الجزائر والعملات الرقمية: بين الواقع الحالي والتطورات المستقبلية

شهدت العقود الماضية ثورة حقيقية في قطاع التمويل الرقمي على المستوى العالمي، حيث احتلت العملات الرقمية مكانة بارزة في الأسواق المالية والاقتصاد الدولي. غير أن الواقع في الجزائر يختلف تماماً عن هذا السياق العام، إذ تتبنى الدولة موقفاً صارماً تجاه هذا القطاع الناشئ.

الإطار القانوني الجزائري والتشريعات الحالية

تفرض الجزائر قيوداً قانونية صارمة على العملات الرقمية، وقد جسدت هذا الموقف من خلال قانون المالية الصادر عام 2018. تنص المادة 117 من هذا القانون على حظر صريح وشامل للتعامل بالعملات الافتراضية، حيث يشمل الحظر عمليات الشراء والبيع والاستخدام والحيازة. تترتب على مخالفة هذه التشريعات عقوبات قاسية تتضمن غرامات مالية جسيمة وقد تصل إلى الحبس، وتُبرر الحكومة هذا الموقف بأسباب أمنية تتعلق بمكافحة تمويل الأنشطة المحظورة وغسل الأموال والتمويل الإرهابي.

الأسباب الكامنة وراء اتخاذ موقف رافض

تستند الحكومة الجزائرية إلى عدة مبررات منطقية لتبرير سياستها الصارمة:

الاستقرار المالي والتقلبات السعرية: تتسم العملات الرقمية مثل البيتكوين والإيثريوم بتذبذبات حادة في أسعارها، وهو ما يشكل مخاطر محتملة على الاستقرار الاقتصادي للدولة. يرى صانعو القرار أن السماح بتداول هذه العملات قد يعرض المواطنين وخزينة الدولة لخسائر كبيرة وغير متوقعة.

المخاوف الأمنية والرقابة: تواجه السلطات الجزائرية تحديات جمة في تتبع المعاملات القائمة على البلوكتشين، مما يفتح الباب أمام استخدامات غير قانونية. هذا الواقع يجعل السلطات قلقة من استغلال العملات الرقمية في تمويل أنشطة محظورة.

الحفاظ على السيادة النقدية: تمارس الجزائر سيطرة صارمة على الدينار الجزائري والتحويلات المالية الخارجية. تخشى الحكومة أن تؤدي العملات الرقمية إلى تقويض هذه السيطرة وتسهيل تهريب رؤوس الأموال خارج البلاد.

الفجوة التنظيمية: تفتقد الجزائر حالياً إلى أطر قانونية وتنظيمية متطورة تسمح بضبط قطاع العملات الرقمية، الأمر الذي يدفع الحكومة إلى اختيار المسار الأسهل والأكثر حذراً وهو الحظر الكامل.

الضغوطات المحلية والاتجاهات العالمية

رغم الحظر الرسمي، يواجه القرار الحكومي تحديات متزايدة من عدة جبهات:

الاهتمام المتنامي بين الفئات الشابة والمتخصصين في التكنولوجيا يشكل ضغطاً متواصلاً على السياسة الحكومية. يسعى هؤلاء للحصول على فرص للمشاركة في الاقتصاد الرقمي الذي يتطور بسرعة على الصعيد العالمي. بالمقابل، تتبنى دول عديدة خاصة في منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا نهجاً تنظيمياً بدلاً من الرفض الكامل، مما يشكل حافزاً للمراجعة السياسية في الجزائر.

تطبيقات البلوكتشين خارج نطاق العملات الرقمية

تمتلك الجزائر فرصة ذهبية لاستخدام تقنية البلوكتشين في مجالات عملية متعددة دون الاضطرار للتعامل مع العملات الرقمية:

تحسين الخدمات المالية يمكن أن يتحقق عبر تطبيق تقنية البلوكتشين في تسريع عمليات التحويل والدفع المحلية والدولية وتقليل التكاليس. كما يمكن استخدام العقود الذكية في إدارة العقود التجارية والقانونية بكفاءة أعلى. على الصعيد الحكومي، تتيح هذه التقنية توثيقاً آمناً وشفافاً للسجلات العقارية والهوية والوثائق الرسمية الأخرى.

السيناريوهات المحتملة للمستقبل

يمكن استشراف عدة مسارات محتملة للوضع في الأعوام القادمة:

استمرار النهج الحظري: قد تحافظ الجزائر على موقفها الرافض، مع تعزيز آليات الرقابة والعقوبات على المخالفين، في ظل استمرار المخاوف الأمنية والاقتصادية الحالية.

الانتقال إلى التنظيم: مع تطور الوعي بالتقنيات المالية الحديثة وضغط المطالب المحلية، قد تختار الجزائر إرساء أطر قانونية تتيح التداول تحت رقابة صارمة من السلطات المختصة.

الاستجابة للضغوط الدولية: مع تزايد التبني العالمي للعملات الرقمية والاقتصاد الرقمي، قد تضطر الجزائر لتخفيف موقفها بشكل تدريجي والسماح بعمليات محدودة تحت ضوابط معينة.

إطلاق عملة رقمية سيادية: يمثل هذا الحل الوسط الأمثل، حيث يمكن للبنك المركزي الجزائري إصدار عملة رقمية خاصة تحت إشرافه المباشر، مما يجمع بين فوائد التكنولوجيا والسيطرة الكاملة على النظام المالي.

الخلاصة والآفاق

يعكس الموقف الجزائري الحالي التوازن الدقيق بين الحاجة للحماية الأمنية والاقتصادية من جهة، والضغوط المتزايدة نحو التطور التكنولوجي من جهة أخرى. في الفترة الراهنة، تبقى السياسة الحكومية محافظة وحذرة، لكن التطورات السريعة في المشهد الرقمي العالمي قد تفرض تعديلات تدريجية على هذا الموقف. سواء من خلال تنظيم منظبط للعملات الرقمية أو تبني عملات سيادية رقمية، فإن الجزائر ستجد نفسها أمام خيارات استراتيجية لا يمكن تأجيلها كثيراً في المستقبل القريب.