم المساواة في الأجور، إلا أن فجوات الأجور بين الجنسين لا تزال قائمة حتى في غيابها. بالإضافة إلى ذلك، العديد من العوامل المحتملة التي قد تبدو مستقلة عن جنس العامل—مثل الاختلافات في الخبرة أو ساعات العمل—يمكن أن تكون نتيجة للتحيز المجتمعي ضد الجنس.

تُحدد التوقعات التقليدية للأدوار الجندرية أن الأعمال المنزلية وتربية الأطفال هي المسؤوليات الأساسية للنساء، مما قد يتركهن بساعات أقل متاحة للعمل وخبرة أقل في الصناعة مقارنة بالرجال. تشجع مزايا مثل إجازة الأسرة المدفوعة ورعاية الأطفال الميسورة على عودة الأمهات إلى العمل. لكن حتى عام 2023، كان 27% فقط من العاملين المدنيين لديهم إمكانية الوصول إلى إجازة مدفوعة من صاحب العمل. بالإضافة إلى ذلك، يمكن أن يحد التفاوت المستمر في الدخل بناءً على عوامل غير الجنس من قدرة بعض المجموعات النسائية على تحمل تكاليف خدمات مثل رعاية الأطفال.

تداخل العرق والجنس

لا تُختبر فجوة الأجور البالغة 17 سنتًا بالتساوي بين جميع النساء؛ فبعض النساء يكسبن أقل نتيجة لتمييز إضافي ضد خصائص ديموغرافية أخرى. على سبيل المثال، في الربع الرابع من عام 2024، كانت النساء السود واللاتين/اللاتينيات يحققن دخلًا أسبوعيًا متوسطًا أقل من النساء البيض، مع أن النساء اللاتين/اللاتينيات يكسبن أقل من أي مجموعة أخرى. لكن النساء الآسيويات كان لديهن دخل أسبوعي متوسط أعلى من النساء البيض والسود واللاتين/اللاتينيات في تلك الفترة. كما أنهن كسبن أكثر من الرجال البيض، على الرغم من أن النساء من جميع هذه المجموعات العرقية يكسبن أقل من رجال نفس العرق.

لم تكن هذه الحالة دائمًا كذلك. بين عام 2000 ومنتصف 2019، على الرغم من أن النساء الآسيويات كسبن أكثر من جميع النساء الأخريات، إلا أن دخلهن الأسبوعي المتوسط كان أقل من دخل الرجال البيض. وكان الرجال الآسيويون هم المجموعة الوحيدة التي كانت تكسب أكثر من الرجال البيض في الربع الرابع من عام 2024 ومن عام 2000 حتى 2021.

ومع ذلك، تعتمد هذه الإحصائيات على القيم المتوسطة ولا تعطي صورة دقيقة تمامًا. على سبيل المثال، ليست كل النساء الآسيويات الأمريكيات يكسبن أكثر من الرجال البيض: ففي عام 2022، مقابل كل دولار يكسبه الرجال البيض، كانت النساء الفلبينيات الأمريكيات تكسب 79 سنتًا، والنساء من هاواي الأصليين 61 سنتًا، والنساء التونجية الأمريكية 52 سنتًا، والنساء النيبالية الأمريكية 48 سنتًا.

فجوات الفرص المرتبطة بالجنس

يشير مصلحو التعليم إلى فجوة الفرص بأنها “الطرق التي تساهم بها العرق، الإثنية، الحالة الاجتماعية والاقتصادية، إجادة اللغة الإنجليزية، ثروة المجتمع، الظروف الأسرية، أو عوامل أخرى في تقليل الطموحات التعليمية، والتحصيل، والإنجاز لدى مجموعات معينة من الطلاب”. خارج مجال التعليم، ينطبق المفهوم ذاته على العقبات التي يواجهها العاملون نتيجة لخصائصهم الديموغرافية.

غالبًا ما يشير المعلمون وغيرهم من الموجهين إلى أهمية الشبكات الاجتماعية، التي توفر للمشاركين نوعًا من رأس المال الاجتماعي (أي، ناتج إيجابي للتفاعل البشري لمهنة الشخص). وجود أصدقاء، أفراد عائلة، أو علاقات اجتماعية في أماكن مرموقة يجعل الحصول على فرص عمل أسهل بكثير. ونظرًا لعدم توزيع هذا الرأس المال بشكل متساوٍ، فإنه يخلق فجوة في الفرص.

تساهم عوامل أخرى كثيرة في الفجوة العامة في الفرص. أحدها هو ما يُعرف بـ"التمييز المهني"، وهو “تمثيل مجموعة بشكل مفرط أو ناقص في وظائف أو مجالات عمل معينة”، كما يوضح مركز واشنطن للنمو العادل. في عام 2020، وجد المركز أن المجالات التي يسيطر عليها الرجال غالبًا ما تكون ذات رواتب أعلى، بغض النظر عن المهارة أو مستوى التعليم، وهو ما أكدته دراسة أخرى في 2024 من بنك الاحتياطي الفيدرالي في فيلادلفيا.

وفي الوقت نفسه، قد تؤثر الضغوط الاجتماعية والتمييز البنيوي على المسارات المهنية التي تتخذها بعض النساء. على سبيل المثال، تظل النساء السود واللاتينيات، بغض النظر عن التعليم، غالبًا مركّزات في وظائف ذات رواتب أدنى مقارنة بالنساء البيض اللاتي يعملن بمستوى مهارة مماثل. على سبيل المثال، تشير دراسة عام 2021 من مركز بيو للأبحاث إلى أن غالبية النساء من ذوي الألوان لا تزال تمثل نسبة منخفضة جدًا في المهن ذات الأجور العالية في مجالات العلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات (STEM).

بالإضافة إلى ذلك، لا تزال التمييزات الجنسية والكراهية للنساء موجودة في سوق العمل. على الرغم من أن قانون الأجر المتساوي جعل التمييز على أساس الجنس غير قانوني، إلا أنه لا يزال شائعًا. قد يستمر أصحاب العمل في التمييز من خلال الاعتماد على تاريخ الرواتب أثناء التوظيف، مما يعزز فجوات الأجور. ولمنع التمييز، حظرت 21 ولاية في السنوات الأخيرة سؤال المرشحين عن تاريخ رواتبهم.

نصيحة

إذا كنت تعتقد أنك تتلقى أجرًا أقل من زملائك بسبب عرقك، لونك، دينك، جنسيتك، عمرك، أو إعاقتك، يمكنك تقديم شكوى إلى لجنة تكافؤ فرص العمل الأمريكية (EEOC). تفاصيل عملية الشكوى موجودة على موقع الوكالة.

فجوة الأجور بين المتحولين جنسياً وغير الثنائيين

بالإضافة إلى مواجهة التمييز بسبب هويتهم الجنسية و/أو ميولهم الجنسية، قد يواجه أفراد مجتمع الميم فجوات في الأجور أيضًا بسبب هويتهم. يمكن أن يؤدي تداخل هذين الانقسامين الاجتماعيين والاقتصاديين إلى ظروف فريدة للعمال خارج نطاق الثنائي الجنسي. على سبيل المثال، تشير تقارير حملة حقوق الإنسان إلى أن الرجال والنساء المتحولين جنسيًا يكسبون 70 سنتًا و60 سنتًا، على التوالي، مقابل كل دولار يكسبه “العامل النموذجي” (أي، متوسط الأجر لجميع العمال في الولايات المتحدة). بالإضافة إلى ذلك، وجدت دراسة عام 2008 أن متوسط أرباح النساء المتحولات انخفض بنحو 32% بعد الانتقال، بينما زادت أرباح الرجال المتحولين بعد الانتقال بنسبة 1.5% فقط.

أبلغ العديد من الرجال المتحولين في الدراسة ذاتها عن حصولهم على سلطة واحترام إضافي في العمل بعد انتقالهم. ووجدت دراسات أخرى أن النساء المتحولات يواجهن صعوبة في الحفاظ على وظائفهن، مع بيانات حديثة تشير إلى أن العديد منهن يتركن وظائف ذات رواتب عالية إلى وظائف أدنى بسبب التمييز في مكان العمل. ومع ذلك، أبلغ بعض الرجال المتحولين عن صعوبة في القبول في العمل، خاصة إذا لم يكن لديهم مظهر ذكوري “لا جدال فيه”.

وجدت دراسة استقصائية عام 2022 عن المتحولين في الولايات المتحدة أن أكثر من ثلث (34%) من الأفراد المتحولين يواجهون الفقر. كما أظهرت أن 11% من المستجيبين الذين كانوا يعملون في العام السابق تم فصلهم أو اضطروا للاستقالة، أو فقدوا وظائفهم، أو تم تسريحهم بسبب هويتهم أو تعبيرهم الجنسي. وكان معدل البطالة بين المستجيبين 18%.

كما وجدت حملة حقوق الإنسان أن العاملين غير الثنائيين، والجندريين، والمتغيرين جنسيًا، وذوي الروح المزدوجة يكسبون 70 سنتًا مقابل كل دولار يكسبه العامل النموذجي. وفيما يتعلق بفجوة الفرص، وجدت دراسة عام 2016 أن الأفراد غير الثنائيين الذين يُعطون جنسهم عند الولادة ذكرًا يواجهون عادة تمييزًا في التوظيف، بينما يواجه الذين يُعطون جنسهم أنثى تمييزًا داخل أماكن عملهم. بالإضافة إلى ذلك، كان غير الثنائيين أكثر عرضة لرفض الترقية، على الرغم من أنهم بشكل عام أداؤهم أفضل من النساء المتحولات.

معلومة سريعة

البحث حول فجوة الأجور التي يواجهها الأمريكيون من مجتمع الميم لا يزال نادرًا، خاصة فيما يخص معالجة التنوع داخل المجتمع، ويرجع ذلك جزئيًا إلى نقص البيانات التي تجمعها الحكومة على المستوى الفيدرالي. على سبيل المثال، كان تعداد عام 2020 أول مسح من مكتب تعداد الولايات المتحدة يجمع بيانات عن الأزواج من نفس الجنس، لكنه اقتصر على من يعيشون معًا فقط. وكان هذا هو السؤال الوحيد الذي تناول فئة مجتمع الميم.

تأثير التحرش الجنسي

على الرغم من أن التصريحات والملاحظات الجنسية غير اللائقة أو التقدمات الجسدية في مكان العمل محظورة بموجب المادة السابعة من قانون الحقوق المدنية، إلا أن التحرش الجنسي لا يزال منتشرًا، ومثل فجوة الأجور، هو ظاهرة شائعة. وعلى الرغم من أن التعرض له لا يقتصر على النساء، إلا أنه يؤثر بشكل غير متناسب عليهن. وجدت لجنة تكافؤ فرص العمل الأمريكية أن حوالي 83.7% من الشكاوى المتعلقة بالتحرش الجنسي التي تم تقديمها في 2022 كانت من النساء، مقابل 16.3% من الرجال.

يمكن أن يضر التحرش الجنسي المرأة نفسيًا، وقد يؤثر أيضًا على دخلها. على سبيل المثال، أظهرت ورقة معلومات نشرتها في 2023 الشراكة الوطنية للنساء والأسر أن النساء في أماكن العمل التي لا يتم فيها الإبلاغ عن التحرش الجنسي قد يشعرن بعدم الراحة في التفاوض على الرواتب والزيادات. وغالبًا ما تظل حوادث التحرش غير مُبلغ عنها بسبب مخاوف من الانتقام، أو الفصل، أو التقاعس عن العمل. أظهر استطلاع Morning Consult في 2018 أن 46% من النساء اللواتي أبلغن عن التحرش الجنسي لرؤسائهن أو لقسم الموارد البشرية كن غير راضيات عن النتائج.

يمكن أن يؤثر التحرش الجنسي على أداء العمل، والتقدم الوظيفي، والخيارات المهنية. غالبًا ما تذكر النساء اللواتي يتعرضن له في العمل زيادة مستويات القلق والاكتئاب، مما قد يؤثر على الإنتاجية والأداء العام. وفقًا لتقرير عام 2019 من الجمعية الأمريكية للنساء في الجامعات، أبلغ 38% من النساء اللواتي تعرضن للتحرش الجنسي في مكان العمل أن ذلك ساهم في قرارهن بمغادرة وظيفة مبكرًا، بينما وجدت دراسة من عام 2018 أن ذلك قد يدفع النساء للخروج من صناعات كاملة، مما يعزز التمييز المهني.

بالإضافة إلى ذلك، قد تواجه النساء من ذوي الأصول الملونة، ونساء مجتمع الميم، وذوي الإعاقات، عواقب مالية أكبر، وزيادة خطر الانتقام، والشك، وإلقاء اللوم على الضحية، وردود أفعال متحيزة أخرى عند الإبلاغ عن التحرش الجنسي.

الفجوات الجندرية على مستوى العالم

يُجري المنتدى الاقتصادي العالمي كل عام دراسة وفهرسة للفوارق بين الجنسين على مستوى العالم ضمن تقرير فجوة الجنس العالمية السنوي. بالإضافة إلى تقييمه العام للفجوات في الأجور والفرص، يتضمن مؤشر فجوة الجنس العالمية لعام 2024 أربعة مؤشرات فرعية شاملة، تقيس أنواعًا مختلفة من التفاوت بين الجنسين عبر 146 دولة. وتشمل:

• المشاركة الاقتصادية والفرص: يقيس هذا المؤشر مساواة الأجور بين النساء والرجال مقابل عمل مماثل، بالإضافة إلى الفرق في الدخل المكتسب المقدر، ومشاركة القوى العاملة، وعدد العاملين في المهن التقنية والمهنية، وأعضاء البرلمان، والمسؤولين الكبار، والمديرين بين الجنسين. وتبلغ نسبة فجوة المشاركة الاقتصادية والفرص 39.5%، وهي ثاني أكبر فجوة.
• التحصيل العلمي: يقيس الفرق في معدلات الالتحاق الصافي بالمدارس الابتدائية والثانوية والتعليم العالي، بالإضافة إلى معدلات الأمية بين الجنسين. وتبلغ فجوة التحصيل العلمي 5.1%، وهي ثاني أصغر فجوة.
• الصحة والبقاء على قيد الحياة: يقيس الفرق في متوسط العمر الصحي المتوقع بين الجنسين، ونسبة الجنس عند الولادة. وتقترب فجوة الصحة والبقاء على قيد الحياة من الإغلاق، حيث تبقى 4.0%.
• التمكين السياسي: يقيس الفرق بين عدد النساء والرجال في مقاعد البرلمان، وعلى مستوى الوزارات، وعدد السنوات التي قضتها النساء كرؤساء دول خلال الخمسين عامًا الماضية. وتعد فجوة التمكين السياسي الأبعد عن الإغلاق، حيث لا تزال 77.5% قائمة.

31.5%

نسبة الفجوة الجندرية العالمية التي لم تُغلق بعد حتى عام 2024.

بعيدًا عن المواضيع التي تم تناولها في هذا المقال، تقيس هذه المؤشرات الفرعية عدة فجوات جندرية إضافية لا يُنظر إليها دائمًا عند مناقشة فجوة الأجور، على الرغم من تأثيرها الاجتماعي والاقتصادي على المستوى الشخصي والظروف التي تتيح التمييز في الدخل. على سبيل المثال، إذا حُرمت النساء من الحصول على رعاية صحية ذات جودة عالية، فقد يؤثر ذلك على قدرتهن على العمل إذا أصبن بمرض أو إصابة. بالإضافة إلى ذلك، قد يكون من الصعب تنفيذ تغييرات تشريعية فعالة لتقليل الفجوة في الدخل إذا استفاد من الوضع الراهن من يملكون السلطة السياسية.

على الرغم من أن كل بلد يُعطى نتيجته الخاصة، إلا أن القيم العالمية المتوسطة تسهل قياس مدى تغير الفجوات الفرصية المجردة مع مرور الزمن. منذ عام 2006، زادت نسبة التمكين السياسي بنسبة 8.3%. المؤشر الوحيد الذي انخفض خلال نفس الفترة هو مؤشر الصحة والبقاء على قيد الحياة (-0.2 نقطة).

ما هو فجوة الأجور بين الجنسين في عام 2024؟

حتى عام 2024، تكسب النساء في المتوسط أقل من 83 سنتًا مقابل كل دولار يكسبه الرجال. وقد تحسنت فجوة الأجور بين الجنسين بمقدار 8 سنتات منذ عام 2015.

لماذا فجوة الأجور بين الجنسين كبيرة جدًا؟

على الرغم من إصدار العديد من القوانين التي جعلت التمييز في الأجور على أساس الجنس غير قانوني في الولايات المتحدة، إلا أن هناك عوامل متعددة سمحت باستمرار وجود هذا النوع من فجوات الأجور، مثل التمييز الواعي واللاواعي في قرارات التوظيف والأجور، وارتفاع معدلات العمل الجزئي بين النساء، ووجود صناعات ومهن يهيمن عليها النساء وتدفع رواتب أدنى.

أي بلد لديه أدنى فجوة في الأجور بين الجنسين؟

على الرغم من أن لا بلد حقق المساواة الكاملة بين الجنسين، إلا أن أيسلندا حتى عام 2024 تعتبر الدولة ذات أدنى فجوة في الأجور بين الجنسين (93.5%)، وهي الدولة الوحيدة التي أغلقت أكثر من 90% من فجوتها. وتتصدر مؤشر فجوة الجنس العالمية منذ أكثر من عقد ونصف.

الخلاصة

على الرغم من أن فجوة الأجور بين الجنسين قد تقلصت على مر السنين، إلا أنها لن تُغلق تمامًا إلا من خلال جهود منسقة تعالج العوامل والتحيزات التي لا تزال تُمكن وجودها. يتعين على الشركات أن تلتزم بضمان أن جميع الموظفين يتلقون أجرًا عادلًا مقابل عملهم، وأن بيئة العمل تكون آمنة للجميع، خاصة للنساء.